行管委行政審批實施方案

1、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。行管委行政審批實施方案 為進一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高行政審批效率，優(yōu)化政務服務環(huán)境，為我市企業(yè)提供優(yōu)質高效的行政審批代理服務，根據(jù)市人民政府辦公室關于轉發(fā)市監(jiān)察局市行管委市服務企業(yè)行政審批代理制試行辦法的通知（余府辦發(fā)202152號）文件精神，結合窗口服務實際，制定本實施方案。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標，全力服務好我市重點項目、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，通過實行服務企業(yè)行政審批代理制，不斷提高辦事效率和行政效能，為我市企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。 二、服務內(nèi)涵 行政審批代理制，是指在

2、企業(yè)自愿委托的前提下，由行政審批代理制主體單位無償為企業(yè)代理或代辦有關行政審批審批服務事項及相關工作的服務制度。全市各行政服務窗口要從自身職能出發(fā)，圍繞為企業(yè)做好行政審批代理服務、提高審批效率這個工作重點，做好服務工作。 三、服務對象及內(nèi)容 1.行政審批代理制的主要服務對象。注冊資本500萬元以上的企業(yè)，年銷售額2021萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。 2.行政審批代理制的主要服務內(nèi)容。企業(yè)注冊登記、變更、年檢、立項、供地、規(guī)劃、建設、環(huán)評、安評、出口等方面的行政審批、辦證和服務工作。 四、服務形式 1.在市、縣（區(qū)）行政服務中心和市各專業(yè)辦事大廳進一步完善服務企業(yè)的“綠色通道”。市、縣（區(qū)）行政服務

3、中心和市各專業(yè)辦事大廳應指定專窗、專人負責做好企業(yè)辦理行政審批服務事項的行政審批代理服務工作，在全市形成企業(yè)行政審批代理服務的“綠色通道”網(wǎng)絡。 2.協(xié)助做好部門轉辦責任制度的落實。市、縣（區(qū)）行政服務中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳對受理企業(yè)的行政審批事項需上級對口部門審批的轉辦事項，由受理窗口及時報告其主管單位，并做好相應的材料審核工作，以利于其主管部門及時幫助企業(yè)到上級對口部門辦理。 3.認真做好重點企業(yè)幫扶單位和市招商小分隊的對接服務工作。市、縣（區(qū)）行政服務中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳要積極主動做好重點企業(yè)幫扶單位和市招商小分隊代辦幫扶企業(yè)、招商引資落戶企業(yè)的各種行政審批服務事項的對接服

4、務工作，做好咨詢、行政審批事項辦理等服務工作。 4.市行政服務中心各有關窗口要重點做好以下并聯(lián)審批代辦服務： （1）市工商局窗口牽頭負責新設立企業(yè)注冊登記審批服務。由市工商局窗口牽頭，市公安局、市質監(jiān)局、市國稅局、市地稅局等窗口組成新設立企業(yè)注冊登記審批服務綠色通道，實行聯(lián)合審批服務，在承諾時限內(nèi)完成注冊登記服務。 （2）市房管局窗口牽頭負責房地產(chǎn)建設項目聯(lián)審聯(lián)驗審批代理服務。由市房管局窗口牽頭，市規(guī)劃局、市住建委、市城管局、市國土局、市人防辦、市環(huán)保局、市氣象局、市公安局等窗口組成房地產(chǎn)建設項目規(guī)劃設計方案聯(lián)審綠色通道，按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的運作方式，對材料齊全的房

5、地產(chǎn)建設項目，在承諾時限內(nèi)完成項目設計聯(lián)合審批。 （3）市商務局窗口牽頭負責外資企業(yè)年檢代理服務。由市商務局窗口牽頭，市工商局、市國稅局、市地稅局、市外匯管理局、市統(tǒng)計局、市財政局等窗口組成外資企業(yè)聯(lián)合年檢綠色通道，實行“一站式”服務。 （4）市行政服務中心綜合窗口負責建設項目“一站式”收費審核行政審批代理服務。由市行政服務中心綜合窗口牽頭，市住建委、市城管局、市房管局、市環(huán)保局、市人防辦、市工信委、市水務局、市氣象局等窗口組成建設項目“一站式”收費綠色通道，按照統(tǒng)一基數(shù)、分項計算、綜合進賬、總體把關的運作模式辦結。 五、工作要求 1.市、縣（區(qū)）行政服務中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳對企業(yè)的代

6、理、代辦事項要進行全程跟蹤，直到辦理完畢為止。 2.市、縣（區(qū)）行政服務中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳對企業(yè)的代理、代辦事項資料不全的，應及時一次性告知企業(yè)補充、完善相關資料。 3.建立和完善服務企業(yè)的高效審批制度，大力推進“983”（即98%的行政審批事項平均辦結時限在3個工作日內(nèi)）目標的實現(xiàn)，落實承諾，取信于民。 4.進一步落實崗位負責制、一次性告知制、限時辦結制、并聯(lián)審批制、超時默許制、服務承諾制等各項服務制度。 六、工作考評 1.實行領導負責制。各中心、各專業(yè)辦事大廳要把做好企業(yè)行政審批代理制服務工作列入重要議事日程，實行中心和專業(yè)辦事大廳領導負責制，實行窗口首席代表負責制，制定工作措施，落實工作責任，注重工作實效。 2.建立工作臺賬。各中心、各專業(yè)辦事大廳要立足實際建立行政審批代理制工作臺賬，做好工作記錄，形成月度、年報制度。 3.建立工作考評制。將行政審批代理制