城鄉(xiāng)規(guī)劃局2021年上半年法制工作總結(jié)

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃局2021年上半年法制工作總結(jié) 一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)責(zé)任體系 依據(jù)省住建廳和市委市政府的要求，我局始終把法治建設(shè)作為重要工作來進行落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視法治建設(shè)工作，多次召開專題會議討論，關(guān)心解決依法行政、法治建設(shè)工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問題用法、化解沖突靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察科，配有2名專職工作人員，局屬4個分局設(shè)置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作方案和制度。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議討論出臺了我局的法治建設(shè)年度工作方案，制定了法治建設(shè)工作總結(jié)，明確

2、了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成工作時限。指導(dǎo)落實七五普法工作。討論制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，落實了憲法宣誓制度。三是建立績效考核體系。將法治建設(shè)工作納入了局目標(biāo)責(zé)任考核和績效考核。將法治建設(shè)經(jīng)費納入了財政預(yù)算。四是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問制度。與律師簽訂了顧問合同，在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請法律顧問全面介入。 二、規(guī)范業(yè)務(wù)管理，確保重大行政決策的合法性 (一)建立健全重大決策合法性審查機制。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會、規(guī)委會、局務(wù)會、業(yè)務(wù)會等會議制度和公眾參加程序。對重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參加、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體商量決定等程序，確保重大行政決策的合法性。出臺了有關(guān)制度，實行了事先在業(yè)務(wù)科室

3、形成基本方案，而后通過法規(guī)科作合法性認(rèn)證，律師參加復(fù)核，再上會集體商量討論，保障項目順當(dāng)推動。2021年上半年共組織召開8次規(guī)委會主任會議、11次規(guī)委會辦公室主任會議，審議52個規(guī)劃方案，其中審議通過并批準(zhǔn)的規(guī)劃有45個，組織召開業(yè)務(wù)會7次。 (二)扎實開展效能革命，全面推動政務(wù)公開。開展效能革命，提高工作效能，推動規(guī)劃部門由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，推動部門定位從個體向整體轉(zhuǎn)變，推動行政審批從約束向便利轉(zhuǎn)變。深化放管服改革，連續(xù)推行一次辦好服務(wù)，將市規(guī)劃局全部行政許可及公共服務(wù)事項列入一次辦好，一次辦好事項為100%。嚴(yán)格執(zhí)行審批時限管理、規(guī)劃行政許可(審查)容缺受理和聯(lián)系基層、聯(lián)系重大項目直通車

4、等制度，提升行政審批效能。對城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制、修改、實施規(guī)劃許可等信息通過報刊、局域網(wǎng)站、固定場所、項目現(xiàn)場等平臺進行公示公開。2021年上半年共辦理了規(guī)劃許可27項;規(guī)劃方案審查18項;行政許可項目的批前公示18項，規(guī)劃成果的批后公布27項以及21個規(guī)劃核實項目備案工作。 (三)健全制度，強化執(zhí)行 為進一步規(guī)范規(guī)劃核實工作和本局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證行為，在征求相關(guān)科室和分局看法后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次討論，制定并發(fā)布了XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證流程和建設(shè)工程竣工測繪報告以及相關(guān)制度。 三、強化依法行政，確保規(guī)劃行政執(zhí)法的合法性 (一)加強規(guī)劃實施監(jiān)管。對中心城區(qū)已規(guī)劃核實的建設(shè)項目投入用法狀況開展違法建

5、設(shè)抽查，共查出61處違規(guī)搭建和轉(zhuǎn)變用法功能的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為，并抄告城管、國土、消防等部門依法查處。對住建部衛(wèi)星遙感監(jiān)測的112個圖斑(涉強圖斑26個、一般圖斑86個)進行仔細核查處理和上報，其中涉及違法建設(shè)的19處圖斑已抄告城管部門依法查處，并在部省聯(lián)合約談圖斑問題后，主動推動了相關(guān)整改工作。此外，XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定已由市政府正式頒布施行。 (二)開展應(yīng)訴案件統(tǒng)計上報工作。按市政府法制辦要求，對2021年度行政復(fù)議和行政訴訟案件的相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計上報及規(guī)范性文件的統(tǒng)計上報工作。 (三)開展全市測繪地理信息綜合執(zhí)法檢查。制定XX市測繪地理信息局關(guān)于開展2021年測繪地理信息雙隨機

6、抽查工作的通知，上半年開展6家單位檢查工作。其中，聘請測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家，對全市2家測繪資質(zhì)單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查;聯(lián)合江陵縣測繪地理信息局開展交叉執(zhí)法檢查。 (四)仔細辦理復(fù)議訴訟案件，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法制權(quán)威。截止目前共辦理行政復(fù)議1件;行政訴訟案件5件，全部托付專業(yè)律師參加應(yīng)訴，駁回上訴懇求3件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。 (五)依法解決建設(shè)管理中疑難問題。共受理完成來信來訪11件次、公眾訴求(市長熱線、市長信箱、行風(fēng)熱線等)28件、e線民生26件、網(wǎng)上詢問47件，領(lǐng)導(dǎo)信箱回復(fù)23件，辦理信息公開申請3件，做到了事事有著落、件件有回音，確保了合理訴求解決到位。 四、加強學(xué)習(xí)溝通，強化普法

7、宣揚訓(xùn)練。 市規(guī)劃局黨組會、行政辦公會及專題會議多次開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，同時，在全局組織開展了憲法學(xué)習(xí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃法、民法總則的學(xué)習(xí)，邀請市委黨校魏家勛教授做憲法專題講座。 以及觀看警示片、到XX監(jiān)獄參與集體警示訓(xùn)練等活動;同時組織局機關(guān)干部參與網(wǎng)上無紙化學(xué)法用法的學(xué)習(xí);主動參與省住建廳組織的全省住建系統(tǒng)法治工作會議及培訓(xùn)和市法制辦組織的行政訴訟法司法說明培訓(xùn)。 依據(jù)省普治辦和市普治辦關(guān)于開展以尊法學(xué)法遵守法律用法維護憲法權(quán)威為主題的法律六進活動要求，制定規(guī)劃局2021年法律六進活動實施方案下發(fā)局屬單位、機關(guān)各科室遵照執(zhí)行。并在市規(guī)劃局扶貧點網(wǎng)新村開展了法律進鄉(xiāng)村活動，主動宣揚憲法和監(jiān)察法。 五、存在問題及下一步準(zhǔn)備 2021年上半年，市規(guī)劃局在落實依法行政工作中，取得了肯定成績，但也存在一些問題，主要是部門人員整體法律素養(yǎng)、法治思維有待加強;行政決策法制化還不夠全面、法治制度需要狠抓落實等。下一步，我局將開展好以下工作：一是做好七五普法規(guī)劃的實施工作2021年市規(guī)劃將連續(xù)根據(jù)普法規(guī)劃要求開展普法工作并迎接七五普法中期檢查。二是全面加強行業(yè)依法行政工作。全面建立起合法依規(guī)的辦事制度，提高全行業(yè)的依法行政水平。三是加強規(guī)劃、測繪專業(yè)法規(guī)的宣揚。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息的法規(guī)宣揚，按要求落實誰執(zhí)法誰普法。主動做好8.29測繪法宣揚日活動、12