北京玉淵潭公園綠地規(guī)劃調(diào)查報(bào)告_2

1、北京玉淵潭公園綠地規(guī)劃調(diào)查報(bào)告 北京綠地系統(tǒng)規(guī)劃匯報(bào) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃包括八個(gè)部分： 1、規(guī)劃背景 2、指導(dǎo)思想 3、規(guī)劃內(nèi)容 4、綠地系統(tǒng)分類規(guī)劃 5、規(guī)劃指標(biāo) 6、植物規(guī)劃 7、近期建設(shè)規(guī)劃 8、實(shí)施規(guī)劃的措施 下面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下 一、規(guī)劃背景 （一）綠地現(xiàn)狀 近年來(lái)，隨著北京市城市綠化的全面推進(jìn)，特別是隔離地區(qū)綠化、萬(wàn)米大綠地建設(shè)、城市道路、水系綠化等多項(xiàng)工程的實(shí)施，市區(qū)綠化有很大發(fā)展。2021年城市綠化普查的數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)建成區(qū)綠地達(dá)到21，152公頃，其中公共綠地5，512公頃，分別比八五末增加了4，575公頃和1，446公頃；人均綠地面積為33.32平方米，人均公共綠地面積為8.68平方

2、米，綠地率為37.2%，綠化覆蓋率為36.34%。 目前，北京城市綠化水平在19個(gè)“國(guó)家園林城市”中處于中等水平。人均公共綠地面積位于第十，綠化覆蓋率低于平均水平。主要問(wèn)題是： 1.綠地布局不科學(xué)，綠地系統(tǒng)不完善； 2.城市中心區(qū)綠地少，熱島效應(yīng)突出； 3.公共綠地分布不均，公園容量超負(fù)荷。 （二）規(guī)劃范圍 與市區(qū)總體規(guī)劃范圍基本一致，面積為1097平方公里，為便于從整體上說(shuō)明本規(guī)劃，對(duì)于與市區(qū)綠化系統(tǒng)有密切關(guān)系的市域范圍綠化有所涉及。 （三）規(guī)劃年限與目標(biāo) 與北京城市總體規(guī)劃年限一致，規(guī)劃至2021年。具體目標(biāo)是： 1.2021年，進(jìn)入國(guó)家園林城市的先進(jìn)行列，使綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠

3、地面積均達(dá)到國(guó)內(nèi)大城市領(lǐng)先水平。 2.2021年，全面完成奧林匹克公園和與奧運(yùn)有關(guān)的綠化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”目標(biāo)。 3.2021年，全面實(shí)施本規(guī)劃，以市區(qū)外圍青山碧野為依托，基本建成城郊一體的科學(xué)系統(tǒng)，形成環(huán)狀與放射狀結(jié)合的框架結(jié)構(gòu)，使各類綠地總量明顯增長(zhǎng)，布局趨于完善；發(fā)揮系統(tǒng)整體效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的一流園林城市目標(biāo)。 二、規(guī)劃指導(dǎo)思想 發(fā)揮城市園林綠化的三大功能（生態(tài)、景觀、休閑康樂），實(shí)現(xiàn)： （一）以人為本、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體、完善系統(tǒng)； （二）美化城市、文化建園； （三）發(fā)揮綠地多種功能，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境。 三、規(guī)劃重點(diǎn) （一）完善綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 市域結(jié)構(gòu)和布局

4、： 青山環(huán)抱-山地綠化占市域面積62%，三環(huán)環(huán)繞- 五、六環(huán)路之間的綠色生態(tài)環(huán)、隔離地區(qū)的公園環(huán)、二環(huán)路綠色景觀環(huán)帶-綠色城墻，十字綠軸-長(zhǎng)安街和南北中軸及其延長(zhǎng)線，七條楔形綠地-從不同方向溝通市區(qū)和郊區(qū)，由綠色通道串聯(lián)公園綠地成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。市區(qū)以外宜林山地全部綠化，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，構(gòu)成名符其實(shí)的生態(tài)屏障，平原植樹造林，治理五大風(fēng)沙危害區(qū)，加強(qiáng)濕地保護(hù)和綠色通道的綠化建設(shè)，開辟第二道綠化隔離地區(qū)，將市區(qū)與郊區(qū)綠地有機(jī)結(jié)合。 市區(qū)結(jié)構(gòu)和布局： 、中心區(qū)公園綠地子系統(tǒng)。中心區(qū)綠地布局是以濱水綠地為紐帶，結(jié)合文物古跡保護(hù)、舊城改造及新的開發(fā)建設(shè)等開辟公園綠地、完善二環(huán)路綠

5、色景觀環(huán)帶“綠色城墻”和城市的“十字景觀軸線”。 舊城區(qū)結(jié)合文物、古樹名木保護(hù)和危舊房改造，以“六?！焙湍稀⒈弊o(hù)城河為中心，規(guī)劃建設(shè)公園綠地，弘揚(yáng)園林文化，突出古都風(fēng)貌。 舊城區(qū)以外的建設(shè)區(qū)在現(xiàn)狀公園綠地的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)規(guī)劃公園綠地、居住綠地、附屬綠地和防護(hù)綠地，形成系統(tǒng)完整、結(jié)構(gòu)合理、功能健全的中心區(qū)綠地布局。 、四環(huán)路景觀防護(hù)林帶。兩側(cè)各劃定100米寬綠化帶，注重植物造景，豐富沿路城市景觀。 、城市綠網(wǎng)。由市區(qū)范圍內(nèi)的道路、鐵路、濱河綠帶和防護(hù)綠帶組成。這種帶狀、環(huán)狀和放射狀綠帶，將中心區(qū)內(nèi)的各種綠地與外圍的綠地聯(lián)系起來(lái)。 、楔形綠地。結(jié)合河道、道路放射線和綠化隔離地區(qū)綠化建設(shè)小月河

6、、六郎莊、北苑、來(lái)廣營(yíng)、機(jī)場(chǎng)路、左安門、菜戶營(yíng)七條楔形綠地，形成楔入市區(qū)的綠色通道。 、隔離地區(qū)公園環(huán)。在125平方公里隔離地區(qū)綠化帶，由奧林匹克公園等各類公園、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地組成。（四環(huán)） 、五環(huán)路防護(hù)林帶。兩側(cè)各劃定100米寬綠化帶，使之將十個(gè)邊緣集團(tuán)、近郊區(qū)的綠色通道和楔形綠地等聯(lián)系起來(lái)。 、邊緣集團(tuán)綠地系統(tǒng)。結(jié)合十個(gè)邊緣集團(tuán)的規(guī)劃，完善其綠地系統(tǒng)，按服務(wù)半徑、城市景觀及功能要求，規(guī)劃配置各類公園綠地。 、環(huán)市區(qū)外緣郊野公園環(huán)。由沿規(guī)劃市區(qū)邊緣的小西山風(fēng)景區(qū)及一系列郊野公園組成，是市區(qū)外圍綠色生態(tài)環(huán)（第二綠化隔離地區(qū)）的重要組成部分。 （二）擴(kuò)大城市中心地區(qū)綠地總量 三個(gè)結(jié)合： 結(jié)合

7、舉辦一屆最出色的奧運(yùn)對(duì)城市環(huán)境建設(shè)的新要求； 結(jié)合舊城區(qū)成片改造和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃； 結(jié)合中關(guān)村、商務(wù)中心區(qū)、金融街的規(guī)劃實(shí)施和城市中心地區(qū)污染擾民企業(yè)搬遷等提供的契機(jī)。 四個(gè)重點(diǎn)： 一是生態(tài)環(huán)境亟待改善地區(qū)（如熱島效應(yīng)嚴(yán)重地區(qū)）； 二是對(duì)城市景觀塑造影響顯著的城市軸線與重要節(jié)點(diǎn)（如南北中軸線綠地，以及沿明清城墻凸字形輪廓線的二環(huán)路綠色景觀環(huán)帶-“綠色城墻”）； 三是綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位（如楔形綠地和綠色通道與城市銜接部分）； 四是各類公共綠地500米服務(wù)半徑未能幅射到的盲區(qū)等。 通過(guò)調(diào)整控規(guī)，在城市中心地區(qū)（四環(huán)路以內(nèi)）增加規(guī)劃城市綠地279公頃，并使中心地區(qū)的綠地總體布局得以完善

8、；堅(jiān)持了北京城市總體規(guī)劃和國(guó)務(wù)院城市綠化工作會(huì)議確定的的指標(biāo)，即城市中心地區(qū)和舊城區(qū)的人均公共綠地要達(dá)到6平方米；堅(jiān)持了合理服務(wù)半徑的基本覆蓋。將進(jìn)一步改善城市中心地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌，進(jìn)一步提高城市居民的生活質(zhì)量。 四、規(guī)劃指標(biāo) 至2021年，規(guī)劃建設(shè)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)（詳見附表）： 綠地率要達(dá)到40% 覆蓋率要達(dá)到45% 人均城市綠地39平方米 人均公共綠地15平方米 規(guī)劃市區(qū)綠地總面積557.1平方公里，占規(guī)劃市區(qū)總面積的50.78%。 五、近期建設(shè)規(guī)劃 （一）城市中心地區(qū) 結(jié)合沿線城市建設(shè)與改造工程，大力推進(jìn)二環(huán)路兩側(cè)綠化帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二環(huán)路綠色景觀環(huán)帶“綠色城墻”； 結(jié)合國(guó)家奧林匹克公園建

9、設(shè)建成北中軸綠化帶，高水準(zhǔn)完成周邊大型公建環(huán)境綠化； 結(jié)合歷史文化名城保護(hù)、危房改造和城市水系整治工程，擴(kuò)大中心區(qū)綠地總量； 各城區(qū)每年建設(shè)12處3萬(wàn)平方米以上的綠地，近郊區(qū)力爭(zhēng)形成10處面積10萬(wàn)平方米以上的大綠地，優(yōu)先建設(shè)沿城市十字景觀軸和二環(huán)路沿線的規(guī)劃綠地； 結(jié)合拆遷染污擾民工廠，危舊房改造等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市改造建設(shè)綠地； 結(jié)合城市重點(diǎn)工程、重要地段建設(shè)“精品”綠地。 （二）大型公園建設(shè) 按照規(guī)劃實(shí)施國(guó)家奧林匹克公園、三山（老山、田村山、八寶山）公園、朝陽(yáng)公園、圓明園等大型公園建設(shè)。 （三）城市道路、鐵路和水系綠化帶 完善四環(huán)路、五環(huán)路兩側(cè)各100米寬的綠化帶和其他城市道路綠化；完成

10、“進(jìn)京第一印象工程”機(jī)場(chǎng)路綠化帶拓寬改造和進(jìn)京鐵路兩側(cè)綠化工程；建設(shè)一批奧運(yùn)景觀線（從奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員住地到各奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的道路兩側(cè)綠化）；結(jié)合水系整治完成高碑店到頤和園的濱河綠化等。 （四）綠化隔離地區(qū) 隔離地區(qū)內(nèi)125平方公里的綠化用地全部實(shí)施綠化，同時(shí)鞏固綠化成果，注重提高綠化質(zhì)量。 六、實(shí)施規(guī)劃的措施 （一）根據(jù)市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，盡快對(duì)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并由規(guī)劃、園林部門劃定城市綠線，實(shí)施綠線管理，確保城市現(xiàn)狀綠地和規(guī)劃綠地不被侵占。 （二）要進(jìn)行一步研究推動(dòng)加快城市規(guī)劃綠地實(shí)施的政策，建立以政府投入為主、穩(wěn)定的、多渠道的資金投入機(jī)制。發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)政府和社會(huì)各方面積極性，力求在舉辦2021年奧運(yùn)會(huì)前建成一批精品工程。 （三）根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的階段目標(biāo)，并與各區(qū)綠化計(jì)劃相銜接