建設(shè)法規(guī)：第4章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度

1、第4章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度 4.1 概述 4.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 4.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施 4.1 概述 標(biāo)準(zhǔn)是指對重復(fù)性事物和概念的統(tǒng)一性規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)是指對重復(fù)性事物和概念的統(tǒng)一性規(guī)定。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對基本建設(shè)活動中各類工程的勘察、規(guī)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對基本建設(shè)活動中各類工程的勘察、規(guī) 劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制 定的規(guī)則或特性文件。定的規(guī)則或特性文件。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為項目決策服務(wù)和控制項目建設(shè)水平的全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為項目決策服務(wù)和控制項目建設(shè)水平的全 國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估工程項

2、目可行性研究報告和編工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估工程項目可行性研究報告和編 制、審批設(shè)計任務(wù)的重要依據(jù)。制、審批設(shè)計任務(wù)的重要依據(jù)。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)部門審查工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)部門審查工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢 查整個建設(shè)過程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。查整個建設(shè)過程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。 4.1.1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點 前瞻性前瞻性 科學(xué)性科學(xué)性 民主性民主性 權(quán)威性權(quán)威性 |.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點 | |4.1.24.1.2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分 按標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍分為按標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍分為國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn). . 1.1.國

3、家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)是對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)，如通用的國家標(biāo)準(zhǔn)是對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)，如通用的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 2.2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù) 要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn) 3.3.地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù) 要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn) 4.4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的

4、技術(shù)要求、管理事項和工作企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理事項和工作 事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn) 按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分為按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和和推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn) 。 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、質(zhì)量、安全、 衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指當(dāng)事人自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，凡是強(qiáng)制推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指當(dāng)事人自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，凡是強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)皆為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)皆為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 注意： 1千萬不要以為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須是執(zhí)行的， 而推

5、薦性標(biāo)準(zhǔn)沒有法律約束力，想執(zhí)行就 執(zhí)行，不想執(zhí)行就不執(zhí)行。 2推薦性標(biāo)準(zhǔn)雙方自愿選用（可用可不用） ，但一但選用并由雙方約定在合同中，即 具有法律效力，否則承擔(dān)違約責(zé)任 20212021年年7 7月月1313日日 習(xí)題：工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均可 分為（ ）和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 （1）一般性標(biāo)準(zhǔn) （2）特殊性標(biāo)準(zhǔn) （3）建議性標(biāo)準(zhǔn) （4）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 20212021年年7 7月月1313日日 國家標(biāo)準(zhǔn)范圍（五類）國家標(biāo)準(zhǔn)范圍（五類） 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn) ： 工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工（包括安裝）及驗收等工程

6、建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工（包括安裝）及驗收等通用通用 的的質(zhì)量質(zhì)量要求；要求； 工程建設(shè)通用的有關(guān)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；的技術(shù)要求； 工程建設(shè)通用術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法工程建設(shè)通用術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法 工程建設(shè)通用的試驗、檢驗和評定等方法；工程建設(shè)通用的試驗、檢驗和評定等方法； 工程建設(shè)通用的信息技術(shù)要求；工程建設(shè)通用的信息技術(shù)要求； 國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的技術(shù)要求。國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的技術(shù)要求。 國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 【

7、 2011年真題】下列工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文中 ，經(jīng)國務(wù)院主管部門確定后，可作為強(qiáng)制 性條文的有（ ）。 A直接涉及國家主權(quán)的條文 B直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的條文 C直接涉及人體健康安全的條文 D直接涉及環(huán)境保護(hù)條文 E直接涉及公共利益條文 20212021年年7 7月月1313日日 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù) 要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用專用 的質(zhì)量要求；的

8、質(zhì)量要求； 工程建設(shè)行業(yè)工程建設(shè)行業(yè)專用專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求； 工程建設(shè)行業(yè)工程建設(shè)行業(yè)專用專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法；的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法； 工工 程建設(shè)行業(yè)程建設(shè)行業(yè)專用專用的試驗、檢驗和評定等方法；的試驗、檢驗和評定等方法； 工程建設(shè)行業(yè)工程建設(shè)行業(yè)專用專用的信息技術(shù)要求；的信息技術(shù)要求； 其他工程建設(shè)行業(yè)專用的技術(shù)要求。其他工程建設(shè)行業(yè)專用的技術(shù)要求。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍：五類；除第二類外，前面加行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍：五

9、類；除第二類外，前面加重要重要兩字兩字 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定： 1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸 2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致時，必須有充 分的科學(xué)依據(jù)并經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批 準(zhǔn)。 3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)實施后應(yīng) 修訂或即時廢止。 20212021年年7 7月月1313日日 典型例題：工程建設(shè)領(lǐng)域制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，在相關(guān)技術(shù)要求公布了國家標(biāo)準(zhǔn)后該行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ ）。 A即時廢止 B行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先選用 C國家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先選用 D企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇適用哪一個標(biāo)準(zhǔn) 20212021年年7 7月月1313日日 地方標(biāo)準(zhǔn)： 地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，應(yīng) 自行廢止。 應(yīng)報住建部備案，未備案不得使

10、用 適時進(jìn)行復(fù)審，一般不超過五年 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和分類： 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的，應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 已有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家鼓勵企業(yè) 制度制訂嚴(yán)于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 工程標(biāo)準(zhǔn)按專業(yè)分類： 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn) 20212021年年7 7月月1313日日 推薦性標(biāo)準(zhǔn)必須雙方在合同中約定使用才 有法律效力，否則無約束力。 無國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而只有企業(yè)，地方標(biāo) 準(zhǔn)的雙方通過合同約定在施工過程中所適 用的標(biāo)準(zhǔn)，如雙方并未約定，則施工方可 選適用某一標(biāo)準(zhǔn)。 20212021年年7 7月月1313日日 條文中用必須，嚴(yán)禁，不得，應(yīng)，不應(yīng)等 屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 條文中用宜，不宜

11、，可，一般等屬于推薦 性標(biāo)準(zhǔn)。 改革后的標(biāo)準(zhǔn)中，一個規(guī)范可同時存在強(qiáng) 制性條文和推薦性條文 20212021年年7 7月月1313日日 1、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的編制 編制的工作程序有：準(zhǔn)備階段、征求意見階段、送審階段、報 批階段四個階段。 2、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布（ 兩部門聯(lián)合發(fā)布） （1）由國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn) （2）由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號 由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門聯(lián) 合發(fā)布 標(biāo)準(zhǔn)編號格式：P71 | 4.2.1 工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定 4.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 典型例題: 國家標(biāo)準(zhǔn)編號為GB/T 50430-2007，其中 GB/T

12、符號表示（ ）。 A強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) B推薦性國家標(biāo)準(zhǔn) C強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 20212021年年7 7月月1313日日 3、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂 復(fù)審：在國家標(biāo)準(zhǔn)實施后復(fù)審：在國家標(biāo)準(zhǔn)實施后5年進(jìn)行一次復(fù)審年進(jìn)行一次復(fù)審 可采取函審或會議審查，一般由參加可采取函審或會議審查，一般由參加 編制或?qū)彶榈膯挝痪幹苹驅(qū)彶榈膯挝?或個人參加?；騻€人參加。 修訂：已制約了科技新成果的推廣；修訂：已制約了科技新成果的推廣； 修訂后可取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境效益；修訂后可取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境效益； 有明顯的缺陷或與相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)抵觸；有明顯的缺陷或與相關(guān)的國

13、家標(biāo)準(zhǔn)抵觸； 需要對現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)做局部補充規(guī)定。需要對現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)做局部補充規(guī)定。 20212021年年7 7月月1313日日 國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，由國務(wù)院由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，由國務(wù)院 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo) 準(zhǔn)化行政主管部門準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合頒布聯(lián)合頒布實施。實施。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號和發(fā)布，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號和發(fā)布， 報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案備案。 地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、發(fā)

14、布方法，由省、自治區(qū)、直轄的制定、審批、發(fā)布方法，由省、自治區(qū)、直轄 市人民政府制定，但標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門市人民政府制定，但標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案備案。未備案不得使用。適時進(jìn)行復(fù)審。未備案不得使用。適時進(jìn)行復(fù)審 ，一般不超過，一般不超過5 5年。年。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民由企業(yè)組織制定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民 政府的規(guī)定政府的規(guī)定備案備案。 | 4.2.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定審批機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施，包括工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施，包括工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行行 政管理政管

15、理和和監(jiān)督監(jiān)督，以及在企業(yè)的，以及在企業(yè)的執(zhí)行執(zhí)行。 （1 1）國家標(biāo)準(zhǔn)的日常管理）國家標(biāo)準(zhǔn)的日常管理 （2 2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行政管理）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行政管理 （3 3）地方標(biāo)準(zhǔn)的行政管理）地方標(biāo)準(zhǔn)的行政管理 （4 4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行政管理）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行政管理 | 4.3.1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行政管理 4.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求： 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：必須執(zhí)行，從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的必須執(zhí)行，從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的 單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合強(qiáng)單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口；制性標(biāo)準(zhǔn)的

16、產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口； 推薦性標(biāo)準(zhǔn)：推薦性標(biāo)準(zhǔn)：國家鼓勵企業(yè)自愿采用，國家采取優(yōu)國家鼓勵企業(yè)自愿采用，國家采取優(yōu) 惠措施，鼓勵企業(yè)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一惠措施，鼓勵企業(yè)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一 旦納入指令性文件，將具有相應(yīng)的行政約束力。旦納入指令性文件，將具有相應(yīng)的行政約束力。 | 4.3.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行 | 4.3.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，是行政管理部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，是行政管理部門對強(qiáng)制強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)性標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督。的實施進(jìn)行監(jiān)督。 實施監(jiān)督機(jī)構(gòu)有：實施監(jiān)督機(jī)構(gòu)有： 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實施國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實

17、施全國全國工程建設(shè)強(qiáng)制性工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院的職能分工國務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實負(fù)責(zé)實 施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)本行政區(qū) 內(nèi)內(nèi)實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。 兩種特殊情況的處理： 1新技術(shù)，新工藝，新材料，新設(shè)備的采用 應(yīng)技術(shù)論證+審定 若采用新技術(shù)工藝材料設(shè)備不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)，應(yīng)由擬采用單位請建設(shè)單位組織專家進(jìn)行技

18、 術(shù)論證報批準(zhǔn)，由批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門 或國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。 2采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)備案 工程建設(shè)若采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn)，而我國無 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)向國務(wù)院建設(shè)行政主 管部門或國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。 20212021年年7 7月月1313日日 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性監(jiān)督具體分工 各階段的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督的單位 工程階段： 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 規(guī)劃階段 規(guī)劃審查機(jī)構(gòu) 勘察設(shè)計階段 施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu) 施工階段 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理，驗收階段 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 20212021年年7 7月月1313日日 監(jiān)督檢查方式：監(jiān)督檢查方式： 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對工程項

19、目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對工程項目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查可以采取方式：重點檢查，抽查和進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查可以采取方式：重點檢查，抽查和 專項檢查。專項檢查。 監(jiān)督檢查的內(nèi)容：監(jiān)督檢查的內(nèi)容： 有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；工程項目的有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；工程項目的 規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定；工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；定；工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

20、；工程中采工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；工程中采 用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 4.3.4 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任 （1 1）建設(shè)單位建設(shè)單位有下列行為之一時，責(zé)令改正，并處以有下列行為之一時，責(zé)令改正，并處以2020萬萬 元以上元以上5050萬元以下萬元以下的罰款：明示或暗示施工單位使用不合格的罰款：明示或暗示施工單位使用不合格 的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；明示或暗示設(shè)計單位或的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；明示或暗示設(shè)計單位或 者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低

21、工程質(zhì)量的。者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。 （2 2）勘察、設(shè)計單位勘察、設(shè)計單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、 設(shè)計的，責(zé)令改正，并處以設(shè)計的，責(zé)令改正，并處以1010萬元以上萬元以上3030萬元以下萬元以下的罰款。的罰款。 造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié) 嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （3 3）施工單位施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并 處

22、工程處工程合同價款合同價款2%2%以上以上4%4%以下以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不 符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成 的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷 資質(zhì)證書。資質(zhì)證書。 （4 4）工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合 格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽 字的，責(zé)令改正，并處以字的，責(zé)令改正，并處以

23、5050萬元以上萬元以上100100萬元以下萬元以下的罰款。的罰款。 降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收； 造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 （5 5）建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門作工人員建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門作工人員的責(zé)的責(zé) 任。（行政處分或刑事責(zé)任）任。（行政處分或刑事責(zé)任） （6 6）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或 者工程事故的，按照者工程事故的，按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規(guī)定，有關(guān)規(guī)定，

24、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。 （7 7）行政處罰的執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰的執(zhí)法機(jī)構(gòu)P78P78 單選題 1下列選項中，不屬于我國下列選項中，不屬于我國標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法對標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)準(zhǔn) 劃分類型的是（）。劃分類型的是（）。 A國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) B行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) D企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2涉及保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)涉及保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng) 是（）。是（）。 A國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) B行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) D推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn) 20212021年年7 7月月1313日日 3工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)是由（）發(fā)布的。工程

25、建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)是由（）發(fā)布的。 A國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門 B國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 C國務(wù)院國務(wù)院 D國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院工程建國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院工程建 設(shè)行政主管部門聯(lián)合設(shè)行政主管部門聯(lián)合 4在在工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(GB T50430-2007)中，中，GBT符號表示此規(guī)范為（符號表示此規(guī)范為（ ）。）。 A強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) B推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn) C強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20212021年年7 7月月1313日日 5

26、下列選項中，不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的是（）。下列選項中，不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的是（）。 A批準(zhǔn)發(fā)布時已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布時已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 B批準(zhǔn)發(fā)布時雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號中不帶批準(zhǔn)發(fā)布時雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號中不帶 “T”的的 C批準(zhǔn)發(fā)布時雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號中帶批準(zhǔn)發(fā)布時雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號中帶“ T”的的 D批準(zhǔn)時雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其中有必須嚴(yán)格執(zhí)批準(zhǔn)時雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其中有必須嚴(yán)格執(zhí) 行的強(qiáng)制性條文行的強(qiáng)制性條文(黑體字黑體字)，編號也不帶，編號也不帶“T”的的 6某建設(shè)項目施工單位擬采用的新技術(shù)與現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)某建設(shè)項目施工單位擬采用的新技術(shù)與現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定不符，應(yīng)由（）組織專題技術(shù)論證，準(zhǔn)規(guī)定不符，應(yīng)由（）組織專題技術(shù)論證， 并報批并報批 準(zhǔn)該項標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)行政主管部準(zhǔn)該項標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)行政主管部 門審定門審定 A建設(shè)單位建設(shè)單位 B施工單位施工單位 C監(jiān)理單位監(jiān)理單位 D設(shè)計單位設(shè)計單位 20212021年年7 7月月1313日日 7建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè) （）執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況