安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案.doc

1、安慶宏偉建司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案一、工作職責(zé)1、安全管理是施工企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，是施工現(xiàn)場管理中一時一刻都不能忽視的工作。確保施工安全，防止事故發(fā)生，是企業(yè)全體員工的重要任務(wù)，也是全體進(jìn)入施工現(xiàn)場，參加工程建設(shè)全體人員的重要任務(wù)，同時也是各級管理人員的重要職責(zé)。2、安全管理的基本含義：勞動者必須在安全的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)活動。安全管理是對工作環(huán)境、施工各環(huán)節(jié)采取必要的安全措施，提出一定的安全要求，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以保證勞動者的健康和生命安全，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3、安全管理的任務(wù)：認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、。加強(qiáng)安全檢查、進(jìn)行安全教育、采取安全技術(shù)措施、在保證安全的條件下，全面完成施工任務(wù)。4、安全管理的內(nèi)容：安全管理包括建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查和事故處理等內(nèi)容。具體有：（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策、法令、法規(guī)，貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法和規(guī)章制度，努力改善施工環(huán)境。（ 2）、結(jié)合企業(yè)和施工生產(chǎn)實際制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程，建立各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督、檢查這些規(guī)程和制度的執(zhí)行情況。（3）、編制安全措施計劃，包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等應(yīng)采取的各種措施。制定安全措施要從企業(yè)的實際出發(fā)，注重實效，在實施過程中加強(qiáng)檢查和督促

3、。（4）、組織安全生產(chǎn)檢查，包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)檢查和日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報請有關(guān)部門解決，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。（5）、搞好勞動保護(hù)，做好勞保用品的發(fā)放工作、勞保用品的管理使用及保護(hù)女工和職業(yè)病防治等工作。（6）、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，主要是對新工人的安全教育、崗位培訓(xùn)教育和獨立操作、特殊工種、某些危險崗位的專門安全教育。（7）、采取相應(yīng)的組織技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)考核，從技術(shù)上保障安全。（8）、建立傷亡事故及時報告制度。事故發(fā)生后，立即做好搶救等善后工作，要組織事故分析會，查清事故原因，提出預(yù)防措施，以防類似的事故再次發(fā)生。要做到“三不放過”，即：事故原因分析不清不放過：事故責(zé)任

4、者和當(dāng)事人未受到教育不放過：沒有防范措施不放過。5、安全管理的原則要求由于施工生產(chǎn)的特點是流動性大、工作條件差、手工露天作業(yè)多、溝坑、高空立體交叉作業(yè)多，較容易產(chǎn)生不安全因素，所以安全管理顯得十分重要。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理的原則要求是：（1）、進(jìn)場教育、標(biāo)志明確、防范周密、定期檢查，重點是防范。要進(jìn)行進(jìn)場前和經(jīng)常性的安全教育，反復(fù)宣傳，警鐘長鳴。現(xiàn)場要設(shè)置醒目的安全標(biāo)志，安全防護(hù)措施要齊全，教育施工人員照章作業(yè)，設(shè)專業(yè)人員在工地上巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正和處理。各種安全防護(hù)法規(guī)要不折不扣的執(zhí)行。（2）、安全第一的原則。企業(yè)管理的職能部門、管理人員、現(xiàn)場指揮人員和參加施工生產(chǎn)的所有人員，都

5、必須樹立安全第一的思想，抓生產(chǎn)的同時要抓安全，以安全促生產(chǎn)。（3）、以我為主的原則。施工現(xiàn)場的安全工作，應(yīng)從我做起，杜絕依賴性，要人人重視安全，靠個人的努力去發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素，確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。（4）、堅決貫徹“嚴(yán)禁操作”的原則。凡是規(guī)定“不做，不準(zhǔn)做”的危險操作和“嚴(yán)格禁止”的，不論任何人、任何理由都不能做。（ 5）、安全管理要求現(xiàn)場施工人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)程是從實踐中總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的科學(xué)準(zhǔn)則，如有違反，勢必造成嚴(yán)重后果，因此，必須嚴(yán)格遵守。6、施工現(xiàn)場的安全管理制度嚴(yán)格做到安全施工，執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)，必須建立和健全一整套的安全管理制度，這是做好安全生產(chǎn)和勞動

6、保護(hù)管理工作的重要條件。在建立各種安全制度的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場安全措施，保證安全管理制度的落實。施工現(xiàn)場安全管理制度及獎罰辦法附后。二、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和職責(zé)1、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)（ 1）、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程以及本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理，正確佩帶和使用勞動保護(hù)用品。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)主要有安全法 、勞動法 ,安全法、勞動法是總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)科學(xué)規(guī)律制定的，具有約束力，施工企業(yè)和作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守。（ 2）、從業(yè)人員要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的

7、安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（ 3）、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向施工現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。（ 4）、任何從業(yè)人員不得違章指揮或者違章作業(yè)違章指揮、強(qiáng)令違章作業(yè)是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、施工現(xiàn)場管理人員和工程技術(shù)人員違反規(guī)章制度、 不顧安全、強(qiáng)令作業(yè)人員違章作業(yè)， 這是安全事故發(fā)生的重要原因，是對從業(yè)人員人身安全的最大威脅。因此，法律明文規(guī)定，不得違章指揮。作業(yè)人員違章冒險作業(yè)，是造成傷亡事故的主要原因之一，法律也明文規(guī)定，不得違章作業(yè)。2、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)（ 1）、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，每

8、一位參建人員都應(yīng)在各自的崗位上，認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（ 2）、嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。（ 3）、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行登高作業(yè)、季節(jié)施工、安全維修、安全用電等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。（ 4）、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時并如實地向上級報告， 按事故預(yù)案正確處理， 并保護(hù)現(xiàn)場， 做好詳細(xì)紀(jì)錄。（ 5）、正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，妥善保管，正確使用各種防護(hù)器具和消防器材，保持操作環(huán)境整潔，搞好文明施工。（ 6）、積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演

9、練。（ 7）、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。三、保證人身安全的原則和措施1、工傷事故的直接原因機(jī)械、物資或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為是導(dǎo)致工傷事故的直接原因。不安全狀態(tài)：指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物資狀態(tài)，如防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；缺少個人防護(hù)用品、用具或防護(hù)用品、用具有缺陷；施工現(xiàn)場環(huán)境不良等。不安全行為：指能導(dǎo)致事故發(fā)生的人為錯誤，如操作錯誤、忽視安全、忽視警告，造成安全裝置的失效，使用不安全設(shè)備，用手代替工具操作，物體存放不當(dāng)，冒險進(jìn)入危險場所，攀、坐不安全位置，在起吊物下作業(yè)、停留，機(jī)器運轉(zhuǎn)時從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作，有分散注意力

10、的行為，忽視個人防護(hù)用品用具的使用，不安全裝束，對易燃、易爆等危險品處理錯誤等。2、工傷事故的間接原因?qū)е鹿鹿实拈g接原因包括以下內(nèi)容：（ 1）、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷，即工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用中存在的問題。（ 2）、安全操作技術(shù)的教育、培訓(xùn)不夠等。（ 3）、勞動組織不合理。、（ 4）、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或錯誤指導(dǎo)。（ 5）、不認(rèn)真實施事故預(yù)防措施，對事故隱患整改不力等。3、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體措施（ 1）、消除隱患。采取安全技術(shù)和組織管理措施消除一切不安全因素。（ 2）、預(yù)防為主。生產(chǎn)中的一些危害因素在施工中一時不能全部徹底地消除

11、，在開始施工以前要采取相應(yīng)的預(yù)防措施。（ 3）、減弱危害。在無法消除和預(yù)防的情況下，可采取減弱危害的措施。（ 4）、隔離措施。在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，將人和有害因素隔離開。（ 5）、連鎖裝置。當(dāng)操作者錯誤操作或機(jī)器設(shè)備處于危險狀態(tài)時，通過聯(lián)鎖裝置停止機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)，如起重機(jī)械的超負(fù)荷限制器和行程開關(guān)。（ 6）、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。利用系統(tǒng)中的部分環(huán)節(jié)失效，保護(hù)系統(tǒng)安全，如在壓力設(shè)備上設(shè)防爆膜，電路中設(shè)熔斷器，易爆處所設(shè)輕質(zhì)層頂。（ 7）、增強(qiáng)強(qiáng)度。機(jī)器的關(guān)鍵部件加大強(qiáng)度，即加大關(guān)鍵部件的安全系數(shù)，如起重機(jī)械的吊鉤和鋼絲繩的安全系數(shù)比一般部件的大。（ 8）、合理布置。施工作業(yè)場地及同一平面內(nèi)的設(shè)

12、備要科學(xué)布局，對多層次的主體作業(yè)場所更要合理安排。（ 9）、減少工作時間。對繁重的體力勞動和嚴(yán)重有毒有害作業(yè)的工人，實行縮短工時和提前退休制度。（ 10）、實現(xiàn)機(jī)械化、自動化代替人工操作。安全生產(chǎn)是采取科學(xué)的方法分析、評價和控制人、機(jī)、環(huán)境可能引起的事故，使生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都處于最佳安全狀態(tài)。（11）、對施工作業(yè)人員加強(qiáng)控制管理，加強(qiáng)安全教育，提高他們的技術(shù)和安全素質(zhì)。四、施工人員的自我安全防護(hù)1、自我安全防護(hù)的重要性根據(jù)以往一些工傷事故案例的分析，發(fā)生工傷事故的主要原因是：施工現(xiàn)場安全防護(hù)不好，造成作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善，安全管理存在缺欠；施工操作人員不遵守勞動生產(chǎn)紀(jì)律，

13、違反操作規(guī)程，造成了人的不安全動作。要做到安全生產(chǎn)，一方面要抓安全生產(chǎn)管理和施工安全防護(hù)，另一方面還要不斷提高操作人員的自我防護(hù)能力，兩方面一起抓才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。自我防護(hù)能力是勞動者在施工生產(chǎn)中對出現(xiàn)不安全狀態(tài)時的敏感，預(yù)見、控制和排除的能力。 勞動者的自我防護(hù)能力提高了， 在施工中就會增加一道無形的防線，安全生產(chǎn)就有了保障。在施工生產(chǎn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)重視施工生產(chǎn)安全是必然；有一整套完善規(guī)章制度；管理辦法和管理機(jī)制是保障；施工操作人員的自我防護(hù)和保護(hù)能力是主體。有些安全事故的發(fā)生，往往都是人為的因素、操作者的自我防護(hù)和保護(hù)能力差造成的。2、提高施工人員的自我防護(hù)能力在施工生產(chǎn)過程中，不斷提高施工

14、作業(yè)人員的自我防護(hù)能力和安全保護(hù)意識至關(guān)重要。（ 1）、加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護(hù)能力，增強(qiáng)其安全保護(hù)意識。培訓(xùn)的內(nèi)容有：國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)；本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、以及安全事故的教訓(xùn)；施工現(xiàn)場安全防護(hù)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)以及各工種的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；工地發(fā)生事故后的急救常識；工作地點和環(huán)境的安全檢查方法和內(nèi)容；防護(hù)用品的正確使用方法；安全生產(chǎn)的重大意義。（ 2）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，涉及到施工、材料、機(jī)械、電氣、技術(shù)、勞動等各方面，沒有一套嚴(yán)格的管理制度和安全紀(jì)律是不行的。用嚴(yán)格的安

15、全紀(jì)律約束那些不遵守操作規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)的人員，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。在施工生產(chǎn)過程中，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全，各職能部門齊抓共管，在抓生產(chǎn)的同時抓安全，以安全促生產(chǎn)。（ 3）、加強(qiáng)特種作業(yè)人員的自我安全防護(hù)。施工中的高處作業(yè)和特種作業(yè)都是很危險的作業(yè)，極易發(fā)生安全事故，提高他們的自我防護(hù)能力，增強(qiáng)他們的安全保護(hù)意識，是減少安全事故的主要措施。 對特種作業(yè)人員必須堅持： 一是要進(jìn)行專門培訓(xùn)；二是要培訓(xùn)后嚴(yán)格進(jìn)行考試和發(fā)證，沒有操作證的一律不得上崗或獨立操作；三是要定期進(jìn)行復(fù)審，不合格者要收回操作證；四是對特種作業(yè)人員要有嚴(yán)格的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)有違反者要嚴(yán)肅處理。（ 4）、賦予勞動者以安全監(jiān)督的權(quán)力

16、。提高勞動者的自我防護(hù)能力，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到落實，安全技術(shù)操作規(guī)程得到貫徹。這就要求施工管理人員嚴(yán)格貫徹、督促實施，而且必須賦予勞動者以實施監(jiān)督的權(quán)力。實施勞動者安全監(jiān)督是制止命令主義、經(jīng)驗主義，只顧生產(chǎn)、不顧安全的違章指揮、冒險蠻干的有力措施，要達(dá)到安全生產(chǎn)，提高勞動者的自我防護(hù)能力，就要賦予勞動者以安全監(jiān)督的權(quán)力。具體如下：工程施工前，沒有安全技術(shù)交底，班前會上施工管理人員不講安全，工人有權(quán)拒絕上崗。工人有權(quán)拒絕一切違章命令，并可越級報告，如果工人向上一級報告不安全生產(chǎn)情況而受到打擊報復(fù)，上級主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行處理。工人上崗前，在作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，如果施工管理