-市加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法

1、本文格式為word版，下載可任意編輯*市加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法文章標(biāo)題：*市加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法 *市關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案 為了加快我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，加強林政管理，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)職能，保護、培育和合理利用資源，根據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法實施條例、福建省森林條例、中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定等法律法規(guī)，本著解放思想、實事求是、大膽創(chuàng)新、與時俱進的要求，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下實施方案：一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀全市現(xiàn)有林地面積*萬畝，森林覆蓋率*，其中用材林*萬畝，蓄積量*萬立方米，近期可采伐利用的近成過熟林蓄積*萬立方米，年采伐限額8*萬立方米，可

2、年產(chǎn)商品材*萬立方米。 二、未來五年林業(yè)發(fā)展計劃 （一）林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。本文轉(zhuǎn)載自-找文章，到 2021年全市建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬畝，2021年建設(shè)速生豐產(chǎn)林3萬畝，至2021年速生豐產(chǎn)林達14萬畝。 2、2021年“規(guī)模以上”林業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值達1億元以上，年貢獻稅費1000萬元，2021年林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達1.8億元以上，年貢獻稅費2000萬元，至2021年，林業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值達4億元，年貢獻稅費4000萬元以上，年產(chǎn)值達1000萬元以上企業(yè)6家，其中2021年達2家，2021年達3家，2021年達6家。 3、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點項目重點抓，扶持細(xì)木工板項目、中密度纖維板項目、木屋及家俱工藝制

3、品項目。 （二）林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。 1、堅持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀。按照“生態(tài)優(yōu)先、政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、科學(xué)經(jīng)營、嚴(yán)格保護、寬進嚴(yán)出”原則，把林業(yè)工作的著力點放在提高森林質(zhì)量上，下大力氣調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 2、堅持積極發(fā)展公司帶基地、基地帶林農(nóng)的林工一體化模式，形成生產(chǎn)經(jīng)營良性循環(huán)的格局，建立具有穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。 3、堅持完善林權(quán)制度，嚴(yán)格依法保護林權(quán)所有者的合法權(quán)益，切實維護林權(quán)證的法律效益。 4、堅持“管嚴(yán)生態(tài)林、搞活商品林、放開人工林”的原則，加快我市優(yōu)勢林木開發(fā)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。 5、堅持“管牢山上，管嚴(yán)路上，放活企業(yè)”的原則，扶持重點木材加工項目。一是加工工藝水平和木材綜合利用率高

4、的企業(yè)；二是規(guī)模大、管理水平高的企業(yè)；三是產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值高的企業(yè)。對中密度纖維板、木屋、細(xì)木工板加工的企業(yè)重點扶持，引導(dǎo)細(xì)木工板的發(fā)展，使其成為今后*林業(yè)產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品，逐步培育家俱和木制玩具的生產(chǎn)。 三、主要措施 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。 為了進一步加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“*市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織全市林業(yè)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。 （二）管理措施。 1、加強源頭管理，嚴(yán)厲打擊盜、濫伐森林等違法行為，把好森林資源采伐關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。(1)推行集體林木材生產(chǎn)指標(biāo)管理的抽簽辦法，市林業(yè)局根據(jù)省林業(yè)廳下達計劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林可伐資源狀況，下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（公告1

5、天）林業(yè)站將申請指標(biāo)地點、時間、申請條件（公告1天）林權(quán)單位提出申請林業(yè)站查閱二類調(diào)查檔案和實地勘驗審核、符合條件（公告3天）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、人大、政府（辦事處）、紀(jì)檢、林業(yè)站、人大代表、政協(xié)委員、林權(quán)單位參加抽簽（結(jié)果公告1天）采伐設(shè)計辦理采伐許可證伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗收。 (2)結(jié)合采伐指標(biāo)，視土地狀況確定清山方式，將其捆綁起來，杜絕枝椏材及小徑材浪費的現(xiàn)象，定向供應(yīng)本市加工企業(yè)，來解決現(xiàn)有企業(yè)的原料供應(yīng)不足問題。 2、完善企業(yè)年審制度。把企業(yè)是否擴大經(jīng)營范圍？是否私設(shè)掛靠木材加工點？是否參加法律培訓(xùn)？是否收購加工經(jīng)營無合法來源？作為年審的前提條件，形成以制度來規(guī)范企業(yè)行為的良好格局。 3、建立“嚴(yán)格保護、寬進嚴(yán)出”的機制。鼓勵木材經(jīng)營者積極投資木制品加工業(yè)，對留在市境內(nèi)加工的木材仍享受“漳政2021綜62號”下調(diào)的計征價源頭繳交稅費。對發(fā)往境外的木材恢復(fù)依照省林業(yè)廳“閩林金財1993168號”制定的起征價在辦理外運時補征稅費。其中：杉木補收30元/立方米，14cm以上的松、雜木補收36元/m3,14cm以下的松雜小徑材和薪材減半補收，所收款項分以下項目繳交相應(yīng)的稅務(wù)和財政部門。 4、扶持重點： (1)