大明山森林防火策略研究

1、大明山森林防火策略研究 作者：毛韋玉 談燕君 單位：廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū) 廣西大學(xué)林學(xué)院 森林防火發(fā)展現(xiàn)狀 1森林防火組織機(jī)構(gòu)保護(hù)區(qū)設(shè)立護(hù)林防火科作為森林防火工作的主要組織機(jī)構(gòu)。并成立了以分管防火的副局長為指導(dǎo)員，護(hù)林防火科科長為辦公室主任，副科長為辦公室副主任，保護(hù)站站長及保護(hù)區(qū)其他管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮辦公室。保護(hù)區(qū)設(shè)置天坪、漢江、銅礦、西燕4個(gè)保護(hù)站，主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)森林防火和動(dòng)植物資源監(jiān)測工作。形成管理局護(hù)林防火科保護(hù)站三層森林防火監(jiān)測體制。各保護(hù)站由10名左右的專職護(hù)林員組成。管理局以專職護(hù)林員為基礎(chǔ)成立一支專業(yè)的森林消防專業(yè)隊(duì)，每年防火期間都進(jìn)行專業(yè)的撲火培訓(xùn)，是周邊

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一的一支專業(yè)森林消防撲火隊(duì)伍。同時(shí)，保護(hù)區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了防火聯(lián)防系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)各方將及時(shí)組織力量進(jìn)行撲救。 2森林防火設(shè)備保護(hù)區(qū)管理局現(xiàn)有的森林防火設(shè)備主要包括：森林防火指揮車1輛，森林防火運(yùn)兵車2輛，2輪摩托車16輛、手持對講機(jī)15臺、油鋸10臺、風(fēng)力滅火機(jī)20臺、二號工具50把、gps手持儀25臺及指南針、帳篷等防火工具設(shè)備。 森林防火措施 1落實(shí)森林防火的宣傳工作保護(hù)區(qū)在每年的火險(xiǎn)期，都會(huì)深入社區(qū)、集市、村莊、學(xué)校，以散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語的形式宣傳森林法、森林防火條例、安全用火知識等相關(guān)的法律法規(guī)。在保護(hù)區(qū)內(nèi)的各條道路和游道上制作永久性的防火宣傳標(biāo)牌，提醒進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人們注意

3、森林防火。在火險(xiǎn)期間嚴(yán)格控制火源的使用，凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)的游客和其他人員，都不準(zhǔn)攜帶香煙和火機(jī)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。同時(shí)，長期聘用周邊村莊的村主任為保護(hù)區(qū)的兼職護(hù)林員，通過他們提醒和監(jiān)督，時(shí)刻規(guī)范群眾用火行為，引導(dǎo)群眾安全用火。 2重視森林防火隊(duì)伍的建設(shè)工作保護(hù)區(qū)目前擁有一支專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍，從人員和經(jīng)費(fèi)上大力支持隊(duì)伍的建設(shè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的男同志都是撲救隊(duì)的成員，每年都為防火隊(duì)員配備防火服裝、背包、鞋帽、強(qiáng)光手電等各項(xiàng)防火設(shè)備。在每年的火險(xiǎn)高發(fā)期間舉行專業(yè)的防火培訓(xùn)工作，訓(xùn)練撲救隊(duì)員的出警速度，培訓(xùn)相關(guān)的撲火知識，教授風(fēng)力滅火機(jī)的使用及常見故障的處理。保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速的出警，并科學(xué)地進(jìn)行撲救，最大

4、限度地減少傷亡情況。 3做好基礎(chǔ)的森林防火預(yù)防工作保護(hù)區(qū)管理局每年都加大森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)區(qū)內(nèi)的地形和物種情況開辟防火隔離帶，建設(shè)森林防火瞭望臺，并在不影響生態(tài)系統(tǒng)的情況下種植生物防火林帶，對連片的森林進(jìn)行部分隔斷，減少森林火災(zāi)的致火面積不至于造成毀滅性的災(zāi)害。每年安排專項(xiàng)資金對防火林帶、生物防火林帶、防火林道進(jìn)行哺育，確保在發(fā)生火情時(shí)起到防護(hù)作用。同時(shí)，還可以使撲火隊(duì)員通過防火林道盡快到達(dá)火場。 4建立相對規(guī)范的林火監(jiān)測體系目前，大明山保護(hù)區(qū)森林防火的監(jiān)測方式主要以地面人員巡護(hù)為主。保護(hù)區(qū)設(shè)有4個(gè)保護(hù)站，有專職護(hù)林員80名，并在各村聘請兼職護(hù)林員24名。每年的火險(xiǎn)高發(fā)期，保護(hù)站護(hù)林員每

5、天定點(diǎn)巡護(hù)定點(diǎn)的巡護(hù)路線，清除一切可能引發(fā)火災(zāi)的不利因素。規(guī)范旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用火，嚴(yán)禁游客到保護(hù)區(qū)進(jìn)入野炊燒烤活動(dòng)。對火情實(shí)行每天匯報(bào)制度，由各保護(hù)站每天通過對講機(jī)向保護(hù)區(qū)護(hù)林防火科進(jìn)行匯報(bào)。此外，保護(hù)區(qū)還抽調(diào)20名專職護(hù)林員成立防火突擊隊(duì)，24h在管理局待命，確保一旦發(fā)生火情，能迅速的出動(dòng)，第一時(shí)間抵達(dá)火場滅火。 森林火災(zāi)的發(fā)生因素 1天氣因素每年的秋、冬季是大明山干旱少雨的季節(jié)，期間風(fēng)干物燥林木可燃度高，往往一點(diǎn)火星就可能造成大的森林火災(zāi)。保護(hù)區(qū)山林海拔比較高，因此，多處山頭屬于雷區(qū)，夏季的雷電多發(fā)，也是發(fā)生火情的主要因素之一。 2可燃物因素保護(hù)區(qū)的建立，有效地保護(hù)了林區(qū)內(nèi)的各種森林資

6、源。保護(hù)區(qū)內(nèi)主要以常綠闊葉林和部分針葉林樹種為主，茂繁的森林給林區(qū)增加了許多枯枝、落葉，為森林火災(zāi)增添了不少的助燃劑。保護(hù)區(qū)管理局總部至天坪保護(hù)站的26km公路沿線存在著大量雜草和枯枝落葉，林下植被也異常豐富。加上這條公路是上山旅游、工作、考察、采礦的必經(jīng)之路，人類活動(dòng)頻繁、活動(dòng)人群比較復(fù)雜，致使發(fā)生森林火險(xiǎn)的機(jī)率增加。 3人為因素保護(hù)區(qū)500m以下的集體林地部分歸村民所有，村民可自由在自己的林區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前，可以看見大量的村民在自有林地內(nèi)砍樹來作為生火原料，人為地增加林下的可燃物。同時(shí)，為了擴(kuò)大耕種面積，部分村民有可能燒山積肥，種上有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)林木；加上村民在林區(qū)內(nèi)隨意地用火行為

7、，吸煙亂扔煙頭、生火煮飯等非生產(chǎn)用火都給保護(hù)區(qū)的森林防火帶來嚴(yán)重的威脅。 4旅游發(fā)展因素保護(hù)區(qū)自發(fā)展生態(tài)旅游以來，吸引了來自各地的大量觀光游客。進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人數(shù)逐年增加，這就給保護(hù)區(qū)的火源管理帶來了極大的困難。部分游客森林防火意識不強(qiáng)，進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)隨意吸煙、亂丟煙頭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)，部分私自進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行野外燒烤、露營、野炊驢友等活動(dòng)，給保護(hù)區(qū)帶來了大量不固定火源，增加了保護(hù)區(qū)護(hù)林防火的監(jiān)管難度。 存在問題 1森林防火隊(duì)伍力量青黃不接，人員流動(dòng)性大保護(hù)區(qū)自成立以來就建設(shè)有專門的森林防火專業(yè)隊(duì)伍。在20世紀(jì)80、90年代初期不僅有效地?fù)渚攘藚^(qū)內(nèi)的幾次森林大火，同時(shí)，還經(jīng)常給周邊4縣和兄弟林場單

8、位的森林火災(zāi)進(jìn)行過有效的援助，多次被評為南寧地區(qū)優(yōu)秀森林消防專業(yè)隊(duì)伍。目前，保護(hù)區(qū)的森林專業(yè)隊(duì)主要以正式職工和聘用護(hù)林員組成。正式職工中除了部分人員為20世紀(jì)80、90年代初期的專業(yè)人員外，其他都是近幾年新招進(jìn)保護(hù)區(qū)的大學(xué)生，這部分人員大部分時(shí)間都是從事行政工作，對保護(hù)區(qū)的地形情況和地形要求都了解不深，身體條件比較差，不能適應(yīng)高強(qiáng)度的撲火工作。然而，前期的森林防火隊(duì)員隨著年齡的增加身體各方面都不如從前，也不能擔(dān)負(fù)起撲火的重任。聘用護(hù)林員是現(xiàn)階段保護(hù)區(qū)森林防火隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。然而，工資薪酬低，工作強(qiáng)度大，工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn)等各方面原因，使護(hù)林員流動(dòng)性很大，往往每隔一、二年，保護(hù)區(qū)就得重新招聘新的護(hù)林員

9、。森林防火隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理很不利于保護(hù)區(qū)森林防火的長效發(fā)展，一旦發(fā)生火情，很難做好科學(xué)的撲救工作。#p#分頁標(biāo)題#e# 2森林防火設(shè)施薄弱大明山保護(hù)區(qū)森林防火設(shè)施落后，防火、撲火設(shè)備簡單，沒有現(xiàn)代化的防火工具。缺乏物資補(bǔ)給運(yùn)輸車，森林防火宣傳車，森林防火現(xiàn)代指揮通信設(shè)備、森林防火監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜，高山林密，大部分地區(qū)都是交通不便、信號盲區(qū)。使用手機(jī)聯(lián)系存在沒有信號或信號不穩(wěn)定的現(xiàn)象，同時(shí)，頻繁地使用手機(jī)也使電池難以維持；指揮員除了手機(jī)以外，不能通過其他方式了解火場的情況，及時(shí)做出科學(xué)的撲救方案。防火設(shè)施的缺乏，給保護(hù)區(qū)護(hù)林防火工作帶來了極大的困難。 3缺乏現(xiàn)代化的林火預(yù)報(bào)監(jiān)測系統(tǒng)

10、保護(hù)區(qū)目前采取地面巡護(hù)和瞭望臺監(jiān)護(hù)兩種林火監(jiān)測模式。共設(shè)置地面巡護(hù)線路12km，瞭望臺4座。保護(hù)區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜，高山起伏，大多地界都是人跡罕至。大多瞭望臺沒有配備望遠(yuǎn)鏡、氣象指示設(shè)備，羅盤儀、林火定向儀等設(shè)備，只能用人工肉眼觀察，存在著很多觀測盲區(qū)。同時(shí)，由于人力的有限，不能在防火戒嚴(yán)區(qū)對林區(qū)進(jìn)行24h的實(shí)時(shí)監(jiān)測。給森林防火工作帶來極大的被動(dòng)。 4森林防火科學(xué)研究項(xiàng)目發(fā)展滯后大明山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了多年的森林防火工作，但都只是從事基本的防護(hù)工作和專業(yè)防火隊(duì)伍建設(shè)，缺乏對林區(qū)森林防火事業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。對林區(qū)內(nèi)可燃物類型劃分及分布、林火管理、林火控制、林區(qū)阻隔帶情況、林區(qū)交通條件、林區(qū)水源條件、林區(qū)

11、地形條件方面缺少針對性研究；在林火監(jiān)測手段、林火預(yù)報(bào)系統(tǒng)、火源發(fā)生規(guī)律、森林火級等級區(qū)劃方面的研究存在空白；針對區(qū)內(nèi)森林防火撲救措施、災(zāi)后調(diào)查、火災(zāi)檔案管理及相應(yīng)設(shè)備方面研究甚少，無法滿足保護(hù)區(qū)森林防火的需要。 防火對策 1組建一支素質(zhì)高、技術(shù)力量過硬、流動(dòng)性小的森林防火專業(yè)隊(duì)伍森林防火專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)是森林防火工作的重要組成部分，也是撲滅森林火災(zāi)的重要力量。從大明山保護(hù)區(qū)長期的森林防火工作中，可以看到森林防火專業(yè)隊(duì)對撲滅森林火災(zāi)起著舉足輕重的作用。森林防火工作不僅要做好預(yù)防，更要做到積極消滅。大明山保護(hù)區(qū)應(yīng)積極建立一支素質(zhì)高、撲火能力強(qiáng)的隊(duì)伍。根據(jù)現(xiàn)有的人員情況，積極地培訓(xùn)新進(jìn)人員的撲火技能，

12、改善聘用護(hù)林員的工作環(huán)境，提高他們的工資待遇水平。在編制空余的情況下，通過公開考試讓一批優(yōu)秀護(hù)林員轉(zhuǎn)為正式的職工。根據(jù)每年的天氣情況，不定期的舉行撲火實(shí)戰(zhàn)演練，讓廣大撲火隊(duì)員都能親身體驗(yàn)撲滅火災(zāi)時(shí)遇到的各種情形，提高他們的戰(zhàn)術(shù)水平。逐步提高保護(hù)區(qū)森林防火專業(yè)隊(duì)的撲火能力。 2加強(qiáng)與社區(qū)群眾的魚水關(guān)系，切實(shí)做好防火宣傳工作森林防火宣傳是防火工作的基礎(chǔ)，只有通過宣傳，讓群眾都認(rèn)識火災(zāi)的危害，知道安全用火的知識，知道自覺地規(guī)范自身的用火行為，這樣就做到了在火源上防止森林火災(zāi)的目的。大明山保護(hù)區(qū)在宣傳防火工作的同時(shí)，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的張貼宣傳標(biāo)語，在主要路口設(shè)置宣傳牌的形式。在進(jìn)行這些傳統(tǒng)的宣傳方式的同時(shí)

13、，宣傳員應(yīng)走進(jìn)田間地頭通過開會(huì)、座談、實(shí)地操作講解等形式，走進(jìn)群眾的生活環(huán)境中進(jìn)行宣傳。針對現(xiàn)在農(nóng)村中留守老人、留守兒童較多，火源管理難度較大的情況，保護(hù)區(qū)應(yīng)該走進(jìn)學(xué)校定期給學(xué)生講授森林防火知識，同時(shí)，積極組織學(xué)生舉辦以森林防火為主題的文藝匯演，并把這樣的主題匯演搬進(jìn)社區(qū)，搬進(jìn)村中，在開心活躍的氛圍中對群眾進(jìn)行宣傳。讓森林防火深入人心，達(dá)到群防群治的效果。 3建立現(xiàn)代化的林火監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)林火監(jiān)測通訊網(wǎng)絡(luò)是森林防火工作走向現(xiàn)代化的必需的基礎(chǔ)之一，是森林防火工作的眼睛和指揮系統(tǒng)。大明山保護(hù)區(qū)森林防火的預(yù)報(bào)監(jiān)測系統(tǒng)還處在人工預(yù)報(bào)為主的初級階段。然而保護(hù)區(qū)山高林密、地形復(fù)雜，單純的人工工作，

14、存在著許多監(jiān)測的盲區(qū)。保護(hù)區(qū)應(yīng)在各保護(hù)站點(diǎn)設(shè)置小型的森林防火氣象臺，實(shí)時(shí)觀測林區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)氣候因素，及時(shí)對林區(qū)的火險(xiǎn)因子進(jìn)行評估；引進(jìn)gis（地理信息系統(tǒng)）、gps（全球定位系統(tǒng)）、rs（遙感系統(tǒng)）技術(shù)，在林區(qū)內(nèi)各瞭望臺使用攝像監(jiān)控云臺，建立森林防火監(jiān)控指揮中心，接受攝像監(jiān)控云臺收集的林區(qū)視頻監(jiān)控信息，實(shí)現(xiàn)對林區(qū)智能化的監(jiān)控，同時(shí)，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，指揮員也可以通過云臺的視頻信息及時(shí)了解火災(zāi)情況，做出科學(xué)的撲救方案；配置便攜式的移動(dòng)通訊系統(tǒng)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，前方火線隊(duì)員和后方指揮員的通訊工作，保證火情及時(shí)的上傳下達(dá)。 4開展森林防火科學(xué)研究工作森林防火科學(xué)研究可以有效地、有針對性地做好防火工作。大明山自然保護(hù)區(qū)在做好現(xiàn)階段的防火工作的同時(shí)，對林區(qū)火源發(fā)生