2我國(guó)法律規(guī)定的保護(hù)環(huán)境的基本原則

1、福清市中學(xué)教案本教師陳福海學(xué)科思想政治年段初二課題我國(guó)法律規(guī)定的保護(hù)環(huán)境的基本原則時(shí)間2003年11月12日教學(xué)目標(biāo)（一）認(rèn)識(shí)日標(biāo)：1.識(shí)記:（1）我國(guó)環(huán)境保護(hù)法水污染防治法、大氣污染防治法、森林法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法等環(huán)保法律名稱；（2）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則的核心.2、理解： 我國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù)工作的原因；（2）我國(guó)環(huán)保法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)的基本原則.（二）能力目標(biāo):1、提高學(xué)生閱讀教材的能力；2、提高學(xué)生運(yùn)用理論的能力.（三）思想覺悟目標(biāo)：通過對(duì)有關(guān)環(huán)保法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其依法治理環(huán)境的法律意識(shí).教學(xué)重點(diǎn)理解我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則。教學(xué)難點(diǎn)正確理解環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系.教學(xué)步

2、驟（體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)問題設(shè)計(jì)、時(shí)間安排、板書設(shè)計(jì)、學(xué)法指導(dǎo)、 作業(yè)布置和預(yù)習(xí)等）教學(xué)方法教學(xué)手段教學(xué)過程：課前五分鐘布置3位同學(xué)今日說法，教師點(diǎn)評(píng)。導(dǎo)入新課復(fù)習(xí)提問：投影150年代掏米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚 蝦絕代，90年代身心受害.這句順口溜是我國(guó)的一些河流現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。請(qǐng)問：上 述現(xiàn)象給你什么啟示？（學(xué)生討論、回答）學(xué)生回答后，教師歸納：這是環(huán)境污染和破壞（環(huán)境問題）給我們帶來嚴(yán)重的危害， 其主要表現(xiàn)為：（1）威脅生態(tài)平衡；（2）危害人類健康；（3）直接制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可 持續(xù)發(fā)展。環(huán)境問題非重視不可，非防治不可，否則后果不堪設(shè)想（過渡）:我國(guó)是否重

3、視環(huán)保工作？是否在環(huán)保方面采取了措施？是的，為了國(guó)家的發(fā)展和人類將來，我國(guó)非常重視環(huán)保工作，也幾已經(jīng)采取了許 多措施，并對(duì)環(huán)保有法律上的一系列規(guī)定。講授新課：二、我國(guó)法律規(guī)定的保護(hù)環(huán)境的基本原則（板書）（一）我國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù)工作（板書）師問:我國(guó)為什么非常重視環(huán)境保護(hù)工作？ 生答:（略）師歸納，并作簡(jiǎn)單解釋：見書P651、環(huán)境問題，即使經(jīng)濟(jì)問題，又是社會(huì)問題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取絕于環(huán)境資源的支撐能力，保護(hù)環(huán)境能夠促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展：如果環(huán)境進(jìn)一步惡化，那么不僅影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響社會(huì)的安定.2、 環(huán)境直接關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)弱、民族的興衰、社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的全局戰(zhàn) 略

4、和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.讀議講練評(píng)時(shí)事引入3、我國(guó)環(huán)境問題的嚴(yán)重存在.這是我國(guó)非常重視環(huán)境問題的國(guó)情基礎(chǔ)，必須正式 我國(guó)這一國(guó)情，以實(shí)際岀發(fā)來制定正確的工作方針 .（過渡）：綜上所說，我國(guó)非常重視環(huán)保工作 .我國(guó)強(qiáng)調(diào)依法治理環(huán)境，頒布了一系 列保護(hù)環(huán)境的發(fā)律、法規(guī)，而且還形成了一定的環(huán)保法律體系 .師問:說說自己知道的一些有關(guān)我國(guó)保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī)。（學(xué)生討論、回答）師總結(jié)：以上同學(xué)的回答是否正確，待我們閱讀書本 65-68正文內(nèi)容后，再作判斷， 并要求學(xué)生找岀書本上提到的有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)。（讓學(xué)生快速瀏覽書本，回答）教師歸納：我國(guó)先后頒布了幾十部有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)，而本框主要介紹：憲法 、 環(huán)境

5、保護(hù)法 、水污染防治法 、大氣污染防治法、 森林法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法等環(huán)保的法律。根據(jù)以上，引導(dǎo)學(xué)生再看書65頁倒數(shù)第一段，然后要求學(xué)生把書上介紹的我國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律體系簡(jiǎn)單列成圖表。（學(xué)生看書討論，回答）教師歸納：我國(guó)已初步形成以憲法為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護(hù)法為主體的環(huán)保法律體系，環(huán)保已經(jīng)建立在逐步健全的法制基礎(chǔ)上 .（二）我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，法規(guī)有：（板書）憲法（基礎(chǔ)）環(huán)境保護(hù)法（主體）（環(huán)保的基本法） 1、水污染防治法2、大氣污染防治法3、森林法4、礦產(chǎn)資源法5、土地管理法（過渡）：在環(huán)保方面樹立相應(yīng)的法律意識(shí)，不僅要了解有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，而且還要明確和理解我國(guó)環(huán)保法規(guī)定的環(huán)

6、境保護(hù)的基本原則。師問：什么叫做我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則？其基本內(nèi)容主要有哪些？生答：略教師歸納，并逐一分析：（三）我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則（板書）1、含義：（板書）（引導(dǎo)學(xué)生劃書69頁第二段，并要求學(xué)生齊讀含義）2、基本內(nèi)容：（板書）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，（板書）師問：這條原則的含義是什么？其要求是什么？堅(jiān)持這一原則反對(duì)哪兩種觀點(diǎn)？生答：略教師歸納并分析：（投影6）（見書69頁）含義：指經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)必須同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步 發(fā)展，經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。這里的經(jīng)濟(jì)效益是指產(chǎn)品銷路好，產(chǎn)值高，利潤(rùn)高一一能多賺錢；社會(huì)效益 主要指符合國(guó)家的方針，政策和法

7、律，能滿足人民的需要，受到人民的歡迎，有利于社會(huì)的發(fā)展 人民滿意；環(huán)保效益指資源利用得好，沒有污染和破壞 環(huán)境優(yōu)美。 要求：全面規(guī)劃，合理布局，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌安排。 堅(jiān)持這一原則要反對(duì)兩種觀點(diǎn)：A、反對(duì)“先污染后治理”的觀點(diǎn)；B、反對(duì)把環(huán)境與發(fā)展對(duì)立起來，只環(huán)境、不準(zhǔn)發(fā)展的“零增長(zhǎng)”觀點(diǎn)。 我國(guó)正面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā) 展。師問：“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀點(diǎn)是否符合“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保 護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。生問：略師歸納：發(fā)展經(jīng)濟(jì)金山銀山，保護(hù)好環(huán)境綠水青山，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須重視環(huán)保。所以，上述觀點(diǎn)符合”經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展“的原

8、則。過渡：在消防法頒布后，有一條標(biāo)語說得非常好，就是“隱害大于明火，預(yù)防重 于救災(zāi)”。同樣道理，環(huán)境保護(hù)也要以預(yù)防為主，一些環(huán)境問題能避免就避免，如果問 題發(fā)生了一定要治理。這就是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則里所說的“預(yù)防為主，防治結(jié) 合，綜合治理”。預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理（板書） 為什么要以“防”為主？（見書69頁倒6-7行） 該原則；的核心是：“防”。（見書69頁倒6行）（提示：從“以防為主”的角 度，理解該原則的核心是“防”。）該原則的要求是：（見書69頁倒3-5行）讓學(xué)生列舉自己所見所聞的違反或符合“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原 則的例子。（略）誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理（板書）

9、（引導(dǎo)學(xué)生劃書） 實(shí)質(zhì)：（見書69頁倒1行） 內(nèi)容：（見書70頁第一段）讓學(xué)生閱讀書本例子（見書 72頁第一小段） 師問：某造紙廠的行為是否符合“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理”的原則。生討論：回答師歸納：很明顯，某造紙廠的行為符合“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染治理”的原則。 然后，強(qiáng)調(diào)：對(duì)環(huán)境問題，開發(fā)者不保護(hù)，誰來保護(hù)？污染者不治理，誰來治理？如 果大家都知道只享受權(quán)利，不履行義務(wù)，那么權(quán)利從何而來？依靠群眾保護(hù)環(huán)境（板書）（引導(dǎo)學(xué)生劃書，對(duì)不理解的內(nèi)容，可提問） 環(huán)境的重要性：影響到生產(chǎn)的發(fā)展和人民的健康（見書670頁第10行） 環(huán)保工作是全民事業(yè)（見書 70頁12行） 環(huán)境保護(hù)既是公民權(quán)利，又是公

10、民義務(wù)（見書70頁13行）所以，必須貫徹黨的群眾路線，依靠群眾搞好環(huán)保工作。小結(jié)：通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們了解了我國(guó)非常重視環(huán)保工作， 制定了一系列環(huán) 保方面的法律、法規(guī)，并形成環(huán)保法律體系；明確了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則。（投影下頁“板書設(shè)計(jì)”）課堂練習(xí)：（快速發(fā)下列速印好的練習(xí)題一一學(xué)生做練習(xí)一一教師提問，簡(jiǎn)單評(píng)講） 1、單項(xiàng)選擇我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本法是（）。A、憲法B、環(huán)境保護(hù)法C、水污染防治法D、森林法“預(yù)防為主，防治綜合，綜合治理”的原則，核心是（）A、預(yù)防B、治理C、防治結(jié)合D、綜合治理2、不定項(xiàng)選擇：“既要金山銀山，也要綠水青山”的觀點(diǎn)符合（）原則。A、預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理B、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展C、誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理D、依靠群眾保3、辨析題：環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題，又是社會(huì)問題。附：板書設(shè)計(jì)二、我國(guó)法律規(guī)定的保護(hù)環(huán)境的基本原則（一）我國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù)工作 1、書65頁第1行2、書65頁第5行3、書65頁