惠民補(bǔ)貼資金落實(shí)自查工作報(bào)告

1、惠民補(bǔ)貼資金落實(shí)自查工作報(bào)告惠民補(bǔ)貼資金落實(shí)自查工作報(bào)告 惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)自查工作報(bào)告 一 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,建立覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政體系,使惠農(nóng)政策真正惠及千萬(wàn)農(nóng)戶,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)開(kāi)展了惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。 一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹 多予、少取、放活 方針和關(guān)注民生的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我鄉(xiāng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)自查工作非常重視,把它作為落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,維護(hù)農(nóng)民利益的大事來(lái)抓,

2、成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)肖志強(qiáng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陳美俠、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)徐立德為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)九個(gè)自查指導(dǎo)小組。要求各村也成立相應(yīng)的組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)搞好自查工作,確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到群眾手中。 二、制定實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想 為使自查工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我們根據(jù)實(shí)際制定了趙集鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)自查工作實(shí)施方案,明確了自查工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求,按照實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真自查。 三、自查情況 1、基本情況 我鄉(xiāng)轄9個(gè)村委會(huì),123各自然村,371個(gè)村民小組,10710戶。2007年,我鄉(xiāng)共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2918177.22

3、元,其中優(yōu)撫資金288648元,糧食綜合補(bǔ)貼資金1091565元,五保資金146850元,計(jì)生獎(jiǎng)扶資金31680元,優(yōu)待資金133600元,村干部工資37952元,社會(huì)救濟(jì)資金9840元,村級(jí)經(jīng)費(fèi)112000元,農(nóng)村低保資金214880元,能繁母豬保險(xiǎn)資金16800元,糧食直接補(bǔ)貼資金534417元,農(nóng)業(yè)稅個(gè)人墊付資金退稅159845.22元,良種良法資金120000元,能繁母豬補(bǔ)貼資金20160元。 2、自查情況 從6月28日到7月2日,我們?cè)?個(gè)村進(jìn)行全面自查,共檢查個(gè)村民組276個(gè),在80以上;共調(diào)查農(nóng)戶1659戶,達(dá)到每組6戶以上。 3、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況 通過(guò)自查,我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金

4、發(fā)放情況較好,一是操作方式規(guī)范,各村、有關(guān)單位能夠嚴(yán)格按照省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)的精神和 統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時(shí)間和公開(kāi)補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼數(shù)額及政策依據(jù) 的總體要求,按照 指標(biāo)統(tǒng)一下,資金一戶管,補(bǔ)貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳 為核心內(nèi)容的管理目標(biāo),對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一管理和打卡發(fā)放。二是嚴(yán)格紀(jì)律要求,堅(jiān)持公示制度,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,加強(qiáng)專戶的管理和資金監(jiān)管,嚴(yán)格遵守惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放 六到戶 和 六不準(zhǔn) 的工作紀(jì)律。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放都做到足額發(fā)放,準(zhǔn)確快捷。沒(méi)有出現(xiàn)以補(bǔ)貼抵扣農(nóng)戶的款項(xiàng)、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金,村集體組織代領(lǐng)補(bǔ)貼,拖延補(bǔ)貼兌付

5、時(shí)間等現(xiàn)象。沒(méi)有增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,群眾較為滿意。 惠民政策落實(shí)情況匯報(bào) 二 鯉城街道是仙游中心城區(qū)，共有10個(gè)社區(qū)、7個(gè)村，總?cè)丝?萬(wàn)人。今年以來(lái)，我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和盛市、縣關(guān)于惠民惠農(nóng)的一系列政策，以構(gòu)建和-諧社會(huì)、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定做好種糧直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼、農(nóng)村居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等工作，把黨和政府的各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策全面落實(shí)到群眾手中，受到群眾的普遍歡迎和稱?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、相關(guān)政策落實(shí)情況 1、2015年糧食綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼資金落實(shí)情況。2015年第一批糧食綜合直補(bǔ)420380元，第三批糧

6、食綜合直補(bǔ)66375元，分別于08年4月、8月已撥付到各個(gè)社區(qū)，經(jīng)核實(shí)上述兩筆糧食綜合直補(bǔ)各個(gè)社區(qū)基本上已發(fā)放到位，良種補(bǔ)貼39380元已于08年8月份撥付到各個(gè)社區(qū)。 在落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼中，我們嚴(yán)格按照政策規(guī)定和實(shí)施方案辦理，各社區(qū)和村把應(yīng)補(bǔ)貼的農(nóng)戶資料、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額在村務(wù)公開(kāi)欄公示，并抄送財(cái)政所存檔。財(cái)政所根據(jù)公示期限及實(shí)施方案通知各社區(qū)開(kāi)具票據(jù)，并經(jīng)專項(xiàng)資金專戶會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、主任簽字后撥付資金。在資金撥付后，要及時(shí)督促各社區(qū)開(kāi)具補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)，把惠民惠農(nóng)資金用現(xiàn)金形式支付給群眾，并將經(jīng)過(guò)農(nóng)民簽字后的發(fā)放花名冊(cè)復(fù)印加蓋社區(qū)公章后送財(cái)政所存檔。 良種補(bǔ)貼縣財(cái)政局采

7、取預(yù)撥資金的辦法，根據(jù)普查核實(shí)本辦應(yīng)補(bǔ)金額為64130元，目前已到位39380元，還差24750元尚未到位，各個(gè)社區(qū)要求在資金全部到位后一并發(fā)放。 2、農(nóng)村居民最低生活保障落實(shí)情況。農(nóng)村居民最低生活保障工作從2004年開(kāi)展以來(lái)，我街道嚴(yán)格按照農(nóng)村低保的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，各社區(qū)成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)議小組，成員有村兩委干部、村老協(xié)會(huì)成員、村民代表等10-13人組成，然后發(fā)動(dòng)村民，由困難群眾申請(qǐng)，評(píng)議小組派人核實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)情況、評(píng)議小組集中評(píng)議、確定名單、補(bǔ)助金額后公示，無(wú)異議后填報(bào)申請(qǐng)表，呈報(bào)街道統(tǒng)一報(bào)縣民政局審批，再公示，然后由縣民政局、街道民政辦統(tǒng)一辦理低保戶存折，直接發(fā)放到低保戶手中。我街道的

8、農(nóng)村居民最低生活保障工作多次受市、縣有關(guān)部門的抽查，得到充分肯定。今年5月對(duì)農(nóng)村低保重新評(píng)定，共有五保戶230戶，277人;其他低保戶269戶，835人;月發(fā)放保障金計(jì)42015元，每季度縣民政局低保金一劃撥，我們直接轉(zhuǎn)到縣信用社低保金專戶，及時(shí)發(fā)放到低保戶手中。 關(guān)于救災(zāi)救濟(jì)資金我街道也由各社區(qū)呈報(bào)受災(zāi)戶群眾名單及補(bǔ)助金額，以街道辦事處的文件統(tǒng)一安排，由社區(qū)在各個(gè)居民點(diǎn)進(jìn)行公示，然后由街道直接發(fā)放，沒(méi)有存在挪用、扣押、滯留等問(wèn)題。 3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)開(kāi)展情況。我街道高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)這一民生工程，一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)精干力量，成立專門

9、的工作小組，認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的申報(bào)、登記及參保繳費(fèi)的組織、動(dòng)員工作;二是層層落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)作為基層組織為民辦實(shí)事的主要指標(biāo)考核;三是加大宣傳力度，通過(guò)張貼通知、走街入戶進(jìn)行宣傳，印發(fā)宣傳材料1萬(wàn)多份，使廣大農(nóng)民群眾了解政策，知道好處，參保的積極性非常高。全街道應(yīng)參保的農(nóng)戶人數(shù)為33462人，實(shí)參保32314人，參保率達(dá)到96.6%，其中洪橋、壩垅社區(qū)由于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，個(gè)人繳費(fèi)部分全部由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一繳付，群眾沒(méi)花一分錢即可享受醫(yī)療保險(xiǎn)。目前我街道正在開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，也在有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展中。 4、教育部門免除學(xué)費(fèi)的情況。我街道嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的省財(cái)政廳、教

10、育廳關(guān)于對(duì)全省農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)的通知文件精神，義務(wù)階段城區(qū)學(xué)生只收勸一費(fèi)制 中的課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，城鄉(xiāng)只收勸一費(fèi)制 中的作業(yè)本費(fèi)。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，按照 一事一收、事畢結(jié)清，多退少補(bǔ)、不得盈利 的原則執(zhí)行，沒(méi)有再向?qū)W生收取代辦其他收費(fèi)項(xiàng)目。教育收費(fèi)執(zhí)行收費(fèi)公示制度，未經(jīng)公示，沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。 二、主要做法 1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我街道一直對(duì)惠民惠農(nóng)的政策高度重視，把它作為執(zhí)政為民的主要工作抓好落實(shí)。街道堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，認(rèn)真按照中央、盛市、縣的要求，切實(shí)把各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落到實(shí)處，不打折扣。 2、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理。街道辦事處出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理的通知

11、，一是各社區(qū)在銀行開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金帳戶。國(guó)家惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金、向上爭(zhēng)取專項(xiàng)款資金、征地款、作物賠償?shù)扔糜谔囟ㄊ马?xiàng)的資金要通過(guò)銀行專戶支付。二是各社區(qū)銀行基本戶及專戶公章統(tǒng)一使用財(cái)務(wù)專用章，財(cái)務(wù)專用章由街道辦事處會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心保管，這樣街道會(huì)計(jì)委托代理中心就能有效的管理和監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)。三是規(guī)范專項(xiàng)資金撥付程序。民政各項(xiàng)定期補(bǔ)助資金支付時(shí)，專項(xiàng)資金專戶會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)民政局提供的相關(guān)依據(jù)進(jìn)行造冊(cè)，經(jīng)民政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)辦事處主任審批;救災(zāi)救濟(jì)資金，由民政辦派人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)受災(zāi)困難情況后，嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行，不得擠占挪用，隨意改變用途;撥付上級(jí)專項(xiàng)資金時(shí)，須提供相關(guān)文件，

12、并經(jīng)經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所審核、辦事處主任簽字后支付。四是惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和實(shí)施方案辦理，各社區(qū)和村把應(yīng)補(bǔ)貼的農(nóng)戶資料及補(bǔ)貼金額在村務(wù)會(huì)共欄公示，并抄送財(cái)政所存檔。財(cái)政所根據(jù)公示期限及實(shí)施方案通知各社區(qū)開(kāi)具票據(jù)，并經(jīng)專項(xiàng)資金專戶會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、主任簽字后撥付資金。在資金撥付后，要及時(shí)督促各社區(qū)把惠民惠農(nóng)資金用現(xiàn)金支付給群眾，并將經(jīng)過(guò)農(nóng)民簽字后的發(fā)放花名冊(cè)復(fù)印加蓋社區(qū)公章后送財(cái)政所存檔。今后，將進(jìn)一步與財(cái)局、縣農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，通過(guò) 一折通 直接把惠民惠農(nóng)資金發(fā)放給各個(gè)農(nóng)民。 3、全面推行公示制度。我們堅(jiān)持對(duì)每一項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策堅(jiān)持按照要求，全部實(shí)行公示，做到事前公示

13、、事中跟蹤、事后檢查，嚴(yán)格把好每一個(gè)關(guān)口，增加辦事的透明度，讓群眾共同參與監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制，杜絕出現(xiàn)以權(quán)謀私和講人情等現(xiàn)象，堅(jiān)持把好事辦好。 4、突出監(jiān)督與檢查工作。監(jiān)督工作重在經(jīng)常、重在創(chuàng)新。我們把對(duì)惠民惠農(nóng)政策的落實(shí)情況比較重視，加大檢查監(jiān)督力度。街道專門下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況督查工作的通知，對(duì)檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、要求作出明確規(guī)定，并組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管、黨政辦等有關(guān)部門的人員對(duì)每一次惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)違規(guī)使用情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，保證了各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策能扎扎實(shí)實(shí)落到群眾中。 三、主要存在問(wèn)題 根據(jù)文件規(guī)定，糧食綜合直補(bǔ)資金必須

14、采勸一折通 發(fā)放，但由于一些客觀原因，目前還是采取現(xiàn)金發(fā)放形式。 四、下一步工作措施 惠民惠農(nóng)政策是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)重大民生工程和民心工程，為此，我們必須從全局的高度，著力抓好三個(gè)方面工作： 1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。確保中央、省及我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落到實(shí)處，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，讓廣大人民群眾共享社會(huì)發(fā)展成果，真正感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)。我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并把它擺到重要位置，指定專人負(fù)責(zé)，抓緊抓好。 2、落實(shí)責(zé)任，闡明政策，切實(shí)把握工作總體要求。我們要加大政策宣傳力度，提高惠民惠農(nóng)政策群眾知曉度，對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題

15、要認(rèn)真梳理，逐條整改，做到 整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任、要求 六個(gè)到位，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違法違紀(jì)案件，組織力量予以查處，切實(shí)推動(dòng)惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。 3、健全制度，完善機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范組織管理工作。通過(guò)監(jiān)督檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民惠農(nóng)政策管理工作機(jī)制，研究制定推動(dòng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)的辦法和措施，落實(shí)惠民惠農(nóng)政策的張榜公示等制度，完善惠民惠農(nóng)資金管理使用制度，建立惠民惠農(nóng)資金監(jiān)督督查制度，為惠民惠農(nóng)資金運(yùn)行安全提供制度保障。 惠民補(bǔ)貼資金落實(shí)自查工作報(bào)告三 一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹 多予、少取、

16、放活 方針和關(guān)注民生的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我鄉(xiāng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)自查工作非常重視,把它作為落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,維護(hù)農(nóng)民利益的大事來(lái)抓,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)肖志強(qiáng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陳美俠、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)徐立德為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)九個(gè)自查指導(dǎo)小組。要求各村也成立相應(yīng)的組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)搞好自查工作,確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到群眾手中。 二、制定實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想 為使自查工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我們根據(jù)實(shí)際制定了趙集鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)自查工作實(shí)施方案,明確了自查工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求,按照實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真自查。 三、自查情況 1、基本情況 我鄉(xiāng)轄9個(gè)村委會(huì),123各自然村,371個(gè)村民小組,10710戶。2007年,我鄉(xiāng)共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2918177.22元,其中優(yōu)撫資金288648元,糧食綜合補(bǔ)貼資金1091565元,五保資金146850元,計(jì)生獎(jiǎng)扶資金31680元,優(yōu)待資金133600元,村干部工資37952元,社會(huì)救濟(jì)資金9840元,村級(jí)經(jīng)費(fèi)112000元,農(nóng)村低保資金214880元,能繁母豬保險(xiǎn)資金1