孵化資金管理辦法

1、。孵化資金管理辦法一、總則第一條 為規(guī)范固原市科技孵化資金管理， 提高資金使用效率，防范資金風(fēng)險(xiǎn)， 根據(jù)國(guó)家、 省有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 固原市科技孵化資金 （以下簡(jiǎn)稱孵化資金） 是市政府為加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新，支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)科技企業(yè)成長(zhǎng)期天使投資的作用而設(shè)立。第三條 孵化資金的使用遵循 “突出重點(diǎn)、 服務(wù)創(chuàng)新、 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則。二、資金的來(lái)源、用途與支持方式第四條 孵化資金的來(lái)源：1 、市技術(shù)研究與開發(fā)資金；2 、孵化資金的增值部分；3 、其它各類社會(huì)資金。第五條 孵化資金支持對(duì)象為固原高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

2、中心（以下簡(jiǎn)稱科創(chuàng)中心）及中心分園區(qū)內(nèi)的入孵企業(yè)。主要用途為：1 、落實(shí)科創(chuàng)中心有關(guān)優(yōu)惠政策；2 、支持入孵企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、 技術(shù)創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)化過(guò)程等；3 、項(xiàng)目評(píng)估、咨詢及有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。1。第六條 孵化資金采取下列支持方式：1 、周轉(zhuǎn)使用：為企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)提供一年期內(nèi)的小額短期借款；2 、融資擔(dān)保：為企業(yè)一年期內(nèi)的銀行貸款提供資金擔(dān)保；3 、貸款貼息：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)銀行信貸資金的支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模、加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；4 、無(wú)償資助：支持企業(yè)用于產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)品試制、產(chǎn)品檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證等費(fèi)用的補(bǔ)助；5 、資本金注入：對(duì)創(chuàng)新起點(diǎn)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，可在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較高的市場(chǎng)占有率，形成新興產(chǎn)

3、業(yè)的高新技術(shù)孵化項(xiàng)目，作為資本金投入。三、管理職責(zé)第七條 科創(chuàng)中心職責(zé)： 科創(chuàng)中心承擔(dān)孵化資金的管理工作，依照孵化資金管理制度，擬定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織專家評(píng)審評(píng)估并提出孵化資金安排建議，簽訂孵化資金使用合同，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和孵化資金使用進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)入孵企業(yè)建立信用考評(píng)體系，建立入孵企業(yè)信譽(yù)等級(jí)制；執(zhí)行孵化資金使用合同，對(duì)孵化資金項(xiàng)目監(jiān)理人進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，做到責(zé)任到人獎(jiǎng)懲分明。第八條設(shè)固原市科技孵化資金評(píng)審委員會(huì)，主任由市科技局局長(zhǎng)兼任， 成員由市科技局分管局長(zhǎng)、 計(jì)財(cái)科、高新科、科創(chuàng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審委員會(huì)職責(zé)：審定孵化資金。2。發(fā)展規(guī)劃，對(duì)孵化資金的安排、使用進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)無(wú)償資助、

4、貸款貼息、資本金注入的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審， 對(duì)周轉(zhuǎn)使用、融資擔(dān)保的使用方案進(jìn)行備案，確保孵化資金合理、安全使用。第九條 設(shè)固原市科技孵化資金監(jiān)督組， 由科技局紀(jì)檢組、計(jì)財(cái)科相關(guān)人員組成， 組長(zhǎng)由局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任， 監(jiān)督組職責(zé)：定期對(duì)孵化資金項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)孵化資金方案公示后有異議的組織監(jiān)督復(fù)審，對(duì)孵化資金年度審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核。四、孵化資金的申報(bào)、審批第十條 申請(qǐng)孵化資金支持的項(xiàng)目和企業(yè)須符合下列條件：（一）技術(shù)或產(chǎn)品屬于新材料、互聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、電子信息、醫(yī)療工程等優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域；（二）技術(shù)在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景好，銷售渠道穩(wěn)定可靠，項(xiàng)目投資回收快；（三）技術(shù)或產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)

5、權(quán)明晰，無(wú)歸屬糾紛；（四）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范， 管理制度健全， 資產(chǎn)明晰，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。（五）經(jīng)營(yíng)者富有創(chuàng)新精神，具有較強(qiáng)的企業(yè)管理能力；第十一條 申請(qǐng)孵化資金的企業(yè)應(yīng)提供以下資料：（一）項(xiàng)目申請(qǐng)表；（二）項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；（三）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；。3。（四）上年度企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、本年度近期會(huì)計(jì)報(bào)表；（五）可說(shuō)明技術(shù)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的相關(guān)資料（專利證書、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告、合作協(xié)議、用戶意見(jiàn)等）；（六）申請(qǐng)資金抵押擔(dān)保的有效證件等資料；第十二條 孵化資金審批程序：科創(chuàng)中心根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、信用等級(jí)考評(píng)結(jié)果對(duì)提交資料進(jìn)行初步審查。（一）對(duì)于無(wú)償資助、 貸款貼息、資本金注

6、入的審批程序：組織專家進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，科創(chuàng)中心主任辦公會(huì)討論，形成資助初步方案；初步方案報(bào)孵化資金評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，通過(guò)評(píng)審后，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，決定的資助方案在市科技信息網(wǎng)和創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)上公示。公示七日無(wú)異議，科創(chuàng)中心辦理相關(guān)用款手續(xù)。（二）對(duì)于周轉(zhuǎn)使用、融資擔(dān)保的審批程序：科創(chuàng)中心召開主任辦公會(huì)討論，形成資助方案并報(bào)送孵化資金評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行備案，同時(shí)上網(wǎng)公示。 公示七日無(wú)異議，科創(chuàng)中心辦理相關(guān)用款手續(xù)。五、孵化資金的日常管理第十三條 科創(chuàng)中心加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的跟蹤管理，及時(shí)掌握企業(yè)技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，每半年總結(jié)、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況，向孵化資金評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)。重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。4。第十四條 科創(chuàng)中心加強(qiáng)資金的回收管理，建立健全獎(jiǎng)懲制度，保證資金到期可靠回收，對(duì)確屬不可預(yù)見(jiàn)因素造成項(xiàng)目終止，清算資金損失部分，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定予以核銷第十五條 孵化資金使用單位須定期向科創(chuàng)中心報(bào)告孵化資金使用情況，重大事項(xiàng)須及時(shí)通報(bào)科創(chuàng)中心。第十六條 需歸還孵化資金的入孵企業(yè)須根據(jù)合同約定按時(shí)歸還資金，確須延期歸還的經(jīng)科創(chuàng)中心同意后重新簽約，按新簽約時(shí)限執(zhí)行并不得再延期。未經(jīng)同意延期不歸還孵化資金的，按約定收取滯納金并追收本金。第十七條 項(xiàng)目完成后，科創(chuàng)中心會(huì)同局計(jì)劃財(cái)務(wù)科組織技術(shù)、財(cái)務(wù)等專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十八條 孵化資金使用堅(jiān)持嚴(yán)格審批、 嚴(yán)格管理、 ?？顚Ｓ?/p>