饒河縣非煤礦山安全生產事故應急預案

1、wealth does not have roots, but we get it from diligence.悉心整理助您一臂之力（頁眉可刪）饒河縣非煤礦山安全生產事故應急預案 為有效處置我縣境內發(fā)生的非煤礦山安全生產事故，減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法，結合我縣實際，制定本預案。本預案所稱非煤礦山安全生產事故是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的露天采石、采土、采砂場，發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。一、監(jiān)管與預報（一）監(jiān)管機構及主要工作職責縣非煤礦山安全生產監(jiān)管機構設在縣安全生產監(jiān)

2、督管理局，由縣安全生產監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組成，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設非煤礦山安全生產事故預防監(jiān)管信息員，各非煤礦山企業(yè)設安全生產事故預防報告員，形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級監(jiān)管網絡。監(jiān)管機構應按監(jiān)管任務及當地實際情況，及時準確上報監(jiān)管報告。（二）監(jiān)管范圍和種類1、監(jiān)管范圍：凡從事非煤礦山生產的單位。2、監(jiān)管種類：自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的露天采石、采土、采砂發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等。（三）監(jiān)管方式監(jiān)管機構要對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)督，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管，抽查數量不少于企業(yè)總數的50%。各非煤礦山企業(yè)安全生產事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，

3、發(fā)現異常情況立即報告縣非煤礦山安全生產監(jiān)管機構。（四）監(jiān)管結果處理和預報縣非煤礦山安全生產監(jiān)管機構要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案，存檔備查。二、應急處理工作程序非煤礦山安全生產事故發(fā)生后，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即做出反映，組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災，維護社會穩(wěn)定。（一）非煤礦山安全生產事故發(fā)生后，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照安全生產快報制度要求的內容和程序及時上報。任何單位和個人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構報告。（二）災情確認分級非煤礦山安全事故災情按其程度分為三個等級：1、重、特大型：一次性死亡1

4、0人（含10人）以上，或直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的；2、大型：一次性死亡3人（含3人）以上、9人以下（含9人），或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的；3、中、小型：一次性死亡3人以下，或直接經濟損失100萬元以下的。（三）非煤礦山安全事故應急處理1、發(fā)生重、特大型非煤礦山企業(yè)安全事故后，啟動事故應急預案。應急指揮部成員單位和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、治安保障、后勤保障、善后處置、信息報送等各項工作。2、大型非煤礦山安全事故發(fā)生后，啟動事故應急預案，應急指揮部應立即采取措施，判斷事故類型、受

5、災程度等，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急工作，同時，立即將有關情況向市政府和安監(jiān)部門報告，并請求市有關部門給予支持和配合。3、中、小型非煤礦山安全事故發(fā)生后，啟動應急預案，組織非煤礦山職工進行自救互救；平息謠傳和誤解，維護社會安定。在1小時內將災情向縣應急指揮部報告，直至應急工作結束。組織有關部門進行事故情況調查，并按規(guī)定將調查結果上報市政府和市安監(jiān)局。三、保障系統(tǒng)（一）組織保障為有效處置非煤礦山安全生產事故，加強組織領導，縣政府成立非煤礦山安全生產事故應急處理指揮部。其組成人員如下：組 長：欒景棟 縣政府副縣長副組長：王玉彬 縣政府辦公室主任楊 峰 縣安全生產監(jiān)督管理局局長成 員：張 巍 縣委宣傳部副

6、部長呂世君 縣公安局副局長欒廣利 縣衛(wèi)生局副局長夏慶昌 縣國土資源局副局長呂永才 縣總工會副主席郭中全 縣財政局副局長高本東 縣交通局副局長徐福全 縣民政局副局長程春杰 縣電業(yè)局副局長王 軍 縣安全生產監(jiān)督管理局副局長吳 群 縣氣象局副局長指揮部及成員部門職責：指揮部：負責組織領導全縣非煤礦山安全生產事故預防、救援等處置工作，決定啟動和停止應急預案，決策有關重大事項?？h安全生產監(jiān)督管理局：負責及時開展非煤礦山安全生產監(jiān)督、檢查，迅速對安全生產事故做出全面評估，提出應急救援建議，并參與組織實施，配合事故調查組對事故進行調查處理。承擔日常管理工作，宣傳非煤礦山安全生產事故應急法律、法規(guī)和預防、自救

7、、互救知識宣傳?？h委宣傳部：按照新聞報道的有關規(guī)定，及時報道事故事實和搶險救援情況；聯系接待新聞媒體的現場拍攝、采訪及有關報道事宜等；發(fā)布事故現場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善后工作等有關情況。縣公安局：負責事故現場的治安保衛(wèi)工作，預防和制止事故單位及事故現場的不安定因素。在第一時間控制事故單位法人代表（礦主）及企業(yè)相關安全管理人員?？h衛(wèi)生局：負責組建現場醫(yī)療救護隊伍，制定搶救方案，向事故地區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；指導急救人員展開搶救工作；聯系、安排救治醫(yī)院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治；幫助事故地區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的傳播流行?？h總工會：按照國家有關政策規(guī)

8、定，積極做好事故遇難者和傷員的撫恤、補償和家屬安撫工作?？h財政局：負責應急資金的籌集和應急撥款的準備工作。縣交通局：負責組織搶修因事故損壞的交通公路設施，保障交通干線和搶險救援路線的暢通；在危險路段設立醒目的標志牌，警示過往的行人車輛；做好搶險救援人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作?？h民政局：負責采購、儲備、管理救濟物品，保障事故地區(qū)職工群眾的基本生活，做好人員轉移和安置工作；做好事故地區(qū)慰問、安置及善后工作?？h電業(yè)局：負責組織事故發(fā)生地區(qū)供電單位進行電力搶修，恢復電力供應，全力保障事故地區(qū)醫(yī)院、重點工程、公共設施等重要用戶的電力供應?？h氣象局：負責災害性天氣發(fā)布及預警預報?？h非煤礦山安全生產

9、事故應急處理指揮部辦公室設在縣安全生產監(jiān)督管理局，具體實施指揮部的各項重大決策，協(xié)調相關部門和單位按照應急預案的要求做好非煤礦山安全生產事故處置工作，辦公室主任由縣安全生產監(jiān)督管理局局長楊峰同志兼任。（二）技術保障非煤礦山安全生產事故防治應急指揮中心成立專家組，由安全監(jiān)管、國土、公安、衛(wèi)生、民政、建設、水力、電力、氣象等部門選派的專業(yè)技術人員及事故所在地負責人組成，對事故的各項要素進行綜合分析，為指揮部提供科學合理的決策依據。四、其它事項（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要參照本預案，結合本地實際情況，制定本地區(qū)非煤礦山安全生產事故應急預案，成立非煤礦山安全生產事故應急指揮機構。（二）任何單位和個人對非煤礦山安全生產事故防治工作中的違法行為