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1、居委會(huì)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 目標(biāo)任務(wù) 為提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力,合理配置救災(zāi)資 源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制, 迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社 會(huì)穩(wěn)定, 根據(jù)國(guó)家、 省市縣有關(guān)法規(guī)和政策, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 制定本預(yù)案。2 基本情況2.1 總?cè)丝?3200 人,戶數(shù) 800 戶,房屋 1000 幢。五保戶 2 戶,低保戶 30 戶,殘疾家庭 20 戶,優(yōu)撫家庭 15 戶,這中 無勞動(dòng)力的老年人 15 人。幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等各 類學(xué)生有 500 人。2.2 交通、通信、電力、 代水、水利等
2、基礎(chǔ)設(shè)施良好。2.3 有學(xué)校 2 所,杜市中心小學(xué)和杜市中學(xué)。2.4 衛(wèi)生院一所,杜市中心衛(wèi)生院。3 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)3.1 地處集鎮(zhèn)中心,無大災(zāi)害發(fā)生;3.2。4 啟動(dòng)條件4.1 自然災(zāi)害凡在我居委會(huì)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害, 地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等自然災(zāi)害符合 或達(dá)到分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)所列各項(xiàng)之一的,啟動(dòng)本預(yù)案。4.2 突發(fā)事件事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事 件造成大量人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的,視 情況啟動(dòng)本預(yù)案。5 指揮機(jī)構(gòu)和職務(wù)任務(wù)明確本居委會(huì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員組成、名單及聯(lián)系方式附 后。居委會(huì)書記為組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面事務(wù)及協(xié)調(diào)工作;居委會(huì)長(zhǎng) 為副組
3、長(zhǎng)負(fù)責(zé)物資保障工作;會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失情況, 并負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)相關(guān)單位的上下聯(lián)絡(luò)工作;民兵營(yíng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指 揮本居委會(huì)災(zāi)害自救。6 應(yīng)急準(zhǔn)備6.1 應(yīng)急避難安置點(diǎn)準(zhǔn)備。本居委會(huì)主要集中安置點(diǎn)為:杜 市中學(xué)和杜市中心小學(xué)。6.2 物資準(zhǔn)備。本居委會(huì)有集鎮(zhèn),生活用品可就近購(gòu)買。應(yīng) 急期間救助物資由居委會(huì)小組統(tǒng)計(jì)戶數(shù),并登記造冊(cè),再以 戶為單位進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放,物資不足時(shí)緊急采購(gòu)鎮(zhèn)政府民政所 申請(qǐng)解決。6.3 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備6.4 人員準(zhǔn)備。明確本行政居委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))災(zāi)害信息 員,民兵預(yù)備役(聯(lián)防隊(duì))等應(yīng)急救助人員的組成和應(yīng)急動(dòng) 員聯(lián)動(dòng)工作程序。6.5 宣傳、培訓(xùn)和演練。通過印發(fā)避災(zāi)、自然和互救知識(shí)等 內(nèi)容
4、的宣傳;對(duì)指揮機(jī)構(gòu)成員的培訓(xùn)內(nèi)容和形式;明確開展 演練的有關(guān)要求。7、災(zāi)害預(yù)警 居委會(huì)會(huì)計(jì)在接到上級(jí)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)特別 緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi) 害應(yīng)急方法,并通知各居委會(huì)小組長(zhǎng)對(duì)群眾進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警, 確保每個(gè)群眾都能及時(shí)收到預(yù)警信息。8 信息報(bào)送 明確災(zāi)情信息報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和災(zāi)害信息員、災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容、途徑、時(shí)限和程序等,發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)可越級(jí) 向縣級(jí)民政部門直接報(bào)告;明確災(zāi)情信息零報(bào)告制度和續(xù) 報(bào)、核報(bào)制度。9 應(yīng)急響應(yīng)9.1 基本要求:明確災(zāi)情報(bào)告、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng) 措施等內(nèi)容。9.2 緊急轉(zhuǎn)移: 明確負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的負(fù)責(zé)主體, 組織
5、指揮機(jī)制和干部分片包干責(zé)任制;詳細(xì)規(guī)定緊急轉(zhuǎn)移路 線、方式等,對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)居民、危房住戶、五保戶、 低保戶、殘疾家庭、家中無勞動(dòng)力的老年的中小學(xué)生等特定 人群的緊急轉(zhuǎn)移要有詳細(xì)方案;請(qǐng)求上級(jí)支援的途徑和方 式。9.3 生活救助;明確負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助的負(fù)責(zé)主體、生 活救助的主要內(nèi)容、時(shí)段和標(biāo)準(zhǔn)等;詳細(xì)規(guī)定救災(zāi)款物發(fā)放 和監(jiān)督程序;請(qǐng)求上級(jí)支持的途徑和方式。10 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建10.1 災(zāi)后救助。明確災(zāi)后救助的責(zé)任主體和救助措施, 包括 救助人口摸底評(píng)估和統(tǒng)計(jì)、救助方案的制度、救助登記卡發(fā) 放、救助款物發(fā)放管理制度、救助情況公示等。10.2 恢復(fù)重建。明確恢復(fù)重建的責(zé)任主體、方式方法、組織 領(lǐng)導(dǎo)體系、資金補(bǔ)助和政策支持措施等。確定恢復(fù)重建工作 流程、包括需求評(píng)估、因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳登記、規(guī)劃選址、制度 工作方案、籌措資金、督導(dǎo)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)。11 附錄11.1 縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。11.2 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度、災(zāi)害信息員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度。11.3 本行政居委會(huì)(社區(qū)居委會(huì)) 應(yīng)急救助指揮機(jī)構(gòu)人員名 單和聯(lián)系方式、上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)人員名單和 聯(lián)系方式。杜市鎮(zhèn)居委會(huì)自然災(zāi)害應(yīng)急
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