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文檔簡介

1、關(guān)于農(nóng)村勞動力流動的調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村勞動力流動的調(diào)研報告 隨著社會不斷地進(jìn)步,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的關(guān)于農(nóng)村勞動力流動的調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。 關(guān)于農(nóng)村勞動力流動的調(diào)研報告篇1 按省就業(yè)服務(wù)局關(guān)于在重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知要求,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實填寫“重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對農(nóng)村勞

2、動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議?,F(xiàn)作簡要分析如下: 石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊,是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個行政村,1個居委會,共有總?cè)丝?1950人,其中農(nóng)村人口9406人,城鎮(zhèn)人口2544人,有農(nóng)村富余勞動力(16至60周歲)2343人;勞動力年齡結(jié)構(gòu)為:16-20歲之間的勞動力180人,占7.6;21-40歲之間的勞動力1506人,占64.2;41-60歲之間的勞動力657人,占28.0。知識結(jié)構(gòu)為:初中及以下文化1533人,占65.4;高中、中

3、專以上文化800人,占34.1。 一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點 1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3左右。 2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。 3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生

4、產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。 4、依然以從事純體力勞動為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占65.4,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險性高的行業(yè)。 5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,從

5、而真正發(fā)家致富。 二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題 1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率,同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。 2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務(wù)工總?cè)?/p>

6、數(shù)的24.4%;800-1500元的有1480人,占63.1%;1500元以上的有284人,占12.1%。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個以上地方的占62%。 3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障,外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務(wù)

7、工總?cè)藬?shù)的89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險人員64%,少數(shù)參加了工傷保險。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實到位仍需要一段時間。 4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。 三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議 1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施,增加投入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬

8、件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會化服務(wù)為依托,以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系,有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。 2、抓好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學(xué)這張門,要認(rèn)識職業(yè)技能教育也

9、是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場需求,擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目,通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。 3、筑巢引鳳,努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作,引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰

10、化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。 4、搞好服務(wù),切實維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極

11、尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。 關(guān)于農(nóng)村勞動力流動的調(diào)研報告篇2 隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,越來越多的農(nóng)村勞動力開始出縣跨省謀求新的發(fā)展,尋求更多的掙錢機(jī)會,這種被稱之為打工經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì)為發(fā)達(dá)地區(qū)提供了源源不斷的廉價勞動力,也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。從當(dāng)前全縣發(fā)展的現(xiàn)狀來看,打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它對改善貧

12、困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活起到了積極的帶動作用。由于多種原因,也還存在一些突出問題亟待解決。因此,解決好這些問題,促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,是我們當(dāng)前面臨的一項十分緊迫的任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)必須解決的問題。如何促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面來進(jìn)行研究和探討: 一、農(nóng)村勞動力為什么要外出打工 打工經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的一條重要途徑,也是勞動力市場客觀需求。近幾年來,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工呈逐年上升趨勢,僅河口鄉(xiāng)每年就以百人以上的速度遞增,到20_年竟達(dá)3491人,占全鄉(xiāng)總勞力人口9790人的35.35%。到底是什么原因促使他們大規(guī)模外出打工呢? 原因之一:地

13、方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠是造成農(nóng)民外出打工的根本原因。 就河口鄉(xiāng)的情況來看,由于地處偏遠(yuǎn),自然條件較差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于相對滯后的狀況,雖然近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一定的起色,但由于尚未形成氣候,效益不明顯,農(nóng)民收入依然還比較低下,尤其是現(xiàn)金收入很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民生產(chǎn)生活和自身發(fā)展的需要。為了掙取更多貨幣收入,很多農(nóng)民便不得不出去賺點副業(yè)錢,正所謂“呆在家里坐,不如出去磨”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,這是導(dǎo)致農(nóng)民大量外出打工的根本所在。 原因之二:本地就業(yè)需求有限是造成農(nóng)民外出打工的客觀因素。 隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和農(nóng)業(yè)科技的逐步推廣,農(nóng)業(yè)耕作方式已由過去的刀耕火種變?yōu)楝F(xiàn)在的科學(xué)種田,客觀上節(jié)約了大

14、量的農(nóng)村勞動力,同時,近幾年來全縣大量的大、中專畢業(yè)生的畢業(yè),使農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)一步增加。由于本縣沒有足夠的就業(yè)空間,導(dǎo)致大量的農(nóng)村勞動力無事可干,為了謀求生計和尋求發(fā)展,他們不得不出去打工。 原因之三:外出打工是脫貧致富和尋求發(fā)展的一條很好門路。 從近年來發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的效果來看,它不僅緩解了全縣嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,更重要的是增加了農(nóng)民收入,使他們告別了貧困甚至走上了富裕道路,他們在外積累的資金和所學(xué)的技術(shù)也促進(jìn)了自身和地方發(fā)展。就河口鄉(xiāng)而言,僅20_年就寄回現(xiàn)金300多萬元;少數(shù)人員由于外出時間長,有一定的文化功底,如今已成為公司或部門主管,月收入在幾千元以上;還有部分人員通過在外辛勤勞動逐步致

15、富,回到家鄉(xiāng)蓋起了小洋樓,辦起了養(yǎng)豬場。由此可見,打工的確是農(nóng)民增收致富和謀求發(fā)展的一條很好門路。 二、打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在那些問題 我縣打工經(jīng)濟(jì)起步于80年代,發(fā)展于90年代,近幾年來發(fā)展尤為迅速。但隨著打工經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也逐步暴露出一些問題,給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些不利因素,甚至有少數(shù)打工人員變得更加貧困,嚴(yán)重阻礙了打工經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面: 1、外出務(wù)工人員流動的盲目性和無序性導(dǎo)致活難找、錢難掙。 據(jù)調(diào)查,從外出打工人員打工的渠道來看,他們大多數(shù)是通過老鄉(xiāng)或親戚朋友介紹到外地打工,而不是通過勞動中介機(jī)構(gòu)推薦就業(yè),甚至有少數(shù)人完全是毫無目的外出闖蕩,部分人完全沒有打探信息

16、的可靠性,加之少數(shù)專門聯(lián)系打工的人本身就具有一定的欺騙性,同時又不是有組織的勞務(wù)輸出,從而導(dǎo)致部分農(nóng)民盲目外出,毫無秩序的涌向四面八方。他們出去以后,長期找不到相對穩(wěn)定的工作,即使找到了工作也大都是零雜工和苦活、臟活、累活,收入極其低下,甚至有少數(shù)人迫于無賴和上當(dāng)受騙從事傳銷等違法犯罪的活動。 2、外出務(wù)工人員文化素質(zhì)和勞動技能偏低導(dǎo)致收入普遍不高。 大多數(shù)外出務(wù)工人員主要來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的農(nóng)村地區(qū),打工以前主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化素質(zhì)普遍偏低,外出打工之前也沒有參加任何培訓(xùn),更沒有一技之長。出去以后,主要從事的是城里人不愿干的體力活,男工靠的是力氣吃飯或者干危險活,女工主要從事手工勞動,

17、主要分布在建筑、裝飾、餐飲、搬運(yùn)、玩具生產(chǎn)等領(lǐng)域,待遇普遍較低,一般只有七八百元左右,僅能滿足最基本的生活需求,已成家的通過省吃儉用有少量積蓄,少數(shù)在外打工的單身漢最多能解決溫飽,而且在衛(wèi)生、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面根本沒有保障,工作穩(wěn)定性差。同時,由于法制觀念淡薄,自我保護(hù)意識不強(qiáng),工錢難討、老板克扣工人工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。正因為這樣,導(dǎo)致外出務(wù)工人員收入普遍較低。 3、農(nóng)民長年外出打工導(dǎo)致地方發(fā)展受到一定影響。 大量的農(nóng)民外出打工和長年整家外出,就眼前的收入來看,或許比在家種田要強(qiáng)的多,卻給地方發(fā)展帶來了較大的影響。在河口鄉(xiāng),總勞力人口僅有400多人的朝陽村就有近200勞力外出打工,其中

18、整家外出的有20戶。勞動力的大量外出,為這些地方發(fā)展帶來了諸多不利因素,特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)難,公益事業(yè)建設(shè)難,人才流失選干部難,子女教育也成了很大的問題,少數(shù)地方甚至到了“人走了,田荒了,村空了”的地步。 三、促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展的對策建議 以上這些問題的存在,客觀上制約了打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但在近幾年農(nóng)民增收持續(xù)低迷的情況下,打工經(jīng)濟(jì)卻是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點,并且出現(xiàn)了一些好的發(fā)展趨勢。但是,真正要實現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,還需要進(jìn)一步研究探討,尤其是政府及有關(guān)部門要結(jié)合地方實際,制定一些切實可行的辦法和措施。對此,特提出以下幾個方面的建議: (一)、正面宣傳,正確引導(dǎo)。 打工經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)

19、濟(jì)的必然產(chǎn)物,但長期以來,人們總認(rèn)為農(nóng)民應(yīng)以農(nóng)為本,打工只能當(dāng)作副業(yè)來抓。但由于多方面原因,事實上造成了部分農(nóng)民的隱性失業(yè),農(nóng)村還有大量剩余勞動力沒有“工作”可做,而外出打工是他們謀生的一條很好門路,也是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的一條重要途徑。因此,對于打工經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行正面宣傳和正確引導(dǎo),要教育廣大群眾摒棄對打工經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)認(rèn)識,尊重外出打工人員并積極鼓勵支持農(nóng)民外出打工;要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民做到打工掙錢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤,合理安排外出;外出打工人員要克服自卑心理,破除“金飯碗”的思想,把打工當(dāng)作一種職業(yè)而不是一種副業(yè),甚至把它當(dāng)作事業(yè)來干并力爭有所作為。 (二)、積極為農(nóng)民外出打工提供各種服務(wù)。 在積

20、極引導(dǎo)、鼓勵支持農(nóng)民外出打工的同時,還必須為農(nóng)民外出打工提供各種服務(wù),主要是針對當(dāng)前農(nóng)民外出打工遇到的如就業(yè)信息不靈、打工技能較差、勞資糾紛較多等問題,抓好發(fā)展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)中介、培訓(xùn)和法律服務(wù)等工作。 1、加強(qiáng)勞動就業(yè)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為農(nóng)民外出打工提供信息服務(wù)。當(dāng)前絕大部分農(nóng)民外出打工就業(yè)信息主要來源于本地外出打工人員,信息渠道少、信息面窄,因而加強(qiáng)規(guī)范性的勞動就業(yè)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)刻不容緩。要在健全現(xiàn)有勞動就業(yè)中介機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)上,積極組建一批服務(wù)面較廣、有較強(qiáng)就業(yè)推薦能力的中介機(jī)構(gòu),并建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的長期勞務(wù)關(guān)系,及時掌握各種就業(yè)信息,甚至可以將外地勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)來,定期或隨時在本地

21、招工,建立長期的合作伙伴關(guān)系,為外出農(nóng)民提供源源不斷的就業(yè)信息,盡量減少農(nóng)民盲目外出和無功而返現(xiàn)象的發(fā)生。 2、加強(qiáng)對外出打工農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高外出打工農(nóng)民素質(zhì)。隨著外出打工農(nóng)民的增多和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,加之外出農(nóng)民素質(zhì)普遍不高,沒有一技之長的農(nóng)民在外出打工時很難找到合適的崗位。因此,可根據(jù)本地的實際情況對一般農(nóng)民開展一些最基本的技能培訓(xùn),以提高他們在外出打工時的就業(yè)幾率;對于有一定文化功底的農(nóng)民和剛畢業(yè)的學(xué)生,可以進(jìn)行有針對性的專業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力,把他們從低素質(zhì)、簡單型的打工人員培養(yǎng)成高素質(zhì)、復(fù)合型的打工人才,為外出打工創(chuàng)造良好的條件。 3、積極創(chuàng)造條件,解決好外出打工人員的“遠(yuǎn)慮”和“近憂”。外出打工人員最主要的“遠(yuǎn)慮”就是長時間在外打工長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,而“近憂”則包括子女教育、老人贍養(yǎng)、自身權(quán)益的維護(hù)等多個方面。對于這些問題,關(guān)鍵是要從政策和制度入手加以解決。對于造成土地荒蕪的問題,在不改變土地經(jīng)營權(quán)的前提下,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實行有償轉(zhuǎn)讓,或與外出戶簽訂協(xié)議,暫由村將土地收回,實行適度規(guī)模經(jīng)營,并按統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目,如果農(nóng)戶返回土地升值,由農(nóng)戶給予一定補(bǔ)償;同時,積極呼吁爭取,改革城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制

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