對于大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)建議

1、青，取之于藍而青于藍；冰，水為之而寒于水對于大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)建議相關熱詞搜索：大力發(fā)展 建議 農(nóng)業(yè) 關于大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的建議 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加速，以回歸自然、體驗農(nóng)村生活為特色的休閑旅游農(nóng)業(yè)已越來越成為人們減輕壓力、放松心情的選擇。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)不僅增加了農(nóng)民的收入，增加了就業(yè)，而且調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了生態(tài)環(huán)境。作為農(nóng)業(yè)大市，休閑旅游農(nóng)業(yè)將成為我市休閑之都城市品牌定位的名片，也為我市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了新業(yè)態(tài)。 一、目前我市休閑旅游農(nóng)業(yè)存在的問題 （一）制約因素突出。休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中突出的政策性制約因素有：一是土地問題。休閑旅游農(nóng)業(yè)必要的輔助設施

2、建設以及規(guī)模的擴大都受到了土地要素的制約，導致了許多投資者占用水域、農(nóng)田發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，造成只建不報或報臨時性建筑建永久性建筑等問題。二是證照規(guī)費和前置條件問題。休閑旅游農(nóng)業(yè)突出的優(yōu)勢是其價格的低廉吸引游客。規(guī)范經(jīng)營必須辦理各種相關證照，而證照辦理的規(guī)費和前置條件讓投資者望而卻步，導致目前經(jīng)營證照不全或無照經(jīng)營。 （二）休閑功能不足。一是休閑內(nèi)容不豐富。目前我市大多 數(shù)的休閑旅游農(nóng)業(yè)只是借助農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地或農(nóng)業(yè)自然景觀等，以池塘、果樹、木屋為建設內(nèi)容，以餐飲、采摘為主，普遍規(guī)模較小、設施簡陋，休閑內(nèi)容不夠豐富，知名度不高。許多休閑旅游農(nóng)業(yè)點提供給游客的僅僅是吃一餐農(nóng)家飯，而能讓游客參與、體驗

3、的項目很少甚至沒有，缺少原汁原味的農(nóng)家生活。二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠。沒有把開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品與游客游覽、品嘗、購物、休閑度假等活動有機結(jié)合，無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由農(nóng)產(chǎn)品商品禮品體驗品的不斷轉(zhuǎn)變和升華、增值。三是景點分散且知名度不高。農(nóng)業(yè)休閑旅游整體上是一種小而散的自由發(fā)展狀態(tài)，農(nóng)業(yè)旅游資源廣泛，分布在全市各村鎮(zhèn)，但各地都是各自為戰(zhàn)，缺少合作，由于缺乏整合、提檔、包裝，致使旅游資源等級不夠、知名的自然景觀和人文景觀較少，這也成為發(fā)展瓶頸。 為此，建議：（一）注重特色，農(nóng)旅結(jié)合。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，必須要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為特色，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入放在首位。項目建設要突出農(nóng)味，在

4、農(nóng)字上做文章，力求貼近農(nóng)家生活，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂，特別在設施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加一體化等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的功能拓展，達到游客求變、求異、求新、求特、求美的消費心理。要以創(chuàng)新的理念，求新的思維來指導發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，以新取勝、以特取勝，防止千篇一律。從農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)條件、季節(jié)特點、經(jīng)濟狀況出發(fā)，結(jié) 合一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)發(fā)展，因地制宜地選擇適合其自身發(fā)展的模式，合理布點，注重與當?shù)亻_展的生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設以及推進城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，重點打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完備的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂村和農(nóng)家樂經(jīng)營戶，展示我市休閑旅游農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢。 （

5、二）加強管理，規(guī)范發(fā)展。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，服務是核心，安全是保證，必須規(guī)范內(nèi)部管理，提高服務質(zhì)量，確保游客身體健康、生命安全。優(yōu)化環(huán)境，聯(lián)動協(xié)作。休閑旅游農(nóng)業(yè)是時代發(fā)展和社會進步的產(chǎn)物，也是一項系統(tǒng)性極強的工程，需要各級各部門的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動協(xié)作，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。制定政策，加大扶持。休閑旅游農(nóng)業(yè)涉及到方方面面，它的發(fā)展迫切需要有力的政策扶持和拉動。就目前而言，重點抓好四個環(huán)節(jié)：一是多元化的投融資政策。建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府投入休閑旅游農(nóng)業(yè)的基金，發(fā)揮政府在休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主導作用；積極創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會環(huán)境、服務環(huán)境，鼓勵和引導工商資本、民營資本和外來資本投資開發(fā)休

6、閑旅游農(nóng)業(yè)，建立起政府扶持、業(yè)主為主、社會參與的投入機制。二是寬松的稅收與信貸政策。建議對開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，三年內(nèi)減免營業(yè)稅和所得稅。建立休閑旅游農(nóng)業(yè)信貸扶持基金，篩選確定一批市級、區(qū)級重點休閑旅游農(nóng)業(yè)項目，加大信貸扶持力度。三是寬松的用地政策。凡涉及休閑旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)中少量的非 農(nóng)用地，要優(yōu)先予以妥善解決，滿足休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。四是明確的考核獎勵政策。把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)列入市有關職能部門和區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展目標任務考核體系，建議研究制定農(nóng)戶圍繞休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃調(diào)整種植或養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的扶持政策。對成效明顯、成績突出的地區(qū)，對全市示范作用大的項目和誠信經(jīng)營、規(guī)范服務、增收明顯的典型農(nóng)戶，給予表彰獎勵。 （三）加強領導，強化宣傳。成立全市發(fā)展規(guī)劃領導小組，由市政府分管領導任組長，市各相關部門、各區(qū)為成員單位，制定符合我市具體情況的發(fā)展規(guī)劃。領導小組負責協(xié)調(diào)處置全市休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展推進中的矛盾問題、討論研究推進中的有關重大問題。同時，加大宣傳力度，及時報道先進典型，發(fā)揮輿論導向作用，發(fā)布、推介休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，營造休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。積