專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流3篇

1、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流3篇 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流第1篇 經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐應(yīng)用，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查在充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)宏觀決策，集中深刻地反映經(jīng)濟(jì)生活中的突出問(wèn)題，更好地提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。今年2月2日國(guó)務(wù)院100次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)的審計(jì)法實(shí)施條例，進(jìn)一步明確了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)范圍和違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為的處理程序，對(duì)加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查提供了法律保障。近年來(lái)，市審計(jì)局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、市委市政府的中心工作、關(guān)系人民群眾利益的重大事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，取得了較好的效果。但在實(shí)際工作中，也遇到一些問(wèn)題，就此，談?wù)剛€(gè)人的一些認(rèn)識(shí)。 一、開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查存在的主要問(wèn)題 一是選題

2、立項(xiàng)高度不夠，切入點(diǎn)把握準(zhǔn)確度需要提高。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能否取得成效，調(diào)查結(jié)果能否得到有關(guān)決策者或管理者的重視，關(guān)鍵是選題是否正確、是否成功。因此，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查選題就成了實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中的一個(gè)重要的、不可缺少的環(huán)節(jié)。只有科學(xué)地選題，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，更好地為宏觀決策服務(wù)，才能擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的范圍，擴(kuò)大審計(jì)的影響，深化審計(jì)成果?，F(xiàn)階段，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查選題方面存在立項(xiàng)高度不夠的問(wèn)題，對(duì)黨委政府工作重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展亟待解決的難點(diǎn)相結(jié)合的高度把握還不夠準(zhǔn)確。選題關(guān)注宏觀性、重要性、服務(wù)性有待加強(qiáng)。 二是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查審前準(zhǔn)備不足，審計(jì)調(diào)查方案較

3、簡(jiǎn)單。在實(shí)際工作中，普遍存在對(duì)被審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)和單位基本情況分析研究不夠，應(yīng)該突出的重點(diǎn)方向把握不夠到位；參審人員對(duì)開(kāi)展審前調(diào)查重要性認(rèn)識(shí)不夠。沒(méi)有很好地制定調(diào)查表格，列出調(diào)查目錄；方案制定欠恰當(dāng)，編制內(nèi)容還存在考慮不周密、不詳細(xì)、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，相關(guān)目標(biāo)、程序、重點(diǎn)內(nèi)容、人員分工等把握的不是很好；審前培訓(xùn)未能開(kāi)展或走過(guò)場(chǎng)，參審人員在對(duì)該項(xiàng)調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)上，在熟悉調(diào)查事項(xiàng)和相關(guān)政策上不能很好把握，對(duì)方案內(nèi)容吃得不深不透等問(wèn)題。這些因素直接影響專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查質(zhì)量。 三是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方法手段局限，影響調(diào)查作用的發(fā)揮。審計(jì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過(guò)審計(jì)方法開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。雖然審計(jì)方法

4、在開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的過(guò)程中得到了廣泛應(yīng)用，但并不完全適用于所有的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。例如，監(jiān)盤和分析性復(fù)核適用于對(duì)一個(gè)單位特定事項(xiàng)的調(diào)查，在強(qiáng)調(diào)覆蓋面的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中較少使用。審計(jì)方法也不能完全滿足開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的需要，還要應(yīng)用一些更加適合專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的專門方法。例如，開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查不但要分析財(cái)務(wù)資料，還要調(diào)查了解與調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的非財(cái)務(wù)資料；組織開(kāi)展大規(guī)模審計(jì)調(diào)查，往往采用發(fā)放調(diào)查表的方法，以便于通過(guò)匯總分析把握整體、推斷趨勢(shì)；政策性調(diào)查往往采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和召開(kāi)專題座談會(huì)的方法，以了解掌握政策執(zhí)行的效果和公眾意向。這些方法雖然不是審計(jì)的主要方法，但已經(jīng)成為開(kāi)展審計(jì)調(diào)查的有效方法。 四是審計(jì)

5、調(diào)查質(zhì)量控制不夠全面。審計(jì)復(fù)核作為審計(jì)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要質(zhì)量控制措施，沒(méi)有應(yīng)用于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。隨著專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目所占比重的逐步提高及其所發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著，一些審計(jì)機(jī)關(guān)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性，逐步將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目納入審計(jì)質(zhì)量控制的范疇。但這方面的工作畢竟剛剛起步，還沒(méi)有形成一套成熟的做法亟需在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加以完善。至于從審計(jì)項(xiàng)目移植過(guò)來(lái)的一些質(zhì)量控制措施，在應(yīng)用到專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的時(shí)候或多或少存在著一定的不適用性。 五是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查分析問(wèn)題不夠到位，促進(jìn)審計(jì)成果利用有待提高。目前專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查側(cè)重于反映問(wèn)題而忽視了研究解決問(wèn)題的辦法，這一現(xiàn)象必須引起

6、我們的注意。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查本應(yīng)區(qū)別于一般項(xiàng)目審計(jì)，從更高的角度對(duì)調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行觀察、分析和判斷，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。但現(xiàn)階段，大部分專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告還停留于傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)階段，審計(jì)調(diào)查缺乏深度，偏重于反映存在的問(wèn)題，且對(duì)于問(wèn)題的了解僅停留在表面，并沒(méi)有挖掘問(wèn)題背后深層次的情況。致使這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因：一是審計(jì)人員還沒(méi)有轉(zhuǎn)變理念，未能從傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督向推進(jìn)公共財(cái)政體制建立和規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，也未能從查處問(wèn)題、揭露問(wèn)題為主向查處問(wèn)題、揭露問(wèn)題、促進(jìn)整改并重轉(zhuǎn)變；二是審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏既懂審計(jì)、會(huì)計(jì)知識(shí)，又懂宏觀管理、計(jì)算機(jī)、金融、工程等知識(shí)的復(fù)合型人才，即使想對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行

7、深入的分析，也因缺少相應(yīng)的知識(shí)而有心無(wú)力。 二、推進(jìn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的幾點(diǎn)措施 （一）從宏觀層面著眼，科學(xué)立項(xiàng)。 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是否能在更高層次和層面上發(fā)揮建設(shè)性作用，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)，關(guān)鍵在項(xiàng)目的選擇上，審計(jì)機(jī)關(guān)要做好調(diào)查研究，合理地選定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)，分析被調(diào)查事項(xiàng)的作用和弊端以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境造成的影響。 一是要找熱點(diǎn)抓關(guān)鍵，緊緊圍繞黨委政府的中心工作和群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)選取與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府投入有關(guān)的公共政策、公共管理、公共服務(wù)展開(kāi)審計(jì)調(diào)查，充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)公共行政管理體制和公共財(cái)政管理體制改革中的作用。二是要是找共性抓典型，確定一

8、些具有普遍性、指導(dǎo)性或在日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出性問(wèn)題作為調(diào)查項(xiàng)目，使審計(jì)調(diào)查具有一定的影響力，有助于共性問(wèn)題的解決。三是要找新情況抓新問(wèn)題，圍繞新舉措和新政策執(zhí)行中的動(dòng)向進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，找出執(zhí)行中存在的問(wèn)題并分析其原因，促進(jìn)新政策的貫徹落實(shí)。 （二）加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的質(zhì)量管理。 一是改進(jìn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的計(jì)劃管理，準(zhǔn)確把握各方面的審計(jì)需求，適度安排審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，細(xì)化可行性論證，完善黨委、政府委托或交辦的程序，跟蹤檢查調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)解決計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。二是加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的組織管理，打破內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)設(shè)置的限制，實(shí)行科室協(xié)同化，合理配置審計(jì)資源，必要時(shí)與有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展審計(jì)調(diào)查

9、，提高審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織效率。三是完善調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制，明確調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位，制定切實(shí)可行的工作方案和實(shí)施方案，要規(guī)范審計(jì)調(diào)查工作的程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則，取得證據(jù)必須做到資料詳實(shí)、準(zhǔn)確。建立以調(diào)查方案落實(shí)情況為核心的復(fù)核制度，四是挖掘項(xiàng)目成果，提高審計(jì)調(diào)查成果利用率。項(xiàng)目的最終成果除了審計(jì)報(bào)告以外，還有一種重要的體現(xiàn)形式就是審計(jì)要情和審計(jì)送閱專題材料。要從大量的審計(jì)資料中提煉出高質(zhì)量的審計(jì)信息，通過(guò)審計(jì)信息、專題報(bào)告等形式，及時(shí)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果最大化。在今年的我市工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中，共撰寫審計(jì)信息3

10、篇，得到了市縣區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)的親自批示。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，違規(guī)問(wèn)題得到了及時(shí)糾正。 （三）提高審計(jì)調(diào)查人員綜合素質(zhì)，改善審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。 一是大力培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、后續(xù)教育和實(shí)踐應(yīng)用，使審計(jì)人員掌握科學(xué)發(fā)展理念、宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、書(shū)面表達(dá)能力、綜合分析能力等必備技能；熟知當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行狀況、人民群眾關(guān)心關(guān)注的重大事項(xiàng)；培養(yǎng)審計(jì)人員用辯證的眼光去觀察、分析、判斷審計(jì)事項(xiàng)，用辯證的觀點(diǎn)剖析問(wèn)題，做出客觀、公正的審計(jì)評(píng)價(jià)，提出高層次的意見(jiàn)建議和措施，切實(shí)提高專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的質(zhì)量和水平。二是借助專業(yè)力量。為保證專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查質(zhì)量，對(duì)調(diào)查范圍廣、調(diào)查難

11、度大的事項(xiàng)，受審計(jì)機(jī)關(guān)人力、時(shí)間、專業(yè)勝任能力限制，可以聘請(qǐng)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，采用專業(yè)調(diào)查方法，以調(diào)查表格、調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)等形式取證。對(duì)政策性強(qiáng)、專業(yè)要求高、情況復(fù)雜的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目可以聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行指導(dǎo)論證，以形成準(zhǔn)確程度較高、具有較強(qiáng)說(shuō)服力的審計(jì)調(diào)查結(jié)論。 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流第2篇 今年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議確定的三項(xiàng)重點(diǎn)之一也是要加大審計(jì)調(diào)查的覆蓋面和力度。這表明審計(jì)調(diào)查作為審計(jì)方式的一種創(chuàng)新，越來(lái)越受到重視和加強(qiáng)，而當(dāng)前審計(jì)調(diào)查還處于起步階段，在實(shí)踐中深感有許多理論尚待探討，下面就專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的有關(guān)問(wèn)題談一些看法。 一、開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的現(xiàn)實(shí)意義 (一)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在

12、促進(jìn)宏觀決策方面的作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)工作中存在的許多問(wèn)題，是涉及改革發(fā)展的帶有體制性的深層次問(wèn)題，不能一概以對(duì)錯(cuò)評(píng)論之，或簡(jiǎn)單對(duì)待這些問(wèn)題，一般的審計(jì)方法有時(shí)難以適應(yīng)，定性處理也不好掌握。而應(yīng)更多采用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的方式，其立足點(diǎn)在于為領(lǐng)導(dǎo)層的決策和政策法規(guī)的完善提供依據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的大量合理不合法的事項(xiàng)不處理但如實(shí)予以反映。最近幾年，審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目絕大多數(shù)采用了審計(jì)調(diào)查的方式，并收到了比較好的效果。雖然從微觀層面看，審計(jì)調(diào)查的方式使審計(jì)收繳、歸還原渠道的資金量大為減少，似乎削弱了審計(jì)的力度。然而宏觀層面表明，通過(guò)審計(jì)調(diào)查把揭露問(wèn)題與

13、從體制上、機(jī)制上深入分析原因結(jié)合起來(lái)，更有助于領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善。 （二）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查可以集中深刻地反映經(jīng)濟(jì)生活中的突出問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查各有側(cè)重點(diǎn)和特點(diǎn)。審計(jì)主要是針對(duì)各個(gè)具體的項(xiàng)目和單位，突出 摸清家底，進(jìn)而揭露問(wèn)題，促進(jìn)各單位自身加強(qiáng)管理，具有很強(qiáng)的微觀性；而專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查在很多情況下針對(duì)的是改革和經(jīng)濟(jì)生活中某一方面帶有普遍性、苗頭性、潛在性的突出問(wèn)題，也就是通常所說(shuō)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，直接為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供服務(wù)，具有相當(dāng)?shù)暮暧^性，可以集中深刻地反映經(jīng)濟(jì)生活中的突出問(wèn)題。 （三）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查可以更好地提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查更有效地?cái)U(kuò)大審計(jì)監(jiān)督面

14、，緩解任務(wù)重、人手少的突出矛盾，為日常審計(jì)（包括行政事業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)等）提供基礎(chǔ)性信息，減少審前調(diào)查，使審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定更具針對(duì)性、科學(xué)性，更有利于 全面審計(jì)、突出重點(diǎn)。 開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，必須具有全局觀念，善于把握總體概念，注重審計(jì)成果的加工提煉，通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)踐，更有利于提高審計(jì)人員的綜合水平，培養(yǎng)復(fù)合型人才，更好地提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。另外，隨著時(shí)代的發(fā)展，政府職能由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，作為政府組成部門的審計(jì)，也應(yīng)該形成與被審計(jì)單位互動(dòng)的良性循環(huán)局面。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，從體制上、機(jī)制上提出有益于被審計(jì)單位的建議或者通過(guò)審計(jì)的呼吁，幫助被審計(jì)單位解決實(shí)際困難，而不僅僅是

15、處理處罰，這些措施更會(huì)受到被審計(jì)單位的歡迎，從而形成審計(jì)與被審計(jì)單位的良性互動(dòng)。 二、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的特點(diǎn) 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查，也不同于一般項(xiàng)目審計(jì)，具有范圍廣、覆蓋面大、針對(duì)性強(qiáng)、工作方式方法靈活等特點(diǎn)。審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，是兩種不同的審計(jì)方式。相對(duì)而言，審計(jì)主要是針對(duì)各個(gè)具體的項(xiàng)目和單位，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正和處理問(wèn)題；專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查主要是針對(duì)改革和經(jīng)濟(jì)生活中的突出問(wèn)題，側(cè)重于分析研究，提出加強(qiáng)宏觀管理，完善法規(guī)制度的建議。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的靈活性更強(qiáng)，更有利于發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)在目的、程序、對(duì)象、要求、作用等方面具有各自的特

16、點(diǎn)。二者雖然都是審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)，但在一些具體方面是有所區(qū)別的。 從目的看，二者是相同的，都是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù)，但就一般項(xiàng)目審計(jì)的目的而言，主要是對(duì)某個(gè)單位或行業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性的確認(rèn)和評(píng)價(jià)。而審計(jì)調(diào)查的目的是針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或?qū)σ恍┓结樥叩膶?shí)施情況開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查，目的性更強(qiáng)。 從程序看，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是以審計(jì)為基本手段的調(diào)查，這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計(jì)的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計(jì)調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計(jì)，在程序上是有區(qū)別的。 審計(jì)署關(guān)于審計(jì)調(diào)查的準(zhǔn)則規(guī)定，調(diào)查可征求意見(jiàn)，出具調(diào)查報(bào)告，相對(duì)于一般審計(jì)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)

17、當(dāng)征求被審計(jì)單位意見(jiàn)，出具意見(jiàn)書(shū)、決定書(shū)的規(guī)定，程序上簡(jiǎn)化一些，有利于提高工作效率。 如一是在通知書(shū)方面。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)在實(shí)施審計(jì)調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可，沒(méi)有提前3日送達(dá)的要求。 二是在報(bào)告征求意見(jiàn)方面。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組可根據(jù)工作需要決定，可以向或不向被調(diào)查單位征求意見(jiàn)。 三是在審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后，再向本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。無(wú)須向被調(diào)查單位出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定書(shū)。 從工作內(nèi)容、對(duì)象范圍看，一般審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)被審單位的財(cái)政財(cái)務(wù)的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，工作內(nèi)容比較單一，而專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，則是對(duì)國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的或本級(jí)政府

18、交辦的特定事項(xiàng)進(jìn)行專門調(diào)查，對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行息息相關(guān)的宏觀問(wèn)題進(jìn)行觀察、分析、判斷，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，涉及的面比較廣。一般審計(jì)的對(duì)象通常是一個(gè)單位或個(gè)人，涉及的對(duì)象范圍比較窄，具有明顯的微觀性。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查客觀上要求有一定的量和面，可同時(shí)針對(duì)全行業(yè)或不同法人單位就擬定的內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查，對(duì)象范圍要廣，具有較強(qiáng)的宏觀性。如審計(jì)法第27條規(guī)定，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查不僅可以針對(duì)有關(guān)地方、部門進(jìn)行，靈活性較強(qiáng)。 從對(duì)審計(jì)人員的要求看，經(jīng)過(guò)多年的積累和規(guī)范，項(xiàng)目審計(jì)有較固定的模式，對(duì)審計(jì)人員的要求主要集中在以財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的正確把握。而審計(jì)調(diào)查不僅要求審計(jì)人員有查賬的知識(shí)，更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、政策水平，要了解國(guó)家的大政方針等等。寫作水平相對(duì)要求高，調(diào)查報(bào)告不僅要揭示存在的問(wèn)題，更要有問(wèn)題的成因分析，要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議。 由于存在上述的不同，導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項(xiàng)目審計(jì)對(duì)問(wèn)題的處理或評(píng)價(jià)是具體的，針對(duì)某事或某項(xiàng)具體行為，對(duì)被審計(jì)對(duì)象具體行為的