2021年市公共場所控?zé)煿ぷ鞔髸虚L發(fā)言.doc

1、2021年市公共場所控?zé)煿ぷ鞔髸虚L發(fā)言條例實施_個多月來，我市已在新聞媒體、社區(qū)、單位進(jìn)行了廣泛的宣傳，市委書記辦公會議也就此事進(jìn)行了專題研究，市政府_召開了相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會，部署我市的禁煙控?zé)煿ぷ鳎鞔_要求機關(guān)干部和機關(guān)事業(yè)單位要帶頭遵守和執(zhí)行，要求各執(zhí)法單位要嚴(yán)格執(zhí)法，有序推進(jìn)，上周市委辦公室、市政府辦公室還專門印發(fā)了_貫徹實施市公共場所控制吸煙條例_，明確了部門的職責(zé)，對相關(guān)禁煙、控?zé)焼挝贿M(jìn)行了布置，并_了執(zhí)法檢查。從檢查情況看，廣大群眾尤其是機關(guān)干部對控?zé)熞延辛艘欢ǖ恼J(rèn)識，公共場所禁煙和控?zé)煿ぷ魅〉昧穗A段性成果。但在貫徹條例過程中也存在一些困難和問題，需進(jìn)一步明確。一、明確禁煙、控

2、煙的范圍條例規(guī)定，應(yīng)在我市城區(qū)10大場所進(jìn)行禁煙，9大場所進(jìn)行控?zé)煛＃ㄒ唬┙麩焾鏊菏侵冈谡麄€場所范圍內(nèi)禁止吸煙。1.醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療活動場所；2.托兒所、幼兒園；3.各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)的室內(nèi)教學(xué)活動場所、食堂、學(xué)生宿舍及青少年活動場所的室內(nèi)活動區(qū)域；4.影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術(shù)館、陳列館、展覽館、科技館等科教、文化、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域；5.體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所的觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運動區(qū)；6.對社會開放的文物保護(hù)單位；7.會議室；8.公共汽車、出租車、軌道交通、船舶交通等公共交通工具內(nèi)部；9.公共電梯內(nèi)部及地下人行通道；10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸

3、煙場所。（二）控?zé)焾鏊菏侵钢荒茉趧澏ㄎ鼰焻^(qū)或者專用吸煙室內(nèi)吸煙，而在其他區(qū)域禁止吸煙的場所。1.經(jīng)營性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美發(fā)場所的服務(wù)區(qū)域；2.歌舞、游藝娛樂場所的服務(wù)區(qū)域；3.商店（場）、超市、商品交易市場的營業(yè)區(qū)域；4.錄像廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)區(qū)域；5.體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所除觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運動區(qū)以外的其他區(qū)域；6.公共汽（電）車、出租車、軌道交通、船舶、飛機、火車等公共交通工具的等候區(qū)域或售票區(qū)域；7.機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的辦公室；8.單位的辦事大廳、營業(yè)廳、禮堂、食堂等場所9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他控制吸煙場所。同時根據(jù)的實際情況，

4、將全市各小學(xué)及小學(xué)以下段教育機構(gòu)、幼托機構(gòu)和所有醫(yī)療機構(gòu)列入禁煙或控?zé)煂ο?。二、明確部門職責(zé)按照條例規(guī)定，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)禁（控）煙管理工作。衛(wèi)生局：牽頭負(fù)責(zé)全市公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)擬訂控?zé)煿ぷ饔媱?，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；_開展全民控?zé)熃】到逃?，普及控?zé)熤R，_開展無煙單位評選活動；負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)，依法委托有關(guān)_開展執(zhí)法活動；負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療活動場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。工商分局：負(fù)責(zé)煙草廣告的監(jiān)督管理工作。_：負(fù)責(zé)煙草制品經(jīng)營者的監(jiān)督管理工作。教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園、所屬教育培訓(xùn)機構(gòu)和所屬青少年活動場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。文化廣電新聞出版

5、局：負(fù)責(zé)所屬影劇院、音樂廳、圖書館、文保單位等場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。交通局：負(fù)責(zé)出租車、船舶等公共交通工具及其等候區(qū)域、售票區(qū)域控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。運休辦(旅游部門、體育部門)：負(fù)責(zé)導(dǎo)游控?zé)熤R培訓(xùn)，以及旅游場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。公安消防部門：負(fù)責(zé)具有火災(zāi)和爆炸隱患危險場所，以及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)公園、廣場舉行集會等重大活動控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。工青婦等群眾團體：負(fù)責(zé)所屬公共場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作；動員廣大職工、青年學(xué)生和婦女積極參與控?zé)熁顒?，遵守各項控?zé)煼ㄒ?guī)。市交通集團、市城投集團、市資產(chǎn)集團和

6、其他部門要結(jié)合實際，_開展控?zé)煿ぷ?，大力宣傳控?zé)熤R，做好本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ?。三、明確各階段工作重點（一）月份以前為宣傳動員階段。利用一報兩臺和網(wǎng)絡(luò)媒體及社區(qū)宣傳欄、機關(guān)企事業(yè)的宣傳陣地等，通過專題訪談、張貼海報、發(fā)放_、開展征文比賽、設(shè)置禁煙標(biāo)志、培訓(xùn)志愿者及監(jiān)督員等形式，廣泛開展控?zé)煑l例宣傳，重點是條例規(guī)定的_類禁止吸煙場所、_類控制吸煙場所的范圍和要求，積極營造家喻戶曉、人人皆知、自覺遵守、相互監(jiān)督的良好氛圍。同時，市政府出臺具體貫徹意見，明確部門職責(zé)、制定執(zhí)法方案。各單位要積極開展無煙單位的創(chuàng)建活動。（二）月份以前為重點執(zhí)法階段。由市衛(wèi)生行政部門會同各有關(guān)單位開展各行業(yè)控?zé)焾?zhí)法和監(jiān)督管理

7、工作。衛(wèi)生行政部門要做好公共場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理；已有法律法規(guī)規(guī)定可以對控?zé)熯M(jìn)行管理的部門，要按照相應(yīng)法律法規(guī)要求開展各項執(zhí)法活動；衛(wèi)生行政部門與相關(guān)執(zhí)法部門辦理委托執(zhí)法手續(xù)后，被委托的執(zhí)法單位如文化、交通、城管、運休辦要根據(jù)委托執(zhí)法范圍和權(quán)限，積極開展執(zhí)法活動；同時，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，市級機關(guān)各部門要按照市政府相關(guān)文件的職責(zé)分工要求，分別做好主管行業(yè)內(nèi)控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。同時，有關(guān)部門（如市健康辦、富春街道、機關(guān)黨工委等）要加強工作督查，督促各機關(guān)、企事業(yè)單位按照條例要求規(guī)范設(shè)置吸煙室、吸煙區(qū)，并在禁煙場所張貼禁煙標(biāo)志。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要督促各賓館飯店規(guī)范設(shè)置無煙樓層、無煙客房及無煙包廂。（三）月份為總結(jié)階段。對公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理和執(zhí)法活動進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)驗總結(jié)，逐步建立全市公共場所控?zé)煹拈L效管理機制，為各有關(guān)監(jiān)督管理部門獨立開展常態(tài)執(zhí)法工作做好積極準(zhǔn)備。全市公共場所控?zé)煿ぷ魅蝿?wù)