奉賢-首次測(cè)評(píng)議案辦理滿意度

1、奉賢:首次測(cè)評(píng)議案辦理滿意度 “環(huán)保局滿意13票，基本滿意7票，不滿意0票;農(nóng)委滿意8票，基本滿意12票，不滿意0票”這是今年召開(kāi)的奉賢區(qū)第四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議的一個(gè)新增監(jiān)督環(huán)節(jié)由出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員對(duì)向常委會(huì)進(jìn)行議案辦理情況報(bào)告的政府職能部門當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，讓列席會(huì)議的政府職能部門著實(shí)“捏了把汗“，切實(shí)感受到了人大監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這是奉賢區(qū)四屆人大常委會(huì)在拓展代表工作渠道、提高代表議案辦理質(zhì)量、增強(qiáng)代表滿意度方面的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。 直面矛盾，不斷尋求新的突破 對(duì)代表議案辦理情況進(jìn)行反饋，是奉賢區(qū)人大常委會(huì)從本世紀(jì)初就開(kāi)始的一項(xiàng)工作。然而，近年來(lái)，

2、奉賢區(qū)人大常委會(huì)卻聽(tīng)到了越來(lái)越多的不滿聲。有的代表說(shuō)：“與承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)都是認(rèn)識(shí)的，有時(shí)候不簽個(gè)滿意也顯得難看，臉上也掛不住”。有的代表說(shuō)：“為了讓我們反饋的意見(jiàn)簽滿意，承辦單位三番五次地上門，有時(shí)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)親自上門，情面難就給他們簽好了字”。因此，奉賢區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)始醞釀把創(chuàng)新理念貫穿于議案督辦工作的全過(guò)程，運(yùn)用新思路、新舉措來(lái)增強(qiáng)議案辦理工作實(shí)效，努力推動(dòng)解決人民群眾盼望解決的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)代表議案辦理工作上新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)近一年的努力，奉賢區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了關(guān)于代表議案的暫行規(guī)定，明確人代會(huì)代表議案交辦后，法定答復(fù)期滿，由常委會(huì)組成人員對(duì)議案的辦理工作作出滿意度評(píng)價(jià)，超過(guò)半數(shù)的常委會(huì)組成人

3、員對(duì)議案辦理工作表示不滿意的，該議案限期進(jìn)行二次交辦，并限期進(jìn)行第二次測(cè)評(píng)。每次測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和公布結(jié)果，并與代表議案一起存檔備查。 強(qiáng)化督辦，全面掌握辦理實(shí)情 奉賢區(qū)四屆五次人代會(huì)審議通過(guò)了由11位區(qū)人大代表聯(lián)名提出的關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)秸稈焚燒有關(guān)規(guī)定的議案。2014年3月，奉賢區(qū)人大常委會(huì)成立了以常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為總牽頭、政府相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)及部分區(qū)人大代表組成的議案督辦工作組。工作組認(rèn)真制定議案督辦實(shí)施方案，并緊緊圍繞主題開(kāi)展了多層次的調(diào)研活動(dòng)：專題聽(tīng)取環(huán)保局、農(nóng)委等相關(guān)職能部門辦理情況匯報(bào)，初步掌握面上工作概況;分別召開(kāi)由各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記參加的調(diào)研座談會(huì)，了解秸稈禁燒工作現(xiàn)狀

4、和突出問(wèn)題;“三夏”、“三秋”期間先后深入6個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)行政村實(shí)地暗訪秸稈禁燒情況;走訪部分提出議案的區(qū)人大代表，征求關(guān)于推進(jìn)秸稈禁燒工作的思考性建議。經(jīng)過(guò)近十個(gè)月的密集調(diào)研，工作組掌握了大量的第一手資料，在此基礎(chǔ)上形成了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)提供了較為準(zhǔn)確的資料參考。 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，促進(jìn)議案成果轉(zhuǎn)化 “要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、村規(guī)民約等方式加大秸稈禁燒工作宣傳力度”。 “應(yīng)強(qiáng)化科技引領(lǐng)，提高秸稈綜合利用率”。 “要建立健全焚燒行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和秸稈禁燒問(wèn)責(zé)機(jī)制”。 測(cè)評(píng)會(huì)上，議案承辦單位分別報(bào)告議案辦理情況后，議案的領(lǐng)銜代表、附議代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言，提出了12條一針見(jiàn)血的意見(jiàn)建議，積極為承辦單位進(jìn)一步找出議案辦理工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真研究辦理的相關(guān)措施，持續(xù)推進(jìn)議案辦理成果轉(zhuǎn)化建言獻(xiàn)策。承辦單位的負(fù)責(zé)人也表示會(huì)認(rèn)真參考代表們的意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)一步加以落實(shí)。然后，常委會(huì)組成人員對(duì)議案辦理情況作滿意度測(cè)評(píng)并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。 “開(kāi)展議案辦理滿意度測(cè)評(píng)，一方面保證了人代會(huì)通過(guò)的議案的嚴(yán)肅性，推動(dòng)政府開(kāi)展各項(xiàng)工作，另一方面也提高了人大代表履職的積極性?！眳^(qū)人大常