養(yǎng)老金渺茫 進(jìn)不去的養(yǎng)老院

1、 “如果有一天，我老無所依，請把我留在，在那時光里。”韓兵說，以前聽這首春天 里總是很感動，生發(fā)出許多“人生易老”的感慨。但自從有了父親養(yǎng)老的困惑后，再聽 這首歌時，總是百感交集，“為老年人的養(yǎng)老問題感到無奈，害怕變老，也擔(dān)心自己有一 天老無所依”。 養(yǎng)老金渺茫 進(jìn)不去的養(yǎng)老院 如果不是為了給自己行動不便的父親尋找一個養(yǎng)老機構(gòu)，韓兵不會深切體會到中 國老年人的養(yǎng)老之難，也不會對國內(nèi)巨大的養(yǎng)老市場缺口有如此直觀的感受。 家住北京通州的韓兵是一家外資企業(yè)的中層管理人員，今年下半年，韓兵的工作 單位有意派他到歐洲工作兩年，回來后職位還將升遷，韓兵顯然不想錯過這個期待已久 的大好機會，但出國前，他必須

2、解決好自己父親的養(yǎng)老問題。 于是，今年以來，韓兵幾乎跑遍了北京城區(qū)和郊區(qū)大大小小的養(yǎng)老機構(gòu)，但始終沒有 找到一家合適的?！肮B(yǎng)老院人滿為患，一床難求，要排隊等好幾年；一些民間養(yǎng)老院 倒是有床位，但要么收費高得離譜，要么就是環(huán)境和服務(wù)太差；一些硬件設(shè)施非常好的養(yǎng) 老公寓，服務(wù)又跟不上?！表n兵對新財經(jīng)記者大倒苦水。 最終，韓兵只得讓70多歲的父親繼續(xù)在家養(yǎng)老，請人照顧，自己放棄出國升遷的機會。 高 級 養(yǎng) 老 公 寓 養(yǎng) 老 院 16895億 全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金 總收入 13956億億 征繳收入 2272億億 各級財政補貼 總支出 12765億億 數(shù)據(jù)上看，目前中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險（放心保

3、）總收入依然大于總支出，但有 專家指出，這是由于財政補貼和不斷擴大的覆蓋面(如近年大量農(nóng)民工參保)暫時掩蓋 了制度背后的財務(wù)隱患。如果剔除財政補貼，我國已有半數(shù)省份養(yǎng)老金入不敷出。 有數(shù)據(jù)顯示： 1997年 中國 政 府 在 全 國 建 立 統(tǒng) 一 基 本 養(yǎng) 老 金 制 度。 1998年 中國 半 數(shù) 省 市 養(yǎng) 老 金 收 不 抵支。 2005年 養(yǎng)老 基 金 空 賬 已 達(dá) 8000 億元。 2010年 養(yǎng)老 基 金 空 賬 已 達(dá) 17557 億元。 若干年后，很多人都會老去，是否老有所依？是否能繼續(xù)過著衣食無憂、體面幸福的 生活？如何養(yǎng)老已成為所有中國老年人甚至年輕人共同的憂慮。 另

4、一組數(shù)據(jù)表明，2000年各級財政補貼金額為338億元，2006年為971億 元，2010年為1954億元，2011年新增補貼高達(dá)2272億元，財政累計補貼金額 達(dá)1.2526萬億元。這意味著，近2/3的養(yǎng)老保險累計結(jié)余來自于財政轉(zhuǎn)移支付。 對老年人來說，一個不爭的事實是，不管最終是延遲退休還是延長繳費年限， 指望這部分養(yǎng)老金度晚年，實在太過渺茫，也太過微薄。有人按現(xiàn)行養(yǎng)老保險公式算 過一筆賬，比如一位老人，1978年參加工作，工作32年，2011年退休，工資一直和 國家統(tǒng)計局公布的全國平均水平一致，并每月足額繳納養(yǎng)老保險，按照全國人均壽命 74歲來算，那么等他退休后，能拿多少養(yǎng)老金呢？ 養(yǎng)老金

5、=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金 個人賬戶余額=2882748%=23061.92元 對韓兵而言，父親養(yǎng)老金少得可憐并非最煩惱的事，最讓他糾結(jié)的，是竟然找不 到一張適合父親養(yǎng)老的床?！肮B(yǎng)老院盡管收費便宜，但一床難求，普通人也根本 住不進(jìn)去；民辦養(yǎng)老機構(gòu)有的收費太貴，有的服務(wù)太差。”韓兵對記者說。 盡管前不久印發(fā)的國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見指出，各地公 辦養(yǎng)老機構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用，重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失 能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。但韓兵對記者表示，多地公辦 養(yǎng)老院都沒有床位，存在“一床難求”的局面。 “里面住的很多都是官員和領(lǐng)導(dǎo)家屬，普通

6、老人要住進(jìn)去，不僅要排隊很多年， 而且還要找熟人、托關(guān)系，否則根本進(jìn)不去。”韓兵表示。 此前有媒體報道，北京最火的養(yǎng)老院北京市第一社會福利院，老人要住進(jìn)去 竟要排100年！雖然這個數(shù)字有些夸張，但反映了養(yǎng)老市場資源配置的畸形。 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年年底，全國各類 養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老床位有315萬張，床位數(shù)占老人總數(shù) 比例僅為1.77%。據(jù)北京市民政局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2011 年年底，養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)為401家，其中公辦215家、 民辦186家，每百名老人擁有的床位數(shù)為2.9張。 一床難求 在國務(wù)院下發(fā)此次關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見之前，國內(nèi)少數(shù)城市事 實上已對“以房養(yǎng)老”進(jìn)行了試水。20072011年，北京、上海兩地就曾先后試行“以 房養(yǎng)老”，但并未受到當(dāng)?shù)厥忻竦臍g迎。 上海公積金管理中心2007年試推行“以房養(yǎng)老”模式，但真正符合條件的申請人很 少，最終不得不停辦該業(yè)務(wù)。北京石景山區(qū)2007年也嘗試“養(yǎng)老房屋銀行”，但效果甚微。 中國青年報社會調(diào)查中心進(jìn)行的一項調(diào)查顯示： 多達(dá)87.6%的受訪者認(rèn)為，以我國當(dāng)前的實際情 況來看，“以房養(yǎng)