把領導干部監(jiān)督工作落到實處的研討對策_第1頁
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1、本文格式為word版,下載可任意編輯把領導干部監(jiān)督工作落到實處的研討對策 把領導干部監(jiān)督工作落到實處的研討對策 近年來,縣積極適應新的形勢和要求,在加強領導干部監(jiān)督,特別是對“一把手”的監(jiān)督方面進行了一系列有益探索,走出了一條超前預防,機制規(guī)范,運作到位的干部監(jiān)督新路子,有力地促進了全縣領導班子和干部隊伍建設。 一、健全預防機制,前移監(jiān)督“關口” 過來,干部監(jiān)督工作往往局限在事后監(jiān)督的層面,在工作中處于從屬和被動的位置。近年,我們大膽轉變觀念,拓展監(jiān)督領域,把干部監(jiān)督“關口”前移到事前,較好地把住了領導干部特別是“一把手”的“入口”關。 一是票決關。從2021年起,我縣在醞釀、討論決定干部時,

2、推行了常委會、全委會票決干部制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的擬任人選,實行全委會票決,同時邀請候補委員、紀委委員列席會議,擴大了干部任免決定過程中的民主程度和監(jiān)督范圍,確保了干部選任質(zhì)量。2021年來,有19名同志通過縣委全委會票決確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦人選,沒有出現(xiàn)任何情況反映和信訪舉報。 二是公示試用關。縣委常委會議討論研究干部后,對擬提拔的干部,均向社會進行公示,決定任職的一律實行一年的試用,接受干部群眾監(jiān)督。近兩年,全縣共公示試用擬提拔干部199人,其中4名擬提拔干部、1名試用期的“一把手”因公示中群眾反映問題被查實,取消了任職資格和試用職務。 三是任前談話關。對新提拔擔任領導職務的干部

3、,一律由組織部和紀委共同進行任前談話,對他們走上領導崗位后的行為規(guī)范、職責履行、廉潔自律等情況提出具體要求,把警鐘敲在任前,幫助他們從內(nèi)心深處牢固樹立起自覺履行崗位職責和遵守廉政紀律的思想認識。去年,我們還專門發(fā)出了110多封任前廉政談話信函,要求新提拔的干部帶信上任,時刻對照自省。 二、健全約束機制,硬化監(jiān)督措施 領導班子在單位中處于關鍵地位,“一把手”又處于領導班子的核心位置,擁有相對集中的權力。為切實加強對領導干部,特別是“一把手”的監(jiān)督,我們著力從五個方面建立健全有效的權力制約機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上加強對領導干部的監(jiān)督,管住、管好領導班子特別是“一把手”。 一是建立領導班子集體決策

4、重大問題議事規(guī)則??h委專門下發(fā)集體決策重大問題議事規(guī)則,將事關全局性、戰(zhàn)略性的問題,人、財、物的問題,重大經(jīng)濟工作、社會敏感問題等八個方面列為重大問題范疇,納入集體議事范圍,具體制定了集體議事的程序和方法。要求各級領導班子必須結合本單位實際,制定黨委(黨組)集體決策重大問題議事規(guī)則。規(guī)定凡涉及重大工作部署、重大財務事項、干部任免等,必須經(jīng)過集體討論后作出決定,“一把手”不得擅自決定重大事項。規(guī)則充分發(fā)揮了集體領導的作用,規(guī)范了“一把手”在決策過程中的行為。 二是堅持政務公開推行集中行政審批制度。大力推行政務公開,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡與群眾關系密切或社會關注的問題,都要以公開欄、公開牌的形式公開

5、,把領導干部運用權力的過程,直接置于廣大黨員群眾的監(jiān)督之下。同時,全面清理機關行政審批事項,大力削減政府行政審批項目,將保留的行政審批項目統(tǒng)一放到行政服務中心集中辦理,一個“窗口”對外,“一站式”辦公、“一條龍”服務。實踐證明,推行集中行政審批制度,發(fā)揮了對領導班子的監(jiān)督作用,有效改變了“一把手”審批權力相對集中的狀況,取得比較明顯的成效。 三是實行領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度。把以前的領導干部離任審計拓展為領導干部任期經(jīng)濟責任審計,采取定期審計、階段審計、重點審計相結合的辦法,加強對“一把手”的常規(guī)審計,強化事前監(jiān)督。2021年來,共對69名主要負責人進行了任期經(jīng)濟責任審計,依據(jù)審計結果,提

6、拔重用干部13人,撤職1人,移送紀檢監(jiān)察1人,在全縣領導班子和領導干部中引起了很大的反響。 四是強化領導干部公開承諾制度。每年初,要求各單位和每名班子成員都要結合“爭創(chuàng)五好領導班子,爭做優(yōu)秀領導干部”活動,把自己的工作職責、工作目標、工作措施和個人的行為規(guī)范向單位干部職工和社會進行公開承諾,并在單位醒目的位置,建立固定的公開欄,將承諾書長期公示,直接接受社會各界監(jiān)督。 五是完善民主評議制度。每年,對全縣的各級領導班子都要組織進行民主評議,專門召開單位全體干部職工、所屬單位骨干、部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的民主評議大會,聽取班子成員的公開述職,然后進行民主測評和民主評議。由群眾直接評判領導班子和領導干部特別是“一把手”的優(yōu)劣。并規(guī)定,凡民主評議中信任票未達60的領導班子,進行重點整改;信任票未達60或雖達60以上,但排名倒數(shù)第一的領導干部,經(jīng)考察確屬不稱職的,一律降免職。20

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