廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范

1、1 廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范 廣州市信息化辦公室 2 目目 錄錄 1 總則總則.- 4 - 1.1 目的.- 4 - 1.2 適用范圍.- 4 - 1.3 驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn).- 4 - 1.4 測(cè)評(píng).- 4 - 2 術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ).- 5 - 2.1 信息化項(xiàng)目.- 5 - 2.2 驗(yàn)收.- 5 - 2.3 建設(shè)單位.- 5 - 2.4 承建單位.- 5 - 2.5 監(jiān)理單位.- 5 - 2.6 信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu).- 5 - 2.7 一般項(xiàng)目.- 6 - 2.8 大型項(xiàng)目.- 6 - 2.9 重大項(xiàng)目.- 6 - 2.10 用戶試用報(bào)告.- 6 - 2.11 測(cè)評(píng)方案.- 6 - 2.12 測(cè)

2、評(píng)報(bào)告.- 6 - 2.13 項(xiàng)目概要.- 6 - 2.14 立項(xiàng)審核申請(qǐng).- 6 - 2.15 項(xiàng)目建設(shè)方案.- 7 - 2.16 項(xiàng)目變更申請(qǐng).- 7 - 2.17 項(xiàng)目變更審批文件.- 7 - 2.18 項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告.- 7 - 2.19 項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告.- 7 - 2.20 項(xiàng)目竣工報(bào)告.- 7 - 2.21 項(xiàng)目自檢報(bào)告.- 8 - 2.22 用戶手冊(cè).- 8 - 2.23 項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告.- 8 - 3 驗(yàn)收流程驗(yàn)收流程.- 9 - 3.1 驗(yàn)收的前提條件.- 9 - 3.2 驗(yàn)收流程.- 9 - 3.2.1 一般項(xiàng)目驗(yàn)收流程.- 9 - 3.2.2 大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收流程.- 11

3、- 3.3 項(xiàng)目驗(yàn)收的組織.- 13 - 3.3.1 驗(yàn)收組構(gòu)成.- 13 - 3 3.3.2 驗(yàn)收組任務(wù).- 13 - 3.4 驗(yàn)收結(jié)論與處理.- 14 - 3.4.1 驗(yàn)收合格.- 14 - 3.4.2 驗(yàn)收不合格.- 15 - 3.4.3 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論的處理.- 15 - 4 檢測(cè)檢測(cè).- 16 - 4.1 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢測(cè).- 16 - 4.1.1 環(huán)境平臺(tái)檢測(cè).- 16 - 4.1.2 網(wǎng)絡(luò)安全和管理平臺(tái)檢測(cè).- 18 - 4.1.3 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)檢測(cè).- 20 - 4.2 信息應(yīng)用系統(tǒng)檢測(cè).- 21 - 4.2.1 檢測(cè)說(shuō)明.- 21 - 4.2.2 檢測(cè)內(nèi)容和符合標(biāo)準(zhǔn).- 22

4、- 4.3 信息資源開(kāi)發(fā)檢測(cè).- 23 - 4.3.1 檢測(cè)說(shuō)明.- 23 - 4.3.2 檢測(cè)內(nèi)容和符合標(biāo)準(zhǔn).- 23 - 5 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單附錄相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單附錄.- 24 - 附件附件1：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表.- 26 - 附件附件2：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收備案表：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收備案表.- 28 - 附附件件3：項(xiàng)目概要模版項(xiàng)目概要模版.- 30 - - 4 - 1 1 總則總則 1.1 目的 為了加強(qiáng)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提 高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效率，依照廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)

5、收管理辦法 （穗信息化字20076號(hào)）的規(guī)定，特制定本規(guī)范。 1.2 適用范圍 本規(guī)范適用于經(jīng)廣州市信息化辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信息辦）立項(xiàng)審核通過(guò)的廣 州市財(cái)政投資新建、擴(kuò)建信息化項(xiàng)目（包括市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息 化項(xiàng)目” ）的驗(yàn)收。 1.3 驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)主要有: （1）市財(cái)政局和市信息辦有關(guān)批復(fù)文件，簽定的項(xiàng)目有關(guān)合同、合同附件及 有關(guān)技術(shù)文件； （2）硬件、軟件、布線、信息安全、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方 標(biāo)準(zhǔn)。 1.4 測(cè)評(píng) 測(cè)評(píng)是對(duì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，信息化項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展信息網(wǎng) 絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)三類(lèi)中的一類(lèi)或多類(lèi)測(cè)

6、評(píng)。 （1）信息化項(xiàng)目根據(jù)檢測(cè)內(nèi)容不同以及對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量影響的大小，分別由承建 單位、第三方信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。具體分工見(jiàn)第4章。 （2）由承建單位進(jìn)行的檢測(cè)，監(jiān)理單位須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和簽字。 - 5 - 2 2 術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ) 2.1 信息化項(xiàng)目 以計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和通信技術(shù)為主要手段建立的信息采集、處理、存儲(chǔ)、 傳輸、應(yīng)用及信息安全保障的系統(tǒng)，包括各信息化系統(tǒng)的新建、升級(jí)、改建，但不 包括零星的設(shè)備添置。 2.2 驗(yàn)收 驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)單位和市信息辦依據(jù)立項(xiàng)審核意見(jiàn)（市信息辦出具）和財(cái)政批 復(fù)文件（市財(cái)政局出具） ，在信息化項(xiàng)目按招標(biāo)文件和合同的約定事項(xiàng)完成并試運(yùn) 行，用戶出具用戶試用報(bào)告后，依照相

7、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)、承建、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等單位， 對(duì)信息化項(xiàng)目工程質(zhì)量的認(rèn)定。 本規(guī)范中，驗(yàn)收為綜合驗(yàn)收，不同于建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，在大型及重大 項(xiàng)目驗(yàn)收中要求的工程尾款也不同于質(zhì)保金。 2.3 建設(shè)單位 具有信息化工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的單位。 2.4 承建單位 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，取得信息產(chǎn)業(yè)部相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)，為建設(shè)單位提供信息 工程建設(shè)服務(wù)的單位。 2.5 監(jiān)理單位 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，取得信息產(chǎn)業(yè)部相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)，為建設(shè)單位提供信息 化工程監(jiān)理服務(wù)的單位。 2.6 信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 具有獨(dú)立事業(yè)法人或企業(yè)法人資格，取得省級(jí)以上信息化項(xiàng)目測(cè)評(píng)資質(zhì)，經(jīng)政 府采購(gòu)流程確定的，為建設(shè)單

8、位和信息化主管單位提供信息化工程第三方測(cè)評(píng)服務(wù) 的機(jī)構(gòu)。 - 6 - 2.7 一般項(xiàng)目 總投資金額小于100萬(wàn)元的廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目。 2.8 大型項(xiàng)目 總投資金額大于等于100萬(wàn)元小于500萬(wàn)元的廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目。 2.9 重大項(xiàng)目 總投資金額大于等于500萬(wàn)元的廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目。 2.10 用戶試用報(bào)告 由建設(shè)單位提供的信息化項(xiàng)目試運(yùn)行期間系統(tǒng)工作情況的報(bào)告或用戶意見(jiàn)書(shū)。 項(xiàng)目完成后，通過(guò)實(shí)際使用(或試運(yùn)行)一段時(shí)間后，用戶應(yīng)對(duì)該系統(tǒng)(包括系統(tǒng)功能、 性能、系統(tǒng)正確性、系統(tǒng)可操作性、安全性等方面) 提出客觀的意見(jiàn)、評(píng)價(jià)和建議。 2.11 測(cè)評(píng)方案 由信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)編

9、制的、按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定編制的項(xiàng)目 檢測(cè)方案。 2.12 測(cè)評(píng)報(bào)告 由信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的、給出檢測(cè)結(jié)論和評(píng)價(jià)的報(bào)告。 2.13 項(xiàng)目概要 對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段的情況以及資金使用情況、監(jiān)理情況和驗(yàn)收檢測(cè)情況進(jìn)行概 要介紹，項(xiàng)目的階段包括：立項(xiàng)審核階段、招投標(biāo)階段、合同階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí) 施階段、試運(yùn)行階段。 2.14 立項(xiàng)審核申請(qǐng) 向市信息辦提交的立項(xiàng)審核申請(qǐng)，闡述系統(tǒng)建設(shè)的必要性、可行性，估算工程 建設(shè)的資源投入、預(yù)期的時(shí)間與進(jìn)度計(jì)劃，以及所需要的投資。 - 7 - 2.15 項(xiàng)目建設(shè)方案 指經(jīng)市信息辦審核同意的建設(shè)方案。按廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫(xiě) 指南 （穗信息化字

10、200564 號(hào)）要求，說(shuō)明項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件 方面的可行性；評(píng)述為了合理地達(dá)到開(kāi)發(fā)目標(biāo)而可能選擇的各種方案；說(shuō)明并論證 所選的方案，具體包括項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)，項(xiàng)目建設(shè)單位的概況、機(jī)構(gòu)職責(zé)，項(xiàng)目建 設(shè)需求、目標(biāo)、規(guī)模、周期，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目總投資及來(lái)源，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì) 效益。 2.16 項(xiàng)目變更申請(qǐng) 是指在信息化項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目環(huán)境或者其它原因而對(duì)項(xiàng)目的部分 或全部功能、性能、架構(gòu)、技術(shù)指標(biāo)、集成方法、項(xiàng)目進(jìn)度等方面提出的變更申請(qǐng)。 2.17 項(xiàng)目變更審批文件 經(jīng)過(guò)三方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承建單位）書(shū)面確認(rèn)的項(xiàng)目變更文件和共同 下發(fā)的項(xiàng)目變更單。 2.18 項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)

11、告 承建單位已經(jīng)做好開(kāi)工準(zhǔn)備，并于項(xiàng)目開(kāi)工前，由承建單位向建設(shè)單位提出的、 并經(jīng)監(jiān)理單位同意開(kāi)始施工的報(bào)告，主要包括計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工日期、主要 工程內(nèi)容及工程量、開(kāi)工條件簡(jiǎn)述等內(nèi)容。 2.19 項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告 由承建單位編制的、詳細(xì)描述項(xiàng)目施工過(guò)程的報(bào)告，主要包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目 施工情況、完成工程量情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況、項(xiàng)目施工質(zhì)量及控制情況、項(xiàng)目總結(jié) 等內(nèi)容。 2.20 項(xiàng)目竣工報(bào)告 項(xiàng)目竣工后，由承建單位編制的項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，主要包括計(jì)劃開(kāi)工日期、竣工 日期、項(xiàng)目簡(jiǎn)要內(nèi)容、項(xiàng)目完成情況等內(nèi)容。 - 8 - 2.21 項(xiàng)目自檢報(bào)告 由承建單位按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本驗(yàn)收規(guī)范要求的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)

12、信息化項(xiàng) 目進(jìn)行檢測(cè)并編制的報(bào)告。 2.22 用戶手冊(cè) 使用非專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言描述系統(tǒng)所具有的功能及基本的使用方法。使非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)用 戶通過(guò)本手冊(cè)能夠了解該系統(tǒng)的用途，并能操作使用。主要包括：（a）系統(tǒng)的功 能、性能和安全保密描述。 （b）系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境：系統(tǒng)配置硬件設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、 主要技術(shù)參數(shù)等，系統(tǒng)配置的操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件及其他支持軟件的基本情 況。 （c）系統(tǒng)的安裝與初始化、輸入輸出、查詢(xún)打印、出錯(cuò)處理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù) 等基本操作的說(shuō)明。 2.23 項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告 信息化項(xiàng)目監(jiān)理單位按照國(guó)家規(guī)范和項(xiàng)目合同要求開(kāi)展監(jiān)理工作而形成的報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容主要有：項(xiàng)目概況、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理依據(jù)

13、、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān) 理方法、監(jiān)理過(guò)程情況、項(xiàng)目驗(yàn)收情況（初驗(yàn)） 、相關(guān)問(wèn)題和建議等。并附上監(jiān)理 過(guò)程文檔。 - 9 - 3 3 驗(yàn)收流程驗(yàn)收流程 3.1 驗(yàn)收的前提條件 （1）項(xiàng)目合同規(guī)定的建設(shè)任務(wù)已完成，并符合項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)； （2）項(xiàng)目的功能、性能等指標(biāo)達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求； （3）項(xiàng)目已試運(yùn)行 3 個(gè)月； （4）項(xiàng)目驗(yàn)收資料齊全。 3.2 驗(yàn)收流程 3.2.1 一般項(xiàng)目驗(yàn)收流程 3.2.1.1 驗(yàn)收流程圖 項(xiàng)目建設(shè)單位確定項(xiàng)目完成合同所 有工程并達(dá)到測(cè)評(píng)要求 項(xiàng)目建設(shè)單位委托信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)評(píng) 測(cè)評(píng)結(jié)果 項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收會(huì)議 驗(yàn)收結(jié)果 不合格， 整改 不合格， 整改 合格

14、合格 項(xiàng)目建設(shè)單位將驗(yàn)收備案表、項(xiàng)目概 要、用戶試用報(bào)告和驗(yàn)收結(jié)論報(bào)市信 息辦備案 注：虛線部分為可選。 - 10 - 3.2.1.2 驗(yàn)收準(zhǔn)備 （1）承建單位按照合同或合同附件的要求，完成各種技術(shù)文檔； （2）各種設(shè)備經(jīng)加電試運(yùn)行，狀態(tài)正常，穩(wěn)定試運(yùn)行至少3個(gè)月，承建單位編 制項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告； （3）承建單位整理所有技術(shù)文檔和工程實(shí)施管理資料等項(xiàng)目文檔，提交給建 設(shè)單位。 3.2.1.3 驗(yàn)收測(cè)評(píng) （1）建設(shè)單位委托由政府采購(gòu)程序確認(rèn)的信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施 測(cè)評(píng)（可根據(jù)具體項(xiàng)目情況選擇測(cè)與不測(cè)） 。測(cè)評(píng)費(fèi)用由建設(shè)單位自行解決，整個(gè) 驗(yàn)收費(fèi)用（包括驗(yàn)收測(cè)評(píng)和專(zhuān)家費(fèi)）不高于一萬(wàn)元。 （

15、2）信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在接到建設(shè)單位委托后與建設(shè)單位簽訂測(cè)評(píng)合同，并 按照項(xiàng)目要求編制測(cè)評(píng)方案，在測(cè)評(píng)實(shí)施前將測(cè)評(píng)方案提交給項(xiàng)目建設(shè)單位。 （4）信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)后將測(cè)評(píng)報(bào)告提交給建設(shè)單位； （5）如測(cè)評(píng)未通過(guò)，承建單位整改后，建設(shè)單位再次委托信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)費(fèi)用由承建單位承擔(dān)。信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)后，將 測(cè)評(píng)報(bào)告提交給建設(shè)單位和承建單位。 3.2.1.4 驗(yàn)收會(huì)議 建設(shè)單位收到信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)報(bào)告后，組建驗(yàn)收組，召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議。 驗(yàn)收會(huì)議的主要步驟包括： （1）建設(shè)單位作關(guān)于項(xiàng)目情況的報(bào)告； （2）承建單位作關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況、自檢情況及竣工情況的報(bào)告

16、； （3）監(jiān)理單位作關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理情況以及項(xiàng)目竣工意見(jiàn)的報(bào)告； （4）如進(jìn)行了驗(yàn)收測(cè)評(píng)，由信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)作項(xiàng)目測(cè)評(píng)情況的報(bào)告； （5）建設(shè)單位作試運(yùn)行情況報(bào)告； （6）驗(yàn)收組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（根據(jù)具體項(xiàng)目情況選擇） ； （7）驗(yàn)收組對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行抽樣復(fù)核和資料評(píng)審； （8）驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，給出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論并簽字。 3.2.1.5 驗(yàn)收交接 （1）項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，建設(shè)單位將驗(yàn)收文檔資料作為項(xiàng)目的檔案進(jìn)行 - 11 - 存檔； （2）承建單位向建設(shè)單位辦理項(xiàng)目交接。 3.2.1.6 驗(yàn)收備案 建設(shè)單位提交驗(yàn)收備案表（見(jiàn)附件 2） ，并將項(xiàng)目概要、用戶試用報(bào)告和驗(yàn)收結(jié)

17、論報(bào)市信息辦備案。 - 12 - 3.2.2 大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收流程 3.2.2.1驗(yàn)收流程圖 項(xiàng)目建設(shè)單位按合同完成初驗(yàn)并達(dá)到 測(cè)評(píng)要求 項(xiàng)目建設(shè)單位向市信息辦提交用戶意 見(jiàn)書(shū)和驗(yàn)收申請(qǐng)表 市信息辦委托信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 驗(yàn)收測(cè)評(píng) 測(cè)評(píng)結(jié)果 市信息辦組織驗(yàn)收會(huì)議 驗(yàn)收結(jié)果 市信息辦頒發(fā)廣州市財(cái)政投資信息化 項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)證明 項(xiàng)目建設(shè)單位支付項(xiàng)目尾款并辦理決 算手續(xù) 不合格， 整改 不合格， 整改 合格 合格 市信息辦批復(fù)同意 不合格， 修改 3.2.2.2 驗(yàn)收準(zhǔn)備 （1）承建單位按照合同或合同附件的要求，完成各種技術(shù)文檔； （2）各種設(shè)備經(jīng)加電試運(yùn)行，狀態(tài)正常，穩(wěn)定試運(yùn)行達(dá)到3個(gè)月，承建

18、單位編 制項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告； - 13 - （3）承建單位整理所有技術(shù)文檔和工程實(shí)施管理資料等項(xiàng)目文檔，提交給建 設(shè)單位。 3.2.2.3 驗(yàn)收申請(qǐng) 建設(shè)單位向市信息辦提交驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收測(cè)評(píng)申請(qǐng)。市信息辦委托符合要求的 信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施測(cè)評(píng)。 3.2.2.4 驗(yàn)收測(cè)評(píng) （1）信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在接到市信息辦委托后與市信息辦簽訂測(cè)評(píng)合同，并 按照項(xiàng)目要求編制測(cè)評(píng)方案，在測(cè)評(píng)實(shí)施前將測(cè)評(píng)方案提交給市信息辦和項(xiàng)目建設(shè) 單位。市信息辦組織對(duì)信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)方案進(jìn)行評(píng)審。 （2）信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審后的測(cè)評(píng)方案實(shí)施測(cè)評(píng)。 （3）信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)后將測(cè)評(píng)報(bào)告提交給市信息辦和

19、建設(shè)單 位； （4）如測(cè)評(píng)未通過(guò)，承建單位整改后，建設(shè)單位再次申請(qǐng)驗(yàn)收測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)費(fèi) 用由承建單位承擔(dān)。信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)后，將測(cè)評(píng)報(bào)告提交給市信息 辦、建設(shè)單位和承建單位。 3.2.2.5 驗(yàn)收會(huì)議 市信息辦收到信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)報(bào)告后，組建驗(yàn)收組，召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議。 驗(yàn)收會(huì)議的主要步驟包括： （1） 建設(shè)單位作關(guān)于項(xiàng)目情況的報(bào)告； （2） 承建單位作關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況、自檢情況及竣工情況的報(bào)告； （3） 監(jiān)理單位作關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理情況以及項(xiàng)目竣工意見(jiàn)的報(bào)告； （4） 信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)作項(xiàng)目測(cè)評(píng)情況的報(bào)告； （5） 建設(shè)單位作試運(yùn)行情況報(bào)告； （6） 驗(yàn)收組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（

20、根據(jù)具體項(xiàng)目情況選擇） ； （7） 驗(yàn)收組對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行抽樣復(fù)核和資料評(píng)審； （8） 驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，給出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論并簽字。 3.2.2.6 驗(yàn)收交接 （1） 項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，建設(shè)單位將驗(yàn)收文檔資料作為項(xiàng)目的檔案進(jìn)行存檔； - 14 - （2） 承建單位向建設(shè)單位辦理項(xiàng)目交接。 3.2.2.7 驗(yàn)收通過(guò)證明 市信息辦頒發(fā)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)證明。 3.3 項(xiàng)目驗(yàn)收的組織 3.3.1 驗(yàn)收組構(gòu)成 一般項(xiàng)目，項(xiàng)目驗(yàn)收組由建設(shè)單位邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家組成。 大型和重大項(xiàng)目，項(xiàng)目驗(yàn)收組由市信息辦邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家組成。 3.3.2 驗(yàn)收組任務(wù) 3.3.2.1資料審查工作 資料

21、評(píng)審工作主要對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)審，檢查資料是否齊全、完整、正 確。評(píng)審的資料包括以下內(nèi)容： 總結(jié)資料：項(xiàng)目概要； 項(xiàng)目立項(xiàng)審核資料：立項(xiàng)審核申請(qǐng)、項(xiàng)目建設(shè)方案、市財(cái)政局和市信息辦 批復(fù)文件； 項(xiàng)目變更資料：項(xiàng)目變更申請(qǐng)、項(xiàng)目變更審批文件； 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資料：概算、預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用情況表。 合同資料：招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、合同文件； 項(xiàng)目施工資料：項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目竣工報(bào)告、材料與設(shè) 備清單、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與安全檢查記錄、項(xiàng)目竣工圖紙、售后服務(wù)保證文 件、項(xiàng)目自檢報(bào)告； 項(xiàng)目試運(yùn)行資料：用戶試用報(bào)告或用戶意見(jiàn)書(shū)； 非信息應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)文檔：系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案、系統(tǒng)結(jié) 構(gòu)圖、用戶手

22、冊(cè)、用戶培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)文檔； 信息應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)文檔：需求說(shuō)明書(shū)、概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試報(bào)告、用戶手冊(cè)、項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、用戶 培訓(xùn)計(jì)劃、會(huì)議記錄和開(kāi)發(fā)進(jìn)度月報(bào)； 項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告。 - 15 - 注：總結(jié)資料、項(xiàng)目立項(xiàng)審核資料、項(xiàng)目變更資料、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資料、合同資料、總結(jié)資料、項(xiàng)目立項(xiàng)審核資料、項(xiàng)目變更資料、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資料、合同資料、 項(xiàng)目施工資料、項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告項(xiàng)目施工資料、項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告為所有項(xiàng)目必須齊備的材料，項(xiàng)目施工資料的內(nèi)容根 據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行選擇（用戶試用報(bào)告用戶試用報(bào)告為必備） ，非信息應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)文檔和信 息應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)文檔根據(jù)項(xiàng)目所屬類(lèi)型進(jìn)行選擇。

23、 3.3.2.2 項(xiàng)目評(píng)審工作 項(xiàng)目評(píng)審的工作主要包括： 聽(tīng)取建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的介紹； 聽(tīng)取信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目測(cè)評(píng)情況的介紹； 組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收； 聽(tīng)取資料審查的情況匯報(bào)，用戶試運(yùn)行情況的匯報(bào)。 評(píng)審的內(nèi)容包括： 項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、招投標(biāo)和實(shí)施過(guò)程是否符合規(guī)范； 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用是否合理； 項(xiàng)目是否達(dá)到立項(xiàng)審核意見(jiàn)和合同書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)與要求； 技術(shù)文檔是否齊全，是否符合國(guó)家或有關(guān)部門(mén)的技術(shù)要求； 根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范，檢查各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到要求； 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工是否符合國(guó)家或有關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 運(yùn)行管理人員和操作使用人員的技術(shù)培訓(xùn)是否達(dá)到熟練操作的程度

24、； 相關(guān)管理規(guī)章制度是否建立和健全。 3.4 驗(yàn)收結(jié)論與處理 驗(yàn)收結(jié)論分為：驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格。 3.4.1 驗(yàn)收合格 滿足以下所有條件，為驗(yàn)收合格： （1） 項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件齊全、項(xiàng)目變更通過(guò)嚴(yán)格審核，審批文件齊全； （2） 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理； （3） 項(xiàng)目設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容都已實(shí)現(xiàn)； （4） 項(xiàng)目已經(jīng)信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，且測(cè)評(píng)結(jié)果合格； （5） 驗(yàn)收文檔資料齊全、正確； comment d1: 刪除了第 3 條：未通 過(guò)驗(yàn)收的信息化項(xiàng)目，不得交付使用。 - 16 - （6） 運(yùn)行管理隊(duì)伍組建完成，管理制度健全； （7） 運(yùn)行管理人員和操作使用人員已完成培訓(xùn)，并具備獨(dú)立上崗能力。

25、3.4.2 驗(yàn)收不合格 項(xiàng)目凡具有下列情況之一的，按驗(yàn)收不合格處理： （1）項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件不齊全或項(xiàng)目變更未經(jīng)審核； （2）經(jīng)費(fèi)使用不合理； （3）未按項(xiàng)目考核指標(biāo)或合同要求達(dá)到所預(yù)定的主要技術(shù)指標(biāo)的； （4）所提供的驗(yàn)收材料不真實(shí)的； （5）項(xiàng)目的內(nèi)容、目標(biāo)或技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，但未曾得到建設(shè)單 位認(rèn)可的； （6）實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題，尚未解決和作出說(shuō)明，或項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及結(jié) 果等存在糾紛尚未解決的； （7）經(jīng)信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的； （8）違反信息化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一要求的其他行為。 3.4.3 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論的處理 （1）驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收合格的，進(jìn)行

26、資料交接和項(xiàng)目交接。大型及重大項(xiàng)目由 市信息辦核發(fā)驗(yàn)收通過(guò)證明，項(xiàng)目建設(shè)單位憑該證明及其它有關(guān)材料辦理支付項(xiàng)目 尾款手續(xù)和項(xiàng)目決算手續(xù)。 （2）大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收不合格的，市信息辦以書(shū)面形式通知項(xiàng) 目建設(shè)單位，限期整改，整改后建設(shè)單位重新申請(qǐng)驗(yàn)收。 comment s2: 把信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系 統(tǒng)和信息資源三部分合為一章。 - 17 - 4 4 檢測(cè)檢測(cè) 4.1 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢測(cè) 4.1.1 環(huán)境平臺(tái)檢測(cè) 4.1.1.1 機(jī)房工程 機(jī)房工程的驗(yàn)收檢測(cè)內(nèi)容與符合標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 溫度濕度 在開(kāi)機(jī)時(shí)和停機(jī)時(shí)的溫度和濕度必須滿足gb/t 2887- 2000第4.3

27、.1條的要求。 承建單位 照度 滿足gb/t 2887-2000第4.3.3.1條的要求： 在距地 面0.8m處，照度不應(yīng)低于300lx，基本工作間和第一類(lèi)輔 助房間不低于200lx。 承建單位 接地電阻 應(yīng)滿足gb/t 2887-20004.4.2 條的要求： a） 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)直流地電阻的大小應(yīng)依不同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的 要求而定，一般要求接地電阻小于1。 b） 交流工作地的接地電阻不應(yīng)大于4。 c） 安全保護(hù)地的接地電阻不應(yīng)大于4。 d） 防雷保護(hù)地的接地電阻不應(yīng)大于10。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 電能質(zhì)量 滿足gb/t 2887-2000第 4.5 條的要求，并應(yīng)建立 不間斷供電系統(tǒng)。 信息工程 測(cè)

28、評(píng)機(jī)構(gòu) 機(jī)房面積滿足gb/t 2887-2000第 4.2 條的要求。 信息工程 建設(shè)單位 防靜電 滿足sj/t 31469-2002的第 5.5.5 條的要求：地面電性 能指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定： a）系統(tǒng)電阻：5.0104 1.0109 b）表面電阻：1.0105 1.01010（測(cè)量電極間距 9001000mm）。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 塵埃 滿足gb/t 2887-2000第 4.3.2 條的要求： 主機(jī)房?jī)?nèi)塵埃的粒徑大于或等于 0.5m 的個(gè)數(shù)應(yīng)小于或 等于 18000 粒/cm3（相當(dāng)于 500000 粒/英尺 3）。 承建單位 噪聲 滿足gb/t 2887-2000第 4.3.4 條的

29、要求： 計(jì)算機(jī)系 統(tǒng)停機(jī)時(shí)機(jī)房?jī)?nèi)的噪聲在主機(jī)房中心處測(cè)試應(yīng)小于 65db(a)。 承建單位 電磁干擾 滿足gb/t 2887-2000第 4.3.5 條的要求： 機(jī)房?jī)?nèi)無(wú) 線電干擾場(chǎng)強(qiáng)，在頻率范圍 0.15mhz1000mhz 時(shí)不大 于 126db。機(jī)房?jī)?nèi)磁場(chǎng)干擾場(chǎng)強(qiáng)不大于 800a/m（相當(dāng)于 10 oe）。 承建單位 振動(dòng) 滿足gb 50174-1993第 3.2.4 條的要求：在計(jì)算機(jī)系 統(tǒng)停機(jī)條件下主機(jī)房地板表面垂直及水平向的振動(dòng)加速 度值，不應(yīng)大于 500mm/s2。 承建單位 - 18 - 4.1.1.2 綜合布線系統(tǒng) 綜合布線系統(tǒng)的檢測(cè)按照gb/t 50312 建筑與建筑群綜合

30、布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收 規(guī)范的相關(guān)要求進(jìn)行。綜合布線檢測(cè)分為系統(tǒng)安裝質(zhì)量檢測(cè)和系統(tǒng)性能測(cè)試。 4.1.1.2.1 安裝質(zhì)量檢測(cè) 系統(tǒng)安裝質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容和必須符合的標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 纜線敷設(shè) （1）纜線敷設(shè)和終接應(yīng)符合gb/t 50312中第 5.1.1、6.0.2、6.0.3 條的規(guī)定，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試： a.纜線的彎曲半徑； b.預(yù)埋線槽和暗管的敷設(shè)； c.電源線與綜合布線系統(tǒng)纜線應(yīng)分隔布放，纜線間的最小凈 距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求； d.建筑物內(nèi)電、光纜暗管敷設(shè)及與其他管線之間的最小凈距； e.對(duì)絞電纜芯線終接； f.光纖連接損耗值。 （2）各類(lèi)跳線的終接應(yīng)符合 gb/t 5

31、0312 中第 6.0.4 條的規(guī)定。 承建單位 機(jī)柜安裝 機(jī)柜、機(jī)架、配線架安裝應(yīng)符合 gb/t 50312 第 4 節(jié)的規(guī)定， 同時(shí)還應(yīng)符合以下要求： a.卡入配線架連接模塊內(nèi)的單根線纜色標(biāo)應(yīng)和線纜的色標(biāo)相一 致，大對(duì)數(shù)電纜按標(biāo)準(zhǔn)色譜的組合規(guī)定進(jìn)行排序； b.端接于rj45口的配線架的線序及排列方式按有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的兩種端接標(biāo)準(zhǔn)（t568a或t568b）之一進(jìn)行端接，但必須 與信息插座模塊的線序排列使用同一種標(biāo)準(zhǔn)。 c機(jī)柜不應(yīng)直接安裝在活動(dòng)地板上，應(yīng)按設(shè)備的底平面尺寸 制作底座，底座直接與地面固定，機(jī)柜固定在底座上，底座 高度應(yīng)與活動(dòng)地板高度相同，然后鋪設(shè)活動(dòng)地板，底座水平 誤差每平方

32、米不應(yīng)大于2mm； d.安裝機(jī)架面板，架前應(yīng)預(yù)留有 800mm 空間，機(jī)架背面離墻 距離應(yīng)大于 600mm； e.背板式跳線架應(yīng)經(jīng)配套的金屬背板及接線管理架安裝在墻壁 上，金屬背板與墻壁應(yīng)緊固； f.壁掛式機(jī)柜底面距地面不宜小于 300mm； g.橋架或線槽應(yīng)直接進(jìn)入機(jī)架或機(jī)柜內(nèi)； h.接線端子各種標(biāo)志應(yīng)齊全。 承建單位 電、光纜 架空、直 埋 建筑群子系統(tǒng)采用架空、管道、直埋敷設(shè)電、光纜按照本 地網(wǎng)通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范 （yd 5051-97）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承建單位 信息插座 信息插座安裝在活動(dòng)地板或地面上時(shí)，接線盒應(yīng)嚴(yán)密防水、 防塵。信息插座的安裝要求應(yīng)執(zhí)行 gb/t 50312 第 4.

33、0.3 條的 承建單位 - 19 - 規(guī)定。 光纜芯線 終端 連接盒面板應(yīng)有標(biāo)志。 承建單位 4.1.1.2.2 系統(tǒng)性能測(cè)試 4.1.1.2.2.1 檢測(cè)說(shuō)明 系統(tǒng)性能測(cè)試應(yīng)采用專(zhuān)用測(cè)試儀器對(duì)系統(tǒng)的各條鏈路進(jìn)行測(cè)試，并對(duì)系統(tǒng)的信 號(hào)傳輸技術(shù)指標(biāo)及工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。 系統(tǒng)性能測(cè)試時(shí)，光纖布線應(yīng)全部測(cè)試，測(cè)試對(duì)絞電纜布線鏈路時(shí)，以不低于 10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽樣測(cè)試，抽樣點(diǎn)必須包括最遠(yuǎn)布線點(diǎn)。 4.1.1.2.2.2 檢測(cè)說(shuō)明和符合標(biāo)準(zhǔn) 系統(tǒng)性能測(cè)試的內(nèi)容和必須符合的標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 工程電氣性能 測(cè)試 按 gb/t 50312 第 8.0.2 條的規(guī)定執(zhí)行。 信息工程

34、 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 光纖特性測(cè)試按 gb/t 50312 第 8.0.2 條的規(guī)定執(zhí)行。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 綜合布線系統(tǒng) 管理 采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行綜合布線系統(tǒng)管理和維護(hù)時(shí)，應(yīng)符合 以下要求： a)采用中文平臺(tái)、系統(tǒng)管理軟件； b)顯示所有硬件設(shè)備及其樓層平面圖； c)顯示干線子系統(tǒng)和配線子系統(tǒng)的元件位置； d)實(shí)時(shí)顯示和登錄各種硬件設(shè)施的工作狀態(tài)。 承建單位 4.1.2 網(wǎng)絡(luò)安全和管理平臺(tái)檢測(cè) 4.1.2.1 檢測(cè)說(shuō)明 （1）網(wǎng)絡(luò)安全和管理平臺(tái)主要包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、 防病毒、安全審計(jì)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、安全網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)隔離與交換系統(tǒng)、內(nèi)容過(guò)濾系 統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)管理軟件等網(wǎng)管設(shè)

35、備。 （2）網(wǎng)絡(luò)安全和管理平臺(tái)必須得到有效配置，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全策略得到滿足， 確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行。 （3）網(wǎng)絡(luò)安全和管理平臺(tái)的驗(yàn)收檢測(cè)：a）對(duì)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù) - 20 - 設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備進(jìn)行功能復(fù)核測(cè)試，確保設(shè)備的安全策略配置滿足網(wǎng)絡(luò)安全和 管理平臺(tái)設(shè)計(jì)要求，并可以有效運(yùn)行；b）檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備 本身是否弱點(diǎn)、漏洞或誤配置，得到有效管理，不會(huì)引入新的威脅點(diǎn)。 （4）測(cè)試所需要的文檔主要有：系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔，包含安全策略、安全技術(shù)方 案等。 （5）按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求和安全策略，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和管理功能復(fù)核測(cè) 試，按照安全功能組件進(jìn)行測(cè)試，抽樣率為30%。 4.

36、1.2.2 檢測(cè)內(nèi)容和符合標(biāo)準(zhǔn) 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 產(chǎn)品要求 信息系統(tǒng)安全專(zhuān)用產(chǎn)品必須具有“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專(zhuān) 用產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證”；密碼產(chǎn)品符合商用密碼管理?xiàng)l例 的要求；特殊行業(yè)有其他規(guī)定時(shí)，還應(yīng)遵守行業(yè)的相關(guān) 規(guī)定。 承建單位 防火墻測(cè)試 防火墻系統(tǒng)應(yīng)具有根據(jù)不同身份或角色進(jìn)行訪問(wèn)控制， 支持網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換、日志統(tǒng)計(jì)分析等功能，檢測(cè)防火墻 設(shè)置是否符合安全設(shè)計(jì)要求，符合設(shè)計(jì)要求的判為合格。 承建單位 防病毒系統(tǒng) 測(cè)試 防病毒軟件應(yīng)具有實(shí)時(shí)掃描、立即掃描、病毒代碼更新、 日志管理、集中管理等功能；檢測(cè)防病毒系統(tǒng)是否符合 設(shè)計(jì)要求，符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 入侵檢測(cè)系 統(tǒng)測(cè)試 對(duì)入

37、侵檢測(cè)系統(tǒng)，使用流行的攻擊手段進(jìn)行模擬攻擊 （如 dos 拒絕服務(wù)攻擊） ，這些攻擊應(yīng)被入侵檢測(cè)系統(tǒng) 發(fā)現(xiàn)和阻斷；符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 內(nèi)容過(guò)濾系 統(tǒng)測(cè)試 如果安裝了內(nèi)容過(guò)濾系統(tǒng)，則嘗試訪問(wèn)若干受限網(wǎng)址或 者訪問(wèn)受限內(nèi)容，這些嘗試應(yīng)該被阻斷；然后，訪問(wèn)若 干未受限的網(wǎng)址或者內(nèi)容，應(yīng)該可以正常訪問(wèn)；符合設(shè) 計(jì)要求判為合格。 承建單位 審計(jì)系統(tǒng)測(cè) 試 對(duì)一些非法的侵入嘗試必須有記錄；模擬非法嘗試；符 合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 漏洞掃描系 統(tǒng)測(cè)試 檢測(cè)漏洞掃描系統(tǒng)漏洞信息數(shù)據(jù)庫(kù)是否更新及時(shí)，符合 設(shè)計(jì)要求的判為合格。 承建單位 網(wǎng)絡(luò)管理系 統(tǒng)測(cè)試 檢測(cè)能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)資源的情況進(jìn)行全面信

38、息采集和自動(dòng)預(yù) 警。符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 網(wǎng)絡(luò)安全和 管理功能復(fù) 核測(cè)試 按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求和安全策略，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和 管理功能復(fù)核測(cè)試，滿足設(shè)計(jì)要求判為合格。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) - 21 - 網(wǎng)絡(luò)安全防 護(hù)和網(wǎng)絡(luò)管 理設(shè)備自身 安全性測(cè)試 檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備本身沒(méi)有弱點(diǎn)、 漏洞或誤配置，滿足設(shè)計(jì)要求判為合格。信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 4.1.3 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)檢測(cè) 4.1.3.1 檢測(cè)說(shuō)明 （1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)驗(yàn)收檢測(cè)：（a）一方面包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)備份系統(tǒng)、服 務(wù)器設(shè)備的質(zhì)量檢查；（b）另一方面包括設(shè)備的性能、安全性指標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)整體的 性能等指標(biāo)進(jìn)行的檢測(cè)。 （2）網(wǎng)

39、絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器設(shè)備的質(zhì)量檢查，應(yīng)包括列入中華人民 共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄或?qū)嵤┥a(chǎn)許可證和入網(wǎng)許可證管理的產(chǎn) 品，未列入強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄或未實(shí)施生產(chǎn)許可證和入網(wǎng)許可證管理的產(chǎn)品應(yīng)按 照規(guī)定程序通過(guò)產(chǎn)品檢測(cè)后方可使用。 （3）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器設(shè)備的性能指標(biāo)，主要包括吞吐量、延遲、 丟包率、響應(yīng)時(shí)間等，應(yīng)按照相應(yīng)的現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，有特殊要求的產(chǎn)品， 可按合同要求或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。 （4）網(wǎng)絡(luò)整體性能指標(biāo)包括吞吐量、連通性測(cè)試、傳輸性能測(cè)試、路由測(cè)試、 容錯(cuò)功能、網(wǎng)絡(luò)健康狀況檢測(cè)，通過(guò)檢測(cè)確認(rèn)這些指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求或國(guó)家相應(yīng)標(biāo) 準(zhǔn)要求。 （5）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和

40、服務(wù)器設(shè)備的安全性指標(biāo)，主要指設(shè)備得到有效 配置，設(shè)備本身不存在弱點(diǎn)、漏洞或誤配置，并且得到有效管理，不會(huì)引入新的威 脅點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全造成影響。 （6）對(duì)不具備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)條件的產(chǎn)品，可要求進(jìn)行工廠檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告。 （7）測(cè)試所需要的文檔主要有：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔，包含網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案、網(wǎng) 絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、備份存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器清單等。 （8）對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器設(shè)備的安全性指標(biāo)，主要指設(shè)備得到 有效配置，設(shè)備本身不存在弱點(diǎn)、漏洞或誤配置，應(yīng)進(jìn)行全部測(cè)試。 （9）對(duì)核心層的骨干鏈路，應(yīng)進(jìn)行全部測(cè)試；對(duì)匯聚層到核心層的上聯(lián)鏈路， 應(yīng)進(jìn)行全部測(cè)試；對(duì)接入層到匯聚層的上聯(lián)鏈路，以不低于1

41、0的比例進(jìn)行抽樣測(cè) 試；抽樣鏈路數(shù)不足10條時(shí)，按10條進(jìn)行計(jì)算或者全部測(cè)試；對(duì)于接入層 - 22 - 的網(wǎng)段，以10%的比例進(jìn)行抽測(cè)。抽樣網(wǎng)段數(shù)不足10個(gè)時(shí)，按10個(gè)進(jìn)行計(jì)算或者全 部測(cè)試。 4.1.3.2 檢測(cè)內(nèi)容和符合標(biāo)準(zhǔn) 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 設(shè)備質(zhì)量檢查 應(yīng)包括列入中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的 產(chǎn)品目錄或?qū)嵤┥a(chǎn)許可證和入網(wǎng)許可證管理的產(chǎn) 品，未列入強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄或未實(shí)施生產(chǎn)許可證 和入網(wǎng)許可證管理的產(chǎn)品應(yīng)按照規(guī)定程序通過(guò)產(chǎn)品檢 測(cè)后方可使用。 檢查確認(rèn)外觀、資料、配件、文檔等符合合同或設(shè)計(jì) 要求，是否出具產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，與設(shè)計(jì)要求是否相符 合。符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承

42、建單位 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備測(cè)試 驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、功能設(shè)置、性能、安全性和遠(yuǎn)程 管理功能是否能與滿足設(shè)計(jì)要求。符合設(shè)計(jì)要求判為 合格。 承建單位 服務(wù)器系統(tǒng) 測(cè)試 檢測(cè)服務(wù)器操作系統(tǒng)配置、功能設(shè)置、性能和安全性 是否符合設(shè)計(jì)要求，符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 存儲(chǔ)和備份系 統(tǒng)測(cè)試 檢測(cè)存儲(chǔ)系統(tǒng)的配置、功能設(shè)置、性能和安全性是否 符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)重要數(shù)據(jù)的及時(shí)恢復(fù)能力是否與設(shè) 計(jì)要求一致。符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 網(wǎng)絡(luò)連通性 測(cè)試 網(wǎng)管計(jì)算機(jī)能夠與任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)連通，各子網(wǎng)之間 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)要求可以進(jìn)行連通。符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 網(wǎng)絡(luò)路由功能 測(cè)試 檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渑c網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)要求是否一致，

43、網(wǎng)絡(luò)無(wú)旁路。 符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 網(wǎng)絡(luò)鏈路傳輸 性能測(cè)試 檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)鏈路傳輸性能與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)要求是否一致。符 合設(shè)計(jì)要求判為合格。 承建單位 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存 儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù) 器設(shè)備安全性 測(cè)試 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器設(shè)備的安全性指標(biāo)，主 要指設(shè)備得到有效配置，設(shè)備本身不存在弱點(diǎn)、漏洞 或誤配置，并且得到有效管理，不會(huì)引入新的威脅點(diǎn) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全造成影響。符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)吞吐量測(cè) 試 在網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵站點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)吞吐量測(cè)試，檢查測(cè)試結(jié)果 是否與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)要求相一致。符合設(shè)計(jì)要求判為合格。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) - 23 - 4.2 信息應(yīng)用系統(tǒng)檢測(cè) 4.2.1

44、檢測(cè)說(shuō)明 （1）應(yīng)用軟件系統(tǒng)的測(cè)試應(yīng)從其涵蓋的基本功能、界面操作的標(biāo)準(zhǔn)性、系統(tǒng) 可擴(kuò)展性和管理功能等方面進(jìn)行測(cè)試，并根據(jù)設(shè)計(jì)要求測(cè)試其行業(yè)應(yīng)用功能。滿足 設(shè)計(jì)要求時(shí)為合格，否則為不合格。不合格的應(yīng)用軟件修改后必須重新進(jìn)行測(cè)試。 （2）應(yīng)先對(duì)軟硬件配置進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試。 （3）測(cè)試依據(jù)：軟件開(kāi)發(fā)合同、軟件需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)、 gb/t 17544-1998 信 息技術(shù) 軟件包質(zhì)量要求和測(cè)試 、 gb/t 16260-2006 軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 、 gb/t 18905-2002 軟件工程 產(chǎn)品評(píng)價(jià) 。 （4）測(cè)試參考文檔：概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、 用戶

45、文檔。用戶文檔包括：用戶手冊(cè)、操作手冊(cè)、安裝手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)。 （5）功能測(cè)試：必須在單元測(cè)試及綜合測(cè)試的基礎(chǔ)上進(jìn)行；單元測(cè)試及綜合 測(cè)試由開(kāi)發(fā)商執(zhí)行，一般用白箱方法。必須有規(guī)范的功能需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)，作為功 能測(cè)試的依據(jù)。功能測(cè)試一般用黑箱方法，如等價(jià)分類(lèi)法、邊界法、因果圖/判定表 法；測(cè)試報(bào)告必須注明是那一種。 （6）安全性測(cè)試：測(cè)試所需文檔包括通過(guò)審查的系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)方案（附審 查意見(jiàn)書(shū) ） 、系統(tǒng)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度匯編。 （7）測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)測(cè)試以及安全管理評(píng)估等方式，對(duì)信息系 統(tǒng)的安全運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)試內(nèi)容主要包括：環(huán)境適應(yīng)性、主要安全性技術(shù)指 標(biāo)、功能、性能、 密

46、碼及密鑰管理、系統(tǒng)具有的一些特殊安全功能。 （8）可靠性測(cè)試：主要測(cè)試系統(tǒng)的可用度、初期故障率、偶然故障率、平均 失效前時(shí)間（mttf） 、平均失效間隔時(shí)間（mtbf） 、缺陷密度（fd） 、平均失效恢 復(fù)時(shí)間（mttr）等指標(biāo) （9）性能測(cè)試：包含基本能力測(cè)試、負(fù)載測(cè)試、容量測(cè)試、壓力測(cè)試、疲勞 強(qiáng)度測(cè)試、大數(shù)據(jù)量測(cè)試、并發(fā)性測(cè)試、 。 4.2.2 檢測(cè)內(nèi)容和符合標(biāo)準(zhǔn) 信息應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試的內(nèi)容和必須符合的標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： - 24 - 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 功能測(cè)試 系統(tǒng)的程序和數(shù)據(jù)應(yīng)滿足符合功能需求，系統(tǒng)功能應(yīng) 以正確的方式執(zhí)行。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 安全性測(cè)試 系統(tǒng)具有保護(hù)信息和數(shù)據(jù)的

47、能力，能使未授權(quán)的人員 或系統(tǒng)不能閱讀或修改這些信息和數(shù)據(jù)，而不拒絕授 權(quán)人員或系統(tǒng)對(duì)它們的訪問(wèn)。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 可靠性測(cè)試 系統(tǒng)在出現(xiàn)故障或者違反指定接口的情況下，仍能維 持規(guī)定的性能級(jí)別；系統(tǒng)具有避免由軟件中故障而導(dǎo) 致失效的能力。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 性能測(cè)試 系統(tǒng)的性能應(yīng)滿足系統(tǒng)的負(fù)載要求和性能需求，性能 需求可包括：可承受的并發(fā)量、響應(yīng)時(shí)間、吞吐量。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 適應(yīng)性測(cè)試 系統(tǒng)毋需采用額外的活動(dòng)或手段就可適應(yīng)需求中明確 的必須適應(yīng)的軟硬件環(huán)境。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 互操作性測(cè)試系統(tǒng)與一個(gè)或多個(gè)規(guī)定信息應(yīng)用系統(tǒng)交互正確。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 易用性測(cè)試 系統(tǒng)的操作命令界

48、面為標(biāo)準(zhǔn)圖形交互界面，風(fēng)格統(tǒng)一， 層次簡(jiǎn)潔，操作命令的命名無(wú)二義性。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 易安裝性測(cè)試 安裝符合習(xí)慣，安裝手冊(cè)清晰明白，用戶根據(jù)安裝手 冊(cè)能獨(dú)立進(jìn)行正確安裝和運(yùn)行系統(tǒng)。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 用戶文檔測(cè)試 滿足gb/t 17544-1998第3.2條的要求：用戶文檔應(yīng) 包括安裝、維護(hù)、功能說(shuō)明、操作說(shuō)明方面的信息， 并符合完整性、正確性、一致性、易理解性、易瀏覽 性的要求。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 4.3 信息資源開(kāi)發(fā)檢測(cè) 4.3.1 檢測(cè)說(shuō)明 （1） 信息資源開(kāi)發(fā)的檢測(cè)主要測(cè)試信息資源的完整性、準(zhǔn)確性和格式。 （2） 測(cè)試依據(jù)：信息資源開(kāi)發(fā)合同。 4.3.2 檢測(cè)內(nèi)容和符合標(biāo)準(zhǔn) 信

49、息資源開(kāi)發(fā)測(cè)試的內(nèi)容和必須符合的標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 檢測(cè)內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)單位 完整性測(cè)試資源信息應(yīng)齊全完整，完整性應(yīng)達(dá)到 95以上。信息工程 - 25 - 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 準(zhǔn)確性測(cè)試資源信息應(yīng)正確，準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到 95以上。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 格式測(cè)試資源信息的格式應(yīng)符合合同的要求。 信息工程 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu) 5 5 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單附錄附錄 機(jī)房工程： gb/t 2887-2000 電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范 gb 50174-1993 電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范 sj/t 31469-2002 防靜電地面施工及驗(yàn)收規(guī)范 gb 9361-88 計(jì)算站場(chǎng)地安全要求 gb50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 gb/

50、t 50314 智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 綜合布線系統(tǒng)： gb/t 50311-2000 建筑與建筑群綜合布線工程系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 gb/t 50312 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范 網(wǎng)絡(luò)安全和管理平臺(tái)： gb/t 18336 信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則 gb 17859-1999 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則 gb/t18019-1999 信息技術(shù)-包過(guò)濾防火墻安全技術(shù)要求 gb/t18020-1999 信息技術(shù)-應(yīng)用級(jí)防火墻安全技術(shù)要求 iso/iec 17799-2005 信息技術(shù)信息安全管理技術(shù)規(guī)范 gb/t 20269-2006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求 gb/t 20270-2006 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求 gb/t 20271-2006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求 gb/t 20272-2006 信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求 gb/t 20273-2006 信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求 gb/t 20274.1-2006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全保障評(píng)估框架 第一部分： - 26 - 簡(jiǎn)介和一般模型 gb/t 20275-2006 信息安全技術(shù) 入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要