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文檔簡介
1、果樹發(fā)展戰(zhàn)略及對策論文 黨的十一屆三中全會以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入,有效地調(diào)動了廣大果農(nóng)的生產(chǎn)積極性,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。到目前,我省果品生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)種植業(yè)中的產(chǎn)值僅次于糧食、蔬菜,躍居第三位,已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。為順利落實中央提出的“兩個根本性轉(zhuǎn)變”和省委、省政府對果品業(yè)健康發(fā)展的要求,實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,根據(jù)國內(nèi)外市場需求,經(jīng)認真調(diào)研并多方征求意見,提出我省果樹發(fā)展戰(zhàn)略及對策。 一、國內(nèi)外市場果品供求情況 (一)總體概況 全世界共有176個國家生產(chǎn)果品,主要有蘋果、柑桔、葡萄、香蕉等。1996年,世界果品總產(chǎn)量為4139億公斤,其中落葉果樹中的葡萄574億公斤,
2、蘋果500億公斤,梨130億公斤,桃104億公斤。產(chǎn)量以亞洲最多,歐洲居第二位,大洋洲最少(見表1)。主產(chǎn)國有中國、印度、巴西等20個國家(見表2)。1998年,我國果品總產(chǎn)量已達545億公斤,居世界首位。近年來,世界果品的年進、出口貿(mào)易量約為400億公斤,占果品總產(chǎn)量的10%左右,主要有蘋果、柑桔、香蕉、梨、葡萄等。1998年我國的果品進口量略大于出口量,均為7億多公斤(海關(guān)統(tǒng)計數(shù)),分別占世界果品出口、進口貿(mào)易量的3.6%。 從流通情況看,發(fā)達國家果品流通主體明確、市場體系健全,已形成一套比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從果品的采后處理、貯運、市場銷售,一直到消費者食用均實現(xiàn)了恒溫環(huán)境和氣調(diào)貯藏,產(chǎn)業(yè)鏈
3、延伸較長,產(chǎn)業(yè)化程度較高。目前,這些國家有80%以上的果品靠此流通方式進入市場及消費者手中。而發(fā)展中國家果品流通主體不太明確,產(chǎn)業(yè)化程度較低,市場競爭力不強,經(jīng)營效益不高。 從消費情況看,1996年世界人均果品年消費量已達70公斤,發(fā)達國家和地區(qū)多年一直保持在100公斤左右,多的在200公斤以上;發(fā)展中國家果品的消費水平較低,屬季節(jié)性消費,人均果品年消費量在50公斤以下。我國人均果品年消費量約為45公斤。鮮食果品在消費總量中占主導地位,加工產(chǎn)品在消費總量中也占一定位置。 (二)市場對果品質(zhì)量等方面的要求 國外市場要求果品外觀精美,果形端正,果實表面光潔,個頭較大、整齊;著色品種上色均勻、全紅;
4、果品內(nèi)在品質(zhì)佳,果實固有風味濃郁、糖酸比適中,屬無公害果品,無檢疫對象,須進行采后商品化處理。歐美市場對果品質(zhì)量要求嚴格,不能帶有活生物體,且按其提出的方案定園生產(chǎn),俄羅斯、蒙古等國家和地區(qū)對果品質(zhì)量要求不太嚴格,一般中檔果也能接受;中東市場由于世界各地的果品都在向其涌入,對熱帶果品比較挑剔,對落葉果樹中的梨、蘋果等果品十分歡迎,但對其質(zhì)量要求也較嚴格。另外,進入國際市場的果品要求包裝精美,形式多樣;包裝器具大小適宜,耐貯運、不易變形,目前包裝物正在向小型、透明化方向發(fā)展。 國內(nèi)市場對果品質(zhì)量的要求也在逐年提高,大中城市的果品超市及高檔賓館、飯店對果品質(zhì)量的要求與出口果品基本相同,特別是一些名
5、特果品、錯季果品、時令果品倍受消費者歡迎;農(nóng)村市場對果品質(zhì)量的要求不很嚴格。據(jù)調(diào)查,目前國內(nèi)市場對精品果的需求約占15%,對中高檔果的需求約占50%,對一般果品的需求約占35%。 (三)國內(nèi)外市場預測 目前,國內(nèi)外果品的消費仍以蘋果、梨、柑桔、香蕉等大宗果品為主,以特稀果品、時令果品和錯季果品為輔,季產(chǎn)年銷。總的特點是多需求、多層次、多樣性。國際市場上以歐洲、北美、大洋洲、日本及東南亞市場需求量相對穩(wěn)定,這些地方的果品生產(chǎn)量也比較平穩(wěn);非洲、中東、俄羅斯及蒙古等國家和地區(qū)果品生產(chǎn)量較小,市場潛力較大。今后我國及我省果品進入國際市場擴大出口量的重點應是歐美、中東、日本及東南亞、俄羅斯及蒙古等國家
6、和地區(qū)。國內(nèi)市場上,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)果品消費數(shù)量將進一步增加,按我國食物構(gòu)成發(fā)展規(guī)劃和平衡膳食標準年人均食用果品80公斤計算,尚有近一倍的需求潛力,特別是農(nóng)村果品市場潛力巨大,以東北、西北、華北及西南市場前景最為廣闊。 總體看,隨著世界、特別是發(fā)展中國家果品生產(chǎn)的迅速發(fā)展,產(chǎn)量的急劇增加,果品的供求關(guān)系已發(fā)生根本性變化,已逐漸由賣方市場轉(zhuǎn)移到買方市場,市場競爭日趨激烈。同時,消費者對果品的追求及消費習慣也在發(fā)生著較大變化,已逐步形成求新、求異、求名的消費心理和少量多次的購果習慣。總的趨勢是,對大宗果品的需求趨于平穩(wěn),銷售價格穩(wěn)中有降;一些名特優(yōu)新果品、時令果品、錯季果品和
7、板栗、核桃、杏仁等干果,市場競爭力增強,銷售價格上升或基本平穩(wěn),生產(chǎn)經(jīng)營效益明顯。 二、我省果品業(yè)現(xiàn)狀及存在問題 (一)果品業(yè)現(xiàn)狀 建國以來,我省果樹發(fā)展出現(xiàn)了三次高潮,第一次高潮是六十年代中期,主要發(fā)展的是蘋果、梨等;第二次高潮是改革開放后的八十年代中期,以蘋果、梨、桃、紅棗、板栗等為主;第三次高潮是九十年代初期,果樹生產(chǎn)得到全面發(fā)展,面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值急劇增長(見圖1、2)。到目前,全省果樹面積已達1870萬畝,其中結(jié)果樹900多萬畝,年產(chǎn)果品63.8億公斤,居全國第二位(見表3),其中梨、紅棗、板栗、柿子、杏扁產(chǎn)量居全國第一位,葡萄產(chǎn)量居全國第二位,蘋果產(chǎn)量居全國第四位;果品貯藏能力已達1
8、5億公斤,占全省果品總產(chǎn)量的近25%;果品加工量已達5億公斤,占全省果品總產(chǎn)量的7%左右;果品年產(chǎn)值80多億元,占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10.3%、林業(yè)總產(chǎn)值的80%以上;以梨、蘋果、板栗等為主,年出口果品1.8億公斤,占全國果品總出口量的25.7%,創(chuàng)匯8800多萬美元。 我省地處北緯38度線周圍,發(fā)展果樹具有得天獨厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。現(xiàn)有果樹樹種103個,主要栽培有蘋果、梨、紅棗、板栗、桃、杏、葡萄、柿子、核桃、山楂等十多種,以蘋果、梨、紅棗、板栗為主(見圖3、4)。河北鴨梨、雪花梨、京東板栗、滄州金絲小棗、贊皇大棗、阜平大棗、保定磨盤柿、宣化牛奶葡萄、深州蜜桃、涿鹿杏扁、黃驊冬棗等在市場上
9、久負盛譽,馳名中外。我省生產(chǎn)的梨(產(chǎn)量占全國的40%、世界的七分之一)、蘋果、桃、板栗、紅棗等大宗果品,以省外銷售較多,約占其總產(chǎn)量的三分之二,流通主體是近2000個民營的一體化組織和數(shù)萬個個體商販。國內(nèi)銷售以南方市場和城鎮(zhèn)市場為主,約占總銷量的75%。據(jù)調(diào)查,1998年我省為京、津市場提供果品3億公斤,約占其外調(diào)果品的40%。國外銷售以東南亞、日本等國家和地區(qū)為主,歐美及中東市場較少。 (二)存在的主要問題 1、果品質(zhì)量與市場需求不相適應,名牌精品較少,果品市場占有率不高。 2、樹種、品種結(jié)構(gòu)不能滿足市場需求。一是水果面積偏大,優(yōu)種干果面積偏小;名特稀果品、時令果品、錯季果品等面積和產(chǎn)量相對
10、不足;蘋果、梨、桃等主要樹種的早、中、晚熟品種比例與市場的需求不相適應。二是新品種的選育、引進力度不夠,適合市場需求和我省省情的更新?lián)Q代品種、特別是加工品種不足。 3、果品產(chǎn)業(yè)化程度較低,龍頭企業(yè)和組織較少,產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)接十分脆弱,信息尚不靈通,組織程度較低;果品貯運設施等落后,果品加工量小,果品精深加工附加值較低,與市場需求不相適應;果 品市場體系 不健全,有場無市和有市無場的局面尚未得到根本改觀。 4、部分果樹立地條件較差;農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅返還果樹生產(chǎn)少,果樹經(jīng)費嚴重不足;管理機制與市場經(jīng)濟的要求不相適應,急需健全和改進。 總的看,目前我省果品狀況是總量不足,特別是干果和名特優(yōu)新果品、時令果品、錯
11、季果品不足,與局部大路果品相對性、結(jié)構(gòu)性、低質(zhì)性過剩同時存在。 三、我省果樹發(fā)展戰(zhàn)略及對策 今后河北省果樹發(fā)展的總體思路應是:以市場為導向,以科技為動力,以效益為中心,按照大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和建設精品工程的要求,優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高果品質(zhì)量,強化果品采后處理和貯藏加工,加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐,為農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和建設經(jīng)濟強省做出積極貢獻。圍繞這個思路,近期果樹工作重點是:一穩(wěn)步(穩(wěn)步增加面積和產(chǎn)量)、二調(diào)整(調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu))、三提高(提高質(zhì)量、提高效益、提高產(chǎn)業(yè)化程度)。到2005年全省果樹總面積穩(wěn)步發(fā)展到2000萬畝,果品總產(chǎn)量達到75億公斤,商品果率90%,貯藏能力
12、達到果品總產(chǎn)量的30%,加工量達到果品總產(chǎn)量的15%,人均果品占有量120公斤以上,實現(xiàn)產(chǎn)值120億元,占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12%左右,由果樹大省跨入果樹強省;到2010年全省果樹總面積穩(wěn)定在2000萬畝左右,果品總產(chǎn)量達到80億公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。為順利實現(xiàn)上述目標,須采取以下對策: (一)適應市場需求,樹立四種觀念,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變 一是樹立面向市場確定和發(fā)展生產(chǎn)的觀念,逐步實現(xiàn)“訂單生產(chǎn)”、提供“餐桌果品”。二是樹立質(zhì)量第一的觀念,穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì),以優(yōu)取勝,增加市場占有率,實現(xiàn)提質(zhì)增效。三是樹立開拓市場的觀念,建立和完善果品批發(fā)市場,加強經(jīng)紀人隊伍建設,開展各種促銷活動,大力開拓國內(nèi)、外市場。
13、四是樹立信譽至上的觀念,嚴格按合同辦事,講求信譽,聯(lián)系長久客戶,互利互惠。盡快實現(xiàn)由計劃安排生產(chǎn)向市場引導生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由速度型向效益型轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。 (二)依靠科技,全面提高果品質(zhì)量和效益 1、加強高新技術(shù)的研究和引進。充分利用現(xiàn)有科技力量,支持和強化果樹高新技術(shù)的研究;不斷引進先進管理技術(shù),盡快應用于我省果樹生產(chǎn)。 2、加大實用技術(shù)普及和新技術(shù)推廣力度。將不同樹種、品種的優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的模式化栽培技術(shù)組裝配套,形成“傻瓜”技術(shù),以綜合標準或技術(shù)規(guī)程的形式進行強力普及和推廣。目前重點推廣優(yōu)良品種、平衡施肥、花果精細管理及設施栽培等關(guān)鍵技術(shù)。河北鴨梨重
14、點是提高果實含糖量(12%以上)、改善風味、增加單果重(200g以上);紅富士蘋果重點是生產(chǎn)單果重300g以上的產(chǎn)品,并在果面全紅上下功夫。通過建立省、市、縣三級標準化、規(guī)范化、集約化示范果園,以點帶面,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。 3、建立和完善果樹技術(shù)服務體系,實行產(chǎn)、學、研三結(jié)合,加速人才培養(yǎng),加強技術(shù)指導和培訓。充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能和作用,進一步加強技術(shù)指導、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務工作,廣大科技人員深入果園進行研究、指導、示范,有針對性地及時解決生產(chǎn)中存在問題,不斷把優(yōu)秀論文寫在果園中。繼續(xù)在全省開展“爭名創(chuàng)優(yōu)”和“提質(zhì)增效”等活動,強化各項管理,提高整體水平。 4、加強果樹優(yōu)良品種的選育、引進等工
15、作,健全良種繁育體系。省及地方都應設立良種基金,加大本省果樹選優(yōu)、國內(nèi)外優(yōu)良品種引進和育種工作力度,特別是梨、棗、板栗、柿子、杏扁等在全國占有重要位置的樹種,要從“良種工程”中拿出一定資金,加大選種的投資力度;加強引種及種質(zhì)資源的后續(xù)管理,重點引進早、晚熟優(yōu)種和加工品種,盡快選育出適合河北省情且深受市場歡迎的優(yōu)新品種在生產(chǎn)上推廣應用。加強良繁體系建設,對已確定的省級、市級良繁骨干苗圃給予重點支持。加大執(zhí)法力度,嚴格實行“三證”管理制度。 (三)調(diào)整結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化果樹布局 1、優(yōu)化布局 果樹生產(chǎn)發(fā)展繼續(xù)堅持太行山大棗、柿子、核桃,燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂,平原沙地梨,黑龍港金絲小棗、冬棗,
16、張家口、昌黎葡萄,城鎮(zhèn)周圍時令果品等六大基地的布局,按照瞄準市場、適地適樹、適當集中的原則,利用區(qū)劃成果、經(jīng)濟調(diào)控等手段,逐步將基地外的500多萬畝果樹,向基地內(nèi)即優(yōu)生區(qū)集中,盡快建成區(qū)域經(jīng)濟;抓好不同樹種、不同品種的重點縣(市),以形成特色經(jīng)濟;采用無公害、綠色食品等生產(chǎn)技術(shù),實行綠化、美化相結(jié)合,并不斷向適生區(qū)條件較好的交通干線兩側(cè)集中,建設綠色經(jīng)濟。 2、調(diào)整結(jié)構(gòu) (1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)市場的需求,抓住新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,加快發(fā)展一些市場急需、適銷對路的名特優(yōu)新果品、時令果品和錯季果品,特別是加大設施果樹的發(fā)展力度;在果樹集中產(chǎn)區(qū),有計劃、有步驟地加快果品采后商品化處理和貯藏加工
17、業(yè)發(fā)展及市場體系建設。在發(fā)展力度上應調(diào)整為,穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),逐步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 (2)調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。一是穩(wěn)定梨、蘋果等水果面積,大力發(fā)展核桃、板栗、紅棗、仁用杏等干果面積,干鮮果比例由目前的1:2.4調(diào)整到1:2;二是穩(wěn)定大宗果樹面積,適度發(fā)展油桃、冬棗、李子、石榴、櫻桃等名特優(yōu)新果樹面積,將其比例由目前的8.4:1.6調(diào)整為8:2。 (3)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。蘋果主要是壓縮中熟品種,增加藤牧一號、嘎拉等早熟品種和優(yōu)系紅富士等晚熟品種比例,由現(xiàn)在的0.3:3.3:6.4調(diào)整到0.5:2.5:7;淘汰雞冠、倭錦等老劣品種。梨主要是穩(wěn)定鴨梨、雪花
18、梨面積,適度更新發(fā)展黃冠、早酥等早熟品種及新雪、新高等晚熟品種,將其比例由目前的0.6:9:0.4調(diào)整到1:8:1;加快鴨梨、雪花梨選優(yōu)步伐,適度推廣甜鴨梨、早鴨梨等綜合性狀和市場反映較好、有希望成為鴨梨替代品種的優(yōu)良品種(品系)。桃主要是穩(wěn)定大久保等中熟品種的面積,適當增加早鳳王、早花露等早熟品種和重陽紅、中華壽桃等晚熟品種面積,同時適度發(fā)展瑞光、艷光等系列棚室桃和加工品種。 (四)強化服務,推進果品產(chǎn)業(yè)化進程 1、加強信息引導,強化綜合服務。加強信息網(wǎng)絡建設,盡快實現(xiàn)國際、國內(nèi)網(wǎng)絡聯(lián)通,及時、準確向生產(chǎn)和經(jīng)營者提供各種有關(guān)信息;積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合服務,努力提高果農(nóng)組織化程度,省
19、及果品重點產(chǎn)區(qū)的市、縣兩年內(nèi)應建立起各自的果品協(xié)會或果品購銷組織,有條件的地方要大力發(fā)展果品購銷、加工、貯運等經(jīng)濟實體,為果品流通做好服務。 2、實施精品工程,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,開拓國內(nèi)外市場。進一步強化精品意識和創(chuàng)名牌意識,加大生產(chǎn)精品果品和創(chuàng)名牌力度,并加強宣傳;同時,建立和擴大名牌果品、精品果品出口生產(chǎn)基地,以更好地占領(lǐng)市場。在完善省內(nèi)產(chǎn)地批發(fā)交易市場的同時,積極開展不同形式的果品促銷、展評活動,大力開拓國內(nèi)、外市場;國內(nèi)應繼續(xù)下大力擠占京、津和南方市場,并重視和組織力量不斷拓展農(nóng)村市場,特別是“三北”和西南市場;國外要在繼續(xù)拓展日本及東南亞果品市場的同時,重點開拓歐美、中東、俄羅斯及蒙古等
20、國家和地區(qū)的市場。 處理水平。主要是通過對果實進行清洗、殺菌、分級、打蠟、包裝等來提高果品的商品質(zhì)量、增強果品的市場競爭力;市及重點縣(市)都須盡快建設安裝1-2條選果流水線,并按照產(chǎn)品的質(zhì)量標準,開發(fā)多種多樣的包裝產(chǎn)品。 4、大力發(fā)展果品貯藏加工業(yè)。增加果品貯藏、加工業(yè)的投入,以恒溫和氣調(diào)為主改善果品貯運條件,以蘋果、梨等的加工為重點不斷研究開發(fā)適應市場需求的新產(chǎn)品。 5、行政推動,加快產(chǎn)業(yè)化進程。繼續(xù)處理好生態(tài)體系建設與產(chǎn)業(yè)體系建設的關(guān)系,將推進果品產(chǎn)業(yè)化進程作為一項重要工作來抓,增加投入,創(chuàng)造條件,組建和強化龍頭組織,建立健全市場體系。到2005年,每個市及果品生產(chǎn)重點縣(市)都應分別建
21、成2條和1條以上、功能比較齊全的果品龍型經(jīng)濟組織,年產(chǎn)值5億元以上的龍型經(jīng)濟組織省應給予重點支持。 (五)建立健全機制,促進果品業(yè)的健康發(fā)展 在果品生產(chǎn)上,應重點推廣和發(fā)展“龍頭組織(公司、專業(yè)市場等)中介組織(合作社、專業(yè)協(xié)會等)農(nóng)戶”的組織形式。在運行機制上,一是建立和完善以“風險共擔,利益均沾”為核心的利益調(diào)節(jié)機制,重點是在組織內(nèi)部建立利益分配的合同契約關(guān)系,積極推行股份制和股份合作制,確保果品產(chǎn)、加、銷等各方面關(guān)系的長期化、法制化、穩(wěn)定化,并逐步由松散型向緊密型過渡;二是在完善果樹服務網(wǎng)絡的同時,積極培育龍頭企業(yè)服務和合作經(jīng)濟服務等為主體的服務保障機制,提供信息、技術(shù)、賒銷物資、保護價收購果品、利潤返還等服務;三是在充分利用好現(xiàn)有科技力量的基礎上,培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),形成科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和普及等一條龍的科技推動機制;四是成立組織,重點搞好規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、政策引導和督促檢查等,建立、健全宏觀調(diào)控機制。 (六)加強領(lǐng)導,加大組織協(xié)調(diào)和支持力度 1、建立組織,明確分工。建議省及地方成立由省政府主管領(lǐng)導掛帥,林業(yè)、供銷、外貿(mào)、輕工、科委、計委、財政、農(nóng)行等部門負責同志參加的果品提質(zhì)增效領(lǐng)導小組,負責定期或不定期研究、解決果品業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題,以確保其健康持續(xù)
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