EHS管理體系簡介

1、EHS管理體系簡介 EHSEHS管理體系簡介管理體系簡介 EHS管理體系簡介 目錄目錄 一、一、EHSEHS管理體系的定義及特點(diǎn)管理體系的定義及特點(diǎn) 二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義 三、建立EHS管理體系的步驟 四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn) 五、建立EHS管理體系的注意事項(xiàng) EHS管理體系簡介 一、一、EHSEHS管理體系的定義及特點(diǎn)管理體系的定義及特點(diǎn) EHS分別是英文environment ，health，safety的 縮寫，即環(huán)境、健康、安全。 EHS管理體系是ISO14001環(huán)境管理體系(EMS)和 OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)兩體系 的整合。環(huán)境、職

2、業(yè)健康安全管理體系，簡稱EHS 管理體系。 EHS管理體系簡介 根據(jù)ISO14001的3.5定義：環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)全 面管理體系的組成部分，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審 和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣 例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指 標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。 可以這樣描述環(huán)境管理體系：這是一個組織有計劃，而且協(xié) 調(diào)動作的管理活動，其中有規(guī)范的動作程序，文件化的控制 機(jī)制。它通過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織機(jī)構(gòu)來貫徹落實(shí)，目 的在于防止對環(huán)境的不利影響。 環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具，旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身 設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為，不

3、斷達(dá)到更 新更佳的高度。 環(huán)境管理體系定義環(huán)境管理體系定義 EHS管理體系簡介 職業(yè)健康安全管理體系定義職業(yè)健康安全管理體系定義 職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）是20世紀(jì)80年代后 期國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式。它是一套系統(tǒng) 化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學(xué) 管理體系。 OHSMS的基本思想是實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)，通過周而復(fù) 始地進(jìn)行“計劃、實(shí)施、監(jiān)測、評審” 活動，使體 系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施職業(yè)健康安全 管理體系時始終保持持續(xù)改進(jìn)意識，對體系進(jìn)行不 斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職 業(yè)病及其他損失的目標(biāo)。 EHS管理體系簡介 EHSEHS管理體系的特點(diǎn)管

4、理體系的特點(diǎn) 1、系統(tǒng)性 EHS管理體系組織機(jī)構(gòu)有完整的系統(tǒng)性，它要求企業(yè)在環(huán) 境和職業(yè)健康安全管理中，同時具有兩個系統(tǒng)：從基層崗 位到最高決策層的運(yùn)作系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，決策人依靠這兩 個系統(tǒng)確保體系有效運(yùn)行。同時，它還強(qiáng)調(diào)了程序化、文 件化的管理手段，增強(qiáng)體系的系統(tǒng)性。 2、先進(jìn)性 EHS管理體系運(yùn)用系統(tǒng)工程原理、研究、確定所有影響要 素，把管理過程和控制措施建立在科學(xué)的環(huán)境因素辨識、 危險辯識，風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對每個要素規(guī)定了具體要 求，建立、保持一套以文件支持的程序，保證了體系的先 進(jìn)性。 EHS管理體系簡介 3、動態(tài)性 EHS管理體系的一個鮮明特征就是體系的持續(xù)改進(jìn)，通 過PDCA循環(huán)

5、，持續(xù)地承諾、跟蹤和改進(jìn)，動態(tài)地審視體 系的適用性、充分性和有效性，確保體系日臻完善。 4、預(yù)防性 環(huán)境因素與危險辯識、風(fēng)險評價與控制是EHS管理體系 的精髓所在，它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針，實(shí)施 有效的風(fēng)險辯識、評價與控制，可實(shí)現(xiàn)對事故的預(yù)防和 生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制，對各種作業(yè)和生產(chǎn)過程進(jìn)行評 價，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行EHS管理體系策劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為 主的目的，并對各種潛在的事故隱患制定應(yīng)急救援預(yù)案， 力求損失最小化。 EHSEHS管理體系的特點(diǎn)管理體系的特點(diǎn) EHS管理體系簡介 5、全員性和全過程性控制 為了有效地控制整個生產(chǎn)活動過程的風(fēng)險因素，必須 對生產(chǎn)的全過程進(jìn)行控制，采用先進(jìn)技術(shù)、先

6、進(jìn)的工 藝、先進(jìn)的設(shè)備及全員參與，才能確保生產(chǎn)經(jīng)營單位 的環(huán)境和職業(yè)健康安全水平得到改善。 6、綜合管理與協(xié)調(diào)統(tǒng)一 EHS管理體系不必獨(dú)立于其他管理體系，是ISO14001和 OHSMS18001兩個體系的整合，與ISO9000具有兼容性， 其中一些管理體系要素的要求如理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、 體現(xiàn)精神等三者有很多相同點(diǎn)。在管理工作中各體系 要素不必獨(dú)立于現(xiàn)行的管理要求，可進(jìn)行必要的修正 與調(diào)整。 EHSEHS管理體系的特點(diǎn)管理體系的特點(diǎn) EHS管理體系簡介 項(xiàng)目一級要素二級要素 要要 素素 名名 稱稱 一、EHS方針 1.EHS方針 二、策劃 2.環(huán)境因素、危險源 3.法律法規(guī)和其他要求 4.目

7、標(biāo)指標(biāo)和管理方案 三、實(shí)施與運(yùn)行 5.機(jī)構(gòu)和職責(zé) 6.培訓(xùn)、意識與能力 7.信息交流 8.體系文件 9.文件控制 10.運(yùn)行控制 11.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 四、檢查和糾正措施 12.監(jiān)測 13.合規(guī)性評價 14.不符合、糾正與預(yù)防措施 15.記錄 16.審核 五、管理評審 17.管理評審 EHSEHS 管管 理理 體體 系系 要要 素素 EHS管理體系簡介 EHSEHS管理體系要素管理體系要素 EHS管理體系審核規(guī)范將該管理體系按不同的功 能分為17個體系要素，每一要素都有其獨(dú)立的管 理作用。 但是，單純從各要素要求去理解職業(yè)安全健康管 理體系是不夠的，規(guī)范所提供的是一個系統(tǒng)化、 結(jié)構(gòu)化的EHS管

8、理體系，這就要求將規(guī)范的各個 要素綜合起來考慮、協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成一個有 機(jī)整體。 EHS管理體系簡介 EHS管理體系簡介 規(guī)范中規(guī)范中1717個要素的邏輯內(nèi)涵：個要素的邏輯內(nèi)涵： “領(lǐng)導(dǎo)和承諾”是核心; “方針”是導(dǎo)向; “組織、資源和文件”是基本資源支持; “環(huán)境因素/危險辨識、風(fēng)險評價和控制”是實(shí) 現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵; “策劃和實(shí)施、監(jiān)測”是實(shí)現(xiàn)控制的基礎(chǔ); “審核和評審”是糾正完善及自我維護(hù)的保障。 EHSEHS管理體系要素管理體系要素 EHS管理體系簡介 EHS管理體 系要素體系 要素及相關(guān) 部分分為三 大塊：核心 和條件部分， 循環(huán)鏈部分， 輔助方法和 工具部分。 EHSEHS管理體

9、系要素管理體系要素 EHS管理體系簡介 1、方針和目標(biāo)的關(guān)系：方針為目標(biāo)的制定、審批定了一 個大的框架，確定了組織在職業(yè)健康安全管理方面努力 的總體目標(biāo)和方向；目標(biāo)是方針展開、細(xì)化和具體的量 化。 2、風(fēng)險辨識、評價與目標(biāo)的關(guān)系 ：風(fēng)險辨識和風(fēng)險評 價是制定目標(biāo)的前提，目標(biāo)是對不可容許的風(fēng)險實(shí)施控 制所要達(dá)到的結(jié)果。 3、管理方案與運(yùn)行控制的關(guān)系 ：管理方案包括運(yùn)行控 制的內(nèi)容，是策劃。運(yùn)行控制實(shí)際上是管理方案的實(shí)施 。 兩者是PDCA管理方法的兩個環(huán)節(jié)，是串聯(lián)關(guān)系，而不是 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的兩種不同措施，不是并聯(lián)關(guān)系。 EHSEHS管理體系各要素的關(guān)系管理體系各要素的關(guān)系 EHS管理體系簡介 4、不

10、可容許的風(fēng)險與績效測量和監(jiān)視的關(guān)系：監(jiān) 視測量是組織對不可容許風(fēng)險控制結(jié)果的一種檢 查，即不可容許的風(fēng)險控制的結(jié)果是監(jiān)視和測量 的對象。 5、目標(biāo)和管理方案與監(jiān)測和測量的關(guān)系 ：目標(biāo) 和管理方案是績效監(jiān)測和測量的對象。 6、運(yùn)行控制與監(jiān)測和測量的關(guān)系 ：兩者是相互 關(guān)聯(lián)的兩個環(huán)節(jié)。前者是做，后者是檢查。 EHSEHS管理體系各要素的關(guān)系管理體系各要素的關(guān)系 EHS管理體系簡介 7、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)與風(fēng)險辨識和風(fēng)險評價、運(yùn)行控制的 關(guān)系 ：風(fēng)險辨識和風(fēng)險評價是確定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)對象 的前提，是基礎(chǔ)；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是運(yùn)行控制的特例。 8、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)與預(yù)防措施的關(guān)系：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 是一種預(yù)防措施

11、。 9、法律法規(guī)和其他要求與監(jiān)測和測量的關(guān)系 ： 只有先識別和了解組織適用的法律法規(guī)和其他要求后， 才能正確、及時、完整地通過監(jiān)測和測量評價組織對適 用法律法規(guī)的遵守情況。 EHSEHS管理體系各要素的關(guān)系管理體系各要素的關(guān)系 EHS管理體系簡介 EHS管理體系是企業(yè)全面管理體系的一個組成部分， 包括制訂、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持EHS方針?biāo)璧?各種管理要素。因此，應(yīng)根據(jù)方針的要求與承諾，通 過PDCA循環(huán)管理模式和各要素功能的展開，保證方針 的實(shí)現(xiàn)。 另外，EHS管理體系的各要素并不簡單地以PDCA 循環(huán) 管理模式運(yùn)行，而是相互交錯，必須將多個體系要素 結(jié)合起來才能發(fā)揮良好的作用。 EHSE

12、HS管理體系各要素的關(guān)系管理體系各要素的關(guān)系 EHS管理體系簡介 一、EHS管理體系的定義及特點(diǎn) 二、企業(yè)實(shí)施二、企業(yè)實(shí)施EHSEHS管理體系的意義管理體系的意義 三、建立EHS管理體系的步驟 四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn) 五、建立EHS管理體系的注意事項(xiàng) 目錄目錄 EHS管理體系簡介 二、企業(yè)實(shí)施二、企業(yè)實(shí)施EHSEHS管理體系的意義管理體系的意義 1.可以提高企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理及綜合管 理水平，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化； 2.為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)提供保證； 3.可以減少因環(huán)境事故、工傷事故和職業(yè)病所造成的 經(jīng)濟(jì)損失和因此所產(chǎn)生的負(fù)面

13、影響，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 效益； EHS管理體系簡介 二、企業(yè)實(shí)施二、企業(yè)實(shí)施EHSEHS管理體系的意義管理體系的意義 4.可以提高員工的安全環(huán)保意識和操作技能，使員工 在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺防范環(huán)境、安全、健康風(fēng)險。 5.提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng) 濟(jì)效益； 6.可能提高企業(yè)的信譽(yù)、形象 ，可以增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi) 外市場中的競爭能力。 EHS管理體系簡介 一、EHS管理體系的定義及特點(diǎn) 二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義 三、建立三、建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn) 五、建立EHS管理體系的注意事項(xiàng) 目錄目錄 EHS管理體系簡介 三、建立

14、三、建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系是按：規(guī)劃(PLAN)-實(shí)施 (DO)-驗(yàn)證(CHECK)-改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模 式來建立的，即PDCA模式。 EHS管理體系簡介 . EHS方針方針管理評審管理評審 檢查檢查 策劃策劃 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行 EHSEHS管理體系模式管理體系模式 EHS管理體系簡介 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 對于不同組織，由于其組織特性和原有基礎(chǔ) 的差異，建立EHS管理體系的過程不會完全相同。 但總體而言，組織建立EHS管理體系應(yīng)采取如下步 驟： 1 1、領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)決策 組織建立EHS管理體系需

15、要領(lǐng)導(dǎo)者的決策， 特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn) 識到建立EHS管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有 可能在其決策下開展這方面的工作。 EHS管理體系簡介 2 2、成立工作組、成立工作組 當(dāng)組織的最高管理者決定建立EHS管理體系后，首 先要從組織上給予落實(shí)和保證，通常需要成立一 個工作組。 工作組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立EHS管理體系。工作 組的成員來自組織內(nèi)部各個部門，工作組的成員 將成為組織今后EHS管理體系運(yùn)行的骨干力量，工 作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理 者代表之一。根據(jù)組織的規(guī)模，管理水平及人員 素質(zhì)，工作組的規(guī)?？纱罂尚?，可專職或兼職， 可以是一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可掛

16、靠在其它部門。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 3 3、人員培訓(xùn)、人員培訓(xùn) 工作組在開展工作之前，應(yīng)接受EHS管理體系 標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同時，組織體系運(yùn)行 需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，尤其是 關(guān)于環(huán)境因素和危險源的辨識、風(fēng)險評價的培 訓(xùn)。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 4 4、初始狀態(tài)評審、初始狀態(tài)評審 初始狀態(tài)評審是建立EHS管理體系的基礎(chǔ)。組織 應(yīng)為此建立一個評審組，評審組可由組織的員工組 成，也可外請咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評審 組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的EHS信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、 調(diào)查與分析，識別

17、和獲取現(xiàn)有的適用于組織的EHS法 律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價。 這些結(jié)果將作為建立和評審組織的EHS方針、制定 EHS目標(biāo)和EHS管理方案、確定體系的優(yōu)先項(xiàng)、編制 體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 5、體系策劃與設(shè)計 體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論， 制定EHS方針，制定組織的EHS目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng) 的EHS管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種 運(yùn)行程序等。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 6、EHS管理體系文件編制 EHS管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文

18、 件是組織實(shí)施EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立與保持EHS 管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也 是組織達(dá)到預(yù)定的EHS目標(biāo)，評價與改進(jìn)體系，實(shí) 現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險控制必不可少的依據(jù)和見證。 體系文件還需要在體系運(yùn)行過程中定期、不定期 的評審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 7、體系試運(yùn)行 體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行無本質(zhì)區(qū)別，都是按所建 立的EHS管理體系手冊、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文 件的要求，整體協(xié)調(diào)地運(yùn)行。 試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、 適用性和有效性。 組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有 各項(xiàng)功能，及時

19、發(fā)觀問題，找出問題的根源，糾 正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過磨合期。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 8、內(nèi)部審核 EHS管理體系的內(nèi)部審核是體系運(yùn)行必不可少的環(huán) 節(jié)。體系經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行，組織應(yīng)當(dāng)具備 了檢驗(yàn)建立的體系是否符合EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求 的條件，應(yīng)開展內(nèi)部審核。 EHS管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過專 業(yè)知識的培訓(xùn)。如果需要，組織可聘請外部專家 參與或主持審核。 內(nèi)審員在文件預(yù)審時，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文 件的完整性、符合性及一致性；在現(xiàn)場審核時， 應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是 否按體系文件要求去運(yùn)作。 建立建

20、立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 9、管理評審 管理評審是職業(yè)健康安全管理體系整體運(yùn)行的重 要組成部分。 管理者代表應(yīng)收集各方面的信息供最高管理者評 審。最高管理者應(yīng)對試運(yùn)行階段的體系整體狀態(tài) 做出全面的評判，對體系的適宜性、充分性和有 效性做出評價。 依據(jù)管理評審的結(jié)論，可以對是否需要調(diào)整、修 改體系做出決定，也可以做出是否實(shí)施第三方認(rèn) 證的決定。 建立建立EHSEHS管理體系的步驟管理體系的步驟 EHS管理體系簡介 一、EHS管理體系的定義及特點(diǎn) 二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義 三、建立EHS管理體系的步驟 四、建立四、建立EHSEHS管理體系的工作重點(diǎn)管理

21、體系的工作重點(diǎn) 五、建立EHS管理體系的注意事項(xiàng) 目錄目錄 EHS管理體系簡介 建立和實(shí)施建立和實(shí)施EHSEHS管理體系中有三個關(guān)鍵問題：管理體系中有三個關(guān)鍵問題： A：各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視和支持是前提 條件。 另外，EHS管理體系的建立，需要資源的 投入，這就需要最高管理者對改善組織的環(huán)境、 職業(yè)健康安全行為做出承諾，從而使得EHS管理 體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。 B：全員參與是關(guān)鍵。 C：危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險和環(huán)境影響評 估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。 四、建立四、建立EHSEHS管理體系的工作重點(diǎn)管理體系的工作重點(diǎn) EHS管理體系簡介 四、建立四、建立EHSEHS管理體

22、系的工作重點(diǎn)管理體系的工作重點(diǎn) 1 1、環(huán)境因素和危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制：、環(huán)境因素和危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制： EHS管理體系實(shí)施的目的在于控制各類風(fēng)險、 改善企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)健康安全績效，因而全面 識別環(huán)境因素和危險源、準(zhǔn)確評價重大EHS風(fēng)險成 為EHS管理體系建立與保持的基礎(chǔ)，對評價出的這 些重大風(fēng)險進(jìn)行控制與管理是EHS體系的關(guān)鍵。 EHS管理體系簡介 危害和環(huán)境因素識別的方法有：危害和環(huán)境因素識別的方法有： 詢問/交談 現(xiàn)場觀察 查閱資料（內(nèi)外） 分析材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件 工作任務(wù)分析 過程分析法 作業(yè)單元法 EHS管理體系簡介 風(fēng)險評價風(fēng)險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價標(biāo)準(zhǔn)

23、和 準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。 在進(jìn)行風(fēng)險評價時要考慮：在進(jìn)行風(fēng)險評價時要考慮： 十個方面：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財 產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相 關(guān)方。 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。 EHS管理體系簡介 風(fēng)險評價的方法：風(fēng)險評價的方法： 直接判斷法 安全檢查表(SCL) 工作安全分析(JSA) 故障假設(shè)分析(WI) 預(yù)危害性分析(PHA) 危險與可操作性研究(HAZOP) 作業(yè)條件危險評價(D=LEC) EHS管理體系簡介 作業(yè)條件危險評價作業(yè)條件危險評價 D=LEC D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全 措施，或改變發(fā)生事故的

24、可能性，或減少人體暴 露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失， 直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。 L為發(fā)生事故的可能性大小 E為暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 D為危險性分值 EHS管理體系簡介 2 2、EHSEHS體系文件的編制：體系文件的編制： 文件可以有多種分類方法，最基本的是兩種: 第一種是分3類，即 管理手冊、程序文件和作業(yè)文件； 第二種是4類，即管理手冊、程序程序、作業(yè)文件和記錄。 四、建立四、建立EHSEHS管理體系的工作重點(diǎn)管理體系的工作重點(diǎn) EHS管理體系簡介 EHSEHS體系文件結(jié)構(gòu)體系文件結(jié)構(gòu) 1)1)管理手冊管理手冊 根據(jù)ISO14001&OHSMS18001

25、標(biāo)準(zhǔn)及組織的方針、目標(biāo)而全 面地描述組織EHS管理的文件，主要供組織內(nèi)的中、高層 管理人員和提供客戶以及第三方審核機(jī)構(gòu)審核時使用， 集中表述組織的EHS保證能力。 管理手冊的內(nèi)容通常包括如下內(nèi)容： 方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案； 運(yùn)行、審核或評審工作的崗位職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān) 系； 關(guān)于程序文件的說明和查詢途徑； 關(guān)于手冊的評審、修改和控制規(guī)定。 管理手冊在深度和廣度上可以不同，取決于組織的性質(zhì)、 規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì)，以適應(yīng)組織的需要為前提。 EHS管理體系簡介 EHSEHS體系文件結(jié)構(gòu)體系文件結(jié)構(gòu) 2)2)程序文件程序文件 根據(jù)管理手冊的要求，為達(dá)到既定的EHS方針、目標(biāo) 所需要的程序和對

26、策，來描述實(shí)施EHS體系要素涉及 的各個職能部門活動的文件，供各職能部門使用。 程序文件處于EHS管理體系文件結(jié)構(gòu)中的第二層，因 此，程序文件起到一種承上啟下的作用。對上它是管 理手冊的展開和具體化，使得管理手冊中原則性和綱 領(lǐng)性的要求得到展開和落實(shí)。對下它應(yīng)引出相應(yīng)的支 持性文件，包括作業(yè)指導(dǎo)書和記錄表格等。 EHS管理體系簡介 EHSEHS體系文件結(jié)構(gòu)體系文件結(jié)構(gòu) 3) 3)作業(yè)文件作業(yè)文件 作業(yè)文件是圍繞管理手冊和程序文件的要求，描述具體 的工作崗位和工作現(xiàn)場如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做 法，是一個詳細(xì)的工作文件，主要供個人或小組使用。 這類文件有些是在體系運(yùn)行時根據(jù)需要不斷產(chǎn)生的，可

27、分為兩類： (1)工作指令：加工作指導(dǎo)書、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)指導(dǎo) 書等。通常包括三個內(nèi)容：指令干什么、如何干和出了 問題怎么辦。 (2)記錄：記錄是EHS管理體系文件最基礎(chǔ)的部分，包括 設(shè)計、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、調(diào)研、審核、復(fù)審的記錄和圖表， 事故、事件記錄以及信息反饋記錄等。這些都是證明各 生產(chǎn)階段EHS是否達(dá)到要求和EHS管理體系運(yùn)行有效性的 證據(jù)，因而它具有可追溯性的特點(diǎn)。 EHS管理體系簡介 3 3、強(qiáng)化、強(qiáng)化EHSEHS的執(zhí)行力的執(zhí)行力 有些企業(yè)雖制定了有關(guān)程序或作業(yè)文件，但是實(shí) 際運(yùn)行中卻不按文件要求執(zhí)行；或者文件要求與 實(shí)際不符或操作要求不明確，造成不能指導(dǎo)有關(guān) 運(yùn)行和活動，若是文件規(guī)定的不合理，應(yīng)立即提 出對文件進(jìn)行修改；如果文件沒有問題就要嚴(yán)格 按要求執(zhí)行。 加強(qiáng)執(zhí)行力的主要措施： 1.抓制度規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任 2.抓全員培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)行能力 3.抓隱患治理，強(qiáng)化執(zhí)行力度 4.抓文化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行效果 四、建立四、建立EHSEHS管理體系的工作重點(diǎn)管理體系的工作重點(diǎn) EHS管理體系簡介 4 4、法律法規(guī)的識別：、