宣中信息系統(tǒng)改造項(xiàng)目建議書

1、宣武區(qū)信息化項(xiàng)目建議書項(xiàng)目名稱：北京市宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)改造建議單位： 北京市宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院 建 議 人： 通信地址： 北京市宣武區(qū)萬明路甲8號(hào) 電子信箱： 郵 編： 填報(bào)日期： 2007 年 8 月 22 日宣武區(qū)信息化工作辦公室二七年七月修訂項(xiàng)目名稱北京市宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)改造項(xiàng)目類型A1:新建部門內(nèi)項(xiàng)目；A2：新建跨部門項(xiàng)目；：應(yīng)用升級(jí)項(xiàng)目；：網(wǎng)絡(luò)升級(jí)項(xiàng)目；：安全改造項(xiàng)目（請(qǐng)根據(jù)目情況選擇）；其它：B1、B2、B3業(yè)務(wù)類型：提高公共服務(wù)能力；：提高行政管理能力（根據(jù)項(xiàng)目情況選擇）；其它：C1聯(lián)系人電話傳真電子郵件申報(bào)單位北京市宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院主管科室計(jì)算機(jī)室一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容（

2、對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)列出分階段建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容）本次改造的總體目標(biāo)是用1年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)醫(yī)院主要業(yè)務(wù)流程信息化，基本完成醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）核心模塊的建設(shè)，完成網(wǎng)絡(luò)整體升級(jí)改造和中心機(jī)房搬遷改造，完成中心機(jī)房和工作站設(shè)備的更新。本次改造的內(nèi)容主要包括1）HIS模塊建設(shè)，包括門診和住院醫(yī)生工作站電子病歷檢驗(yàn)信息系統(tǒng)綜合查詢系統(tǒng)及配套模塊的軟硬件建設(shè)；2）綜合布線工程：由于我院即將實(shí)施裝修改造工程，HIS局域網(wǎng)和辦公網(wǎng)需重新建設(shè)；3）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)；4）中心機(jī)房裝修改造工程；5）主服務(wù)器購(gòu)置及雙機(jī)熱備；6）其它配套項(xiàng)目：如操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件購(gòu)置，顯示屏滾動(dòng)屏購(gòu)置，信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等。二、項(xiàng)

3、目建設(shè)的背景和可行性（建設(shè)依據(jù)、國(guó)內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)）根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要2003-2010年要求，“三級(jí)醫(yī)院在全面應(yīng)用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件，重點(diǎn)加強(qiáng)臨床信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，如電子病歷、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)生和護(hù)士工作站等應(yīng)用”。北京市的三級(jí)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了從管理信息系統(tǒng)向臨床信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，而我院的信息化建設(shè)仍然處于管理信息系統(tǒng)的建設(shè)階段，在北京市三級(jí)醫(yī)院中是最落后的，同許多二甲醫(yī)院相比，也有很大的差距。另外，我院現(xiàn)有信息系統(tǒng)硬件老化嚴(yán)重，信息孤島多，信息系統(tǒng)的整體作用無法發(fā)揮。信息化建設(shè)的滯后，對(duì)我院各項(xiàng)工作均造成很大困難，尤其是缺乏信息平臺(tái)的支撐，醫(yī)院管

4、理效率效益水平難以大幅提高，以病人為中心只能在低層次徘徊。三、需求分析（擬解決的業(yè)務(wù)問題和主要建設(shè)內(nèi)容，現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件）我院信息系統(tǒng)建設(shè)始建于2002年，目前已經(jīng)成為醫(yī)院業(yè)務(wù)正常開展的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院管理、更好地為患者服務(wù)發(fā)揮了不可替代地作用。但是，由于醫(yī)院資金緊張，近幾年投入嚴(yán)重不足，除個(gè)別設(shè)備外，絕大部分設(shè)備都使用了五年，已進(jìn)入報(bào)廢期，故障頻出，網(wǎng)絡(luò)安全無法保證，嚴(yán)重影響了醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。另外，醫(yī)院今年將進(jìn)行大規(guī)模裝修改造（該項(xiàng)目發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng)），醫(yī)院局域網(wǎng)和中心機(jī)房也需要重新建設(shè)。因此需要對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新規(guī)劃和建設(shè)。另一方面，我院信息系統(tǒng)仍然處于2002年建設(shè)初期的水平

5、，模塊功能已然落后，信息孤島多，無法全面發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用。目前，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入臨床信息系統(tǒng)階段，醫(yī)生工作站、電子病歷等模塊的使用，對(duì)于醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全有重要作用，我院在此方面差距非常大。管理層和臨床一線對(duì)于信息化的需求非常迫切。我院作為宣武區(qū)所屬的唯一一家三級(jí)醫(yī)院，信息化的實(shí)施水平對(duì)區(qū)屬醫(yī)院具有典型示范作用。而且我院計(jì)算機(jī)室在宣武區(qū)屬醫(yī)院中總體實(shí)力最強(qiáng)，具有比較好的組織協(xié)調(diào)實(shí)施能力。四、建設(shè)方案概要（空間不夠、可另外附）建設(shè)方案初步分幾個(gè)方面逐步實(shí)施。第一階段：進(jìn)行計(jì)算機(jī)室（中心機(jī)房）新址的裝修改造工作，包括房間裝修、電路改造、精密空調(diào)安裝、防雷、門禁系統(tǒng)、UPS安裝等。同時(shí)

6、進(jìn)行醫(yī)院各樓的綜合布線工程。第二階段：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝調(diào)試，中心機(jī)房服務(wù)器安裝調(diào)試，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備安裝調(diào)試，各工作站設(shè)備安裝調(diào)試。第三階段：醫(yī)院信息系統(tǒng)原有模塊上線運(yùn)行。第四階段：醫(yī)院信息系統(tǒng)新增模塊客戶化修改，數(shù)據(jù)維護(hù)，設(shè)備安裝，系統(tǒng)調(diào)試，培訓(xùn)。第五階段：新增模塊上線運(yùn)行。第六階段：驗(yàn)收階段。該項(xiàng)目由于涉及軟硬件及網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況和其它三級(jí)醫(yī)院實(shí)施的情況，初步在網(wǎng)絡(luò)工程（含網(wǎng)絡(luò)安全）、機(jī)房改造及系統(tǒng)集成上選擇一至二家公司來承擔(dān)，在醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件上分為五個(gè)方面來選擇軟件公司實(shí)施，所選公司均要具有豐富醫(yī)療行業(yè)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的。五、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理醫(yī)院信息化工作覆蓋范圍廣，涉及部門多，醫(yī)院

7、信息系統(tǒng)也是公認(rèn)的最復(fù)雜的企業(yè)級(jí)信息系統(tǒng)。為此，我院已經(jīng)成立了醫(yī)院信息化管理小組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將由醫(yī)院信息化管理小組組織領(lǐng)導(dǎo)，具體實(shí)施由主管副院長(zhǎng)和計(jì)算機(jī)室負(fù)責(zé)。必要時(shí)由院長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。該項(xiàng)目由于涉及軟硬件及網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面，需要多家公司來完成。因此規(guī)劃組織協(xié)調(diào)非常重要。首先是做好規(guī)劃，按照實(shí)施進(jìn)度組織各個(gè)公司適時(shí)進(jìn)場(chǎng)實(shí)施，另外要分清責(zé)任，尤其是工程交接。軟件需要做接口的在招標(biāo)文件和合同中標(biāo)明。最后是做好驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和雙方協(xié)議驗(yàn)收。七、投資估算和資金籌措（投資計(jì)劃、資金來源、資金估算包含維護(hù)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等，100萬以上項(xiàng)目必須監(jiān)理）本項(xiàng)目資金預(yù)算為826.40萬元，主

8、要依靠財(cái)政撥款。預(yù)算明細(xì)詳見附件。八、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益醫(yī)院信息化建設(shè)給醫(yī)院帶來的效益是客觀的、實(shí)在的，包含社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理上的 效益。一、經(jīng)濟(jì)效益明顯，通過醫(yī)院信息化建設(shè)，使各業(yè)務(wù)部門的信息共享，互相制約。減少了過去手工在人、財(cái)、物管理上的漏洞，最大限度控制了跑冒滴漏。提高了工作效率，降低了成本。二、社會(huì)效益巨大。一方面病人所有醫(yī)療信息全部在線，能最大限度為病人提供信息資源，提高了信息發(fā)布的透明度，滿足了病人的查詢需求。另一方面信息系統(tǒng)各模塊互通互連，提高了工作效率，減少了病人的等待時(shí)間。簡(jiǎn)化了病人的就診流程，改善了就診環(huán)境。方便了病人。為真正實(shí)現(xiàn)以病人為中心的服務(wù)理念提供了技術(shù)保障。三、管理效

9、益充分顯現(xiàn)。通過大規(guī)模集成化醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)，在結(jié)構(gòu)功能上形成了從醫(yī)療、服務(wù)到管理的 立體縱深網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院的各類信息實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；建立了完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，不但可以大大提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，而且采集的各類信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，使醫(yī)院管理由終末管理實(shí)現(xiàn)過程管理，提高醫(yī)院管理決策的科學(xué)性、及時(shí)性。九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：第一階段：進(jìn)行計(jì)算機(jī)室（中心機(jī)房）新址的裝修改造工作，包括房間裝修、電路改造、精密空調(diào)安裝、防雷、門禁系統(tǒng)、UPS安裝等。同時(shí)進(jìn)行醫(yī)院各樓的綜合布線工程。第二階段：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝調(diào)試，中心機(jī)房服務(wù)器安裝調(diào)試，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備安裝調(diào)試，各工作站設(shè)備安裝調(diào)試。第三階段：醫(yī)院信息系統(tǒng)原有模塊上線運(yùn)行。第四階段：醫(yī)院信息系統(tǒng)新增模塊客戶化修改，數(shù)據(jù)維護(hù)，設(shè)備安裝，系統(tǒng)調(diào)試，培訓(xùn)。第五階段：新增模塊上線運(yùn)行。第六階段：驗(yàn)收階段。十、