西南大學(xué)行政管理作業(yè)

1、1 改革開放以來我國教育政策的主要成就有哪些 本題參考答案： 第一，義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固新階段，基礎(chǔ)教育水平全面提升； 第二，高等教育躍上新臺階，人才培養(yǎng)和創(chuàng)新服務(wù)能力增強(qiáng)； 第三，職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，在改革和創(chuàng)新中加快發(fā)展 第四，教師隊(duì)伍建設(shè)邁開新的步伐，教師整體素質(zhì)水平不斷提高； ； 第五，教育法制建設(shè)開辟了新的局面，教育對外開放水平不斷提高。 2 分析公共政策評估的障礙。 1、 公共政策問題本身的復(fù)雜性和動態(tài)性； 2、公共政策目標(biāo)的不確定性； 3、公共政策投入的混合性； 4、公共政策產(chǎn)出的廣泛性； 3 如何理解行政組織決策 行政組織決策就是指擁有國家行政權(quán)力的組織系統(tǒng)

2、為了實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能目標(biāo)，對行政 環(huán)境提出的各種問題進(jìn)行分析、 論證、 判斷以便設(shè)計(jì)出行動方案， 并通過相應(yīng)的合法程序和 方式對各種方案進(jìn)行分析和選擇以便確定滿意方案的活動過程。 對行政組織決策的理解主要從下列層面來思考： 第一，決策的主體指擁有國家行政權(quán)力的組織。 第二，決策的核心價值或根本目的在于實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo) 第三，決策的實(shí)施對象是行政環(huán)境問題。 第四，決策本身是一個復(fù)雜的過程。 第五，決策的結(jié)果是獲得滿意的行動方案。 4 試論行政組織層級化與部門化的運(yùn)用 ,即行政組織的最高管理層至層級化指 指行政組織系統(tǒng)中縱向管理層次的劃分 基層工作人員之間的數(shù)額。 部門化是按一定的依據(jù)將行政活動歸

3、類到一定部門和 單位的過程。 層級化或部門化在具體運(yùn)用中自然需要考慮兩者之間的關(guān)系及其體現(xiàn)的程度， 理理論與實(shí)踐中的層次與幅度的關(guān)系問題。 并直接涉及管 （1）層級化與部門化的程度：層級化是部門化的基礎(chǔ)，部門化對層級化的發(fā)展也起到巨 大的作用，二者相輔相承，缺一不可，行政組織就是層級化與部門化的綜合體。 （2）組織層次與組織幅度： 在組織條件不變的情況下， 管理幅度與管理層次成反比例關(guān)系， 即幅度越寬層次越少，成 “鈍型結(jié)構(gòu) ”（扁平結(jié)構(gòu)）；幅度越窄層次越多，成 “銳型結(jié)構(gòu) ” （ 尖 聳結(jié)構(gòu)）。二者關(guān)系處理的關(guān)鍵在于如何根據(jù)管理環(huán)境的變量關(guān)系來確定其最佳適度點(diǎn)。 5 績效管理的意義 （1）有

4、助于提升組織的績效；（ 2）有助于保證組織成員行為和組織目標(biāo)的一致；（ 組織成員的滿意度；（ 4）有助于實(shí)現(xiàn)人力資源管理其他決策的科學(xué)合理 3）有助于提高 6人才獲取的成本高；可能選錯人；文化的融合需要時間；工作的熟悉以外部招聘的缺點(diǎn)有哪些？ 及與周邊工作關(guān)系的密切配合也需要時間；可能打擊現(xiàn)有員工的工作積極性 培訓(xùn)需求分析的概念和作用 概念：指在規(guī)劃與設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動之前，由培訓(xùn)部門、主管人員、工作人員等采用各種方法與技術(shù)，對 各種組織及其成員的目標(biāo)、知識、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)地鑒別和分析，以確定是否需要培訓(xùn)及培訓(xùn)內(nèi) 容的一種活動或過程。 作用：企業(yè)培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)；明確差距；決定培訓(xùn)的價值與成本；有

5、利于企業(yè)各方達(dá)成共識，獲得企 業(yè)各方協(xié)助。 什么是差序格局 差序格局是我國社會學(xué)者費(fèi)孝通所提出來的一種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會結(jié)構(gòu)方面的概念。 傳統(tǒng)社會是一種差序格局社會，在中國傳統(tǒng)社會中，每個人以自我為中心，逐漸從一個一個人分親疏 遠(yuǎn)近推出去，由此形成各種類型的私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)的大小由網(wǎng)絡(luò)中心的勢力所決定，各種大 小不同、互有差別的私人網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了社會。 他認(rèn)為， 中國 簡述結(jié)構(gòu)洞理論的內(nèi)容 結(jié)構(gòu)洞理論是諾納德 ?伯特在分析市場經(jīng)濟(jì)中的競爭行為時提出。此理論建立在對社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系 的劃分基礎(chǔ)之上。 根據(jù)結(jié)構(gòu)洞理論，競爭的優(yōu)勢不只是資源優(yōu)勢，而且更重要的是關(guān)系優(yōu)勢。無論個人還是組織，其 社會網(wǎng)絡(luò)均

6、表現(xiàn)為兩種關(guān)系：一是網(wǎng)絡(luò)中的任何主體與其他每一主體都發(fā)生聯(lián)系，不存在間斷現(xiàn)象， 從整個網(wǎng)絡(luò)來看，這是無洞結(jié)構(gòu)。此種形式只有在小群體中才會存在。二是社會網(wǎng)絡(luò)中某個或某些個 體與有些個體發(fā)生直接聯(lián)系，但與其他個體不發(fā)生直接聯(lián)系。無直接聯(lián)系或關(guān)系間斷的現(xiàn)象，從網(wǎng)絡(luò) 整體來看，好像網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了空洞，這就被稱為結(jié)構(gòu)洞。處于結(jié)構(gòu)洞位置的個體或群體具有保持 信息和控制信息的兩大優(yōu)勢。結(jié)構(gòu)洞理論可以通過ABC 網(wǎng)絡(luò)予以闡述。如在 ABC 網(wǎng)絡(luò)中， AB 之間 有聯(lián)系，BC 之間有聯(lián)系， AC 之間沒有關(guān)系。相對于 B 而言，AC 就是一個結(jié)構(gòu)洞。 AC 要發(fā)生聯(lián)系， 必須通過 B。如果 A、B、C 處于資

7、源競爭狀態(tài)， AC 結(jié)構(gòu)洞的存在為 B 提供了保持信息和控制信息 的兩大優(yōu)勢。為了保持優(yōu)勢， B 就會力保持結(jié)構(gòu)洞的存在，從而使A、C 高度依賴自己的活動。因而 任何組織、個人想在競爭中保持優(yōu)勢、 取勝，就必須與相互關(guān)聯(lián)的個人或團(tuán)體建立廣泛的聯(lián)系結(jié)構(gòu)洞。 結(jié)合單位組織的概念及其特點(diǎn)，談一談為什么單位（制）組織不能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì) 單位組織是我國大陸在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的一種特殊的社會組織，它指的是由國家興辦、 相對獨(dú) 立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)或社會事業(yè)發(fā)展職能， 并代表政府對其成員實(shí)施管理、 提供福利服務(wù)的組織的總稱。 例如：政府機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位等 單位制組織是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和高度集中的管理體

8、制相適應(yīng)的社會組織， 與通過社會分工承擔(dān)特定職能的 一般的社會組織有很大的不同，單位組織有如下一些重要特點(diǎn)： 1、多功能性。 任何單位組織既有自身的專業(yè)分工，同時承擔(dān)政治、行政管理、文化教育、社會福利等職能。 2、較強(qiáng)的政治性。 單位中普遍在自身業(yè)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)之外，設(shè)立了黨組織、工會、共青團(tuán)、婦女組織等，還從事大量的 政治活動，成為政治動員、教化和管理的依靠。 3、高度計(jì)劃性。 單位組織活動是國家巨大計(jì)劃體系的一部分，受到上級計(jì)劃和指令的強(qiáng)烈影響，本身缺乏自主性。 4、行政等級性。 單位組織，無論機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國企單位等，其都有自己的行政等級，例如我們現(xiàn)在有些像學(xué) 校一樣的事業(yè)單位，還都是有行政級別的，象某某大學(xué)是副部級單位，等等。 5、組織資源的非流動性。 在單位制下， 組織中的人財(cái)物等資源歸國家所有， 國家將一系列刮泥制度， 如身份制度、 檔案制度等， 凌駕于組織之上，使得這些資源難以在組織中流動，使得整個社會缺乏活力。 6、成員的依附性。 在單位制下，在單位組織中，成員的生產(chǎn)生活、自身發(fā)展、家庭等基本完全依賴于組織，形成了成員 對于組織本身以及對于組織中的管理者的一定的依附關(guān)系。 在城市中， 一個沒有組織或不屬于任何組 織的人幾乎無法生活。 7、非正式關(guān)系明顯。 在單位組織中由于人員的流動性差，形成了一種類似的熟人社會，非正式關(guān)系繁盛。在加上許多工廠