外來(lái)人口依法治理工作總結(jié)匯報(bào)材料

1、外來(lái)人口依法治理工作總結(jié)匯報(bào)材料 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，大量外來(lái)人口涌入我市務(wù)工、經(jīng)商。這些外來(lái)人口促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，但同時(shí)也給社會(huì)管理工作帶來(lái)了極大的壓力。如何加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，使其走上穩(wěn)步發(fā)展的軌道，一直是我們的重點(diǎn)工作。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把對(duì)外來(lái)人口法制教育納入普法依法治理工作的重點(diǎn)，加大對(duì)外來(lái)人口法制教育力度，實(shí)行外來(lái)人口綜合管理，取得了一定的成效。主要做法總結(jié)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，狠抓各項(xiàng)工作的全面落實(shí) 我市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來(lái)人口管理特別是普法教育工作，經(jīng)常在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，并多次下基層檢查指導(dǎo)工作。我們?cè)谥贫ㄆ辗ㄒ?guī)劃和依法治市實(shí)施意見(jiàn)

2、時(shí)，始終把外來(lái)人口的法制教育作為普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。文章找范文,到一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立外來(lái)流動(dòng)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，把外來(lái)人口的法制教育納入綜合管理的日常工作。并抽調(diào)綜治辦、公安局、計(jì)生局、勞動(dòng)局和司法局等單位工作人員,成立了市流動(dòng)人口管理辦公室,下設(shè)法制宣傳組。各鎮(zhèn)、各村對(duì)外來(lái)人口綜合管理實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了相應(yīng)的流動(dòng)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專門(mén)人員，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)的外來(lái)人口法制宣傳工作。二是提供物質(zhì)保障。加大對(duì)外來(lái)人口法制宣傳教育的投入，設(shè)立專門(mén)辦公場(chǎng)所，配備辦公用品，確保外來(lái)人口管理工作落實(shí)。三是制定實(shí)施計(jì)劃。制訂了流動(dòng)人口綜合管理工作意見(jiàn)，每年初都精心制

3、定了外來(lái)人口法制教育工作意見(jiàn)，有計(jì)劃地抓好落實(shí)，年終進(jìn)行工作總結(jié)，確保外來(lái)人口管理工作的正常運(yùn)作。先后制定了關(guān)于在清理整頓房屋、規(guī)范流動(dòng)人口管理專項(xiàng)行動(dòng)中做好宣傳工作的通知、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口綜合管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育的通知等一系列文件，并通過(guò)簡(jiǎn)訊、會(huì)議等形式對(duì)一些好做法給予交流推廣。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行、便于操作的外來(lái)人口法制宣傳工作方案，做到了“有部署、有措施、有落實(shí)”。四是加強(qiáng)檢查督促。流動(dòng)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究、部署外來(lái)人口綜合管理工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)檢查督促，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市、鎮(zhèn)

4、、村流動(dòng)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職能，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)外來(lái)人口法制宣傳工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，確保工作落到實(shí)處，抓出成效。 二、廣泛宣傳，注重效果，營(yíng)造人人參與的良好氛圍 開(kāi)展法制宣傳教育是管理好外來(lái)人口的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們非常重視宣傳教育工作，廣泛運(yùn)用各種宣傳媒體，認(rèn)真落實(shí)“村（居）宣傳欄要有四分之一的外來(lái)人口法制宣傳版面”的要求，講究形式，注重實(shí)效，讓宣傳活動(dòng)深入到各個(gè)方面。一是通過(guò)發(fā)放宣傳單、法律讀本,開(kāi)展法律咨詢,利用廣播、電視、宣傳車等形式，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育，形成全方位、多層次的宣傳局面。我們編印了流動(dòng)人口綜合管理法律法規(guī)選編和流動(dòng)人口綜合管理法律法規(guī)續(xù)編

5、，印發(fā)了外來(lái)務(wù)工人員和用人單位須知，錄制錄音帶。二是各部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。宣傳、廣電部門(mén)充分發(fā)揮宣傳主渠道作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，大力宣傳有關(guān)外來(lái)人口綜合管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)外來(lái)人口的法制觀念。市依法治市辦公室組織法制宣講隊(duì)伍，進(jìn)村入戶宣講流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法、省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例、勞動(dòng)法等法律法規(guī)。計(jì)生局利用有線電視臺(tái)在每晚新聞之前，滾動(dòng)宣傳有關(guān)的法律法規(guī)。公安局結(jié)合中心任務(wù)，在市有線電視臺(tái)的新聞欄目，宣傳報(bào)道有關(guān)外來(lái)人口治安管理的法律法規(guī)，提高群眾參與外來(lái)人口管理的意識(shí)。三是精心組織開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。根據(jù)流動(dòng)人口綜合管理工作意見(jiàn)的要求，每年四月

6、份和十月份舉行兩次大規(guī)模的外來(lái)人口綜合管理宣傳教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)積極運(yùn)用各種宣傳媒體，通過(guò)宣傳車、廣播、標(biāo)語(yǔ)、電視講話等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（告用人單位和外來(lái)人員的一封信、出動(dòng)一部宣傳車進(jìn)行宣傳，召開(kāi)一場(chǎng)由商會(huì)、企業(yè)代表參加的座談會(huì)，開(kāi)展一場(chǎng)外來(lái)人口管理的法律咨詢，下村干部、責(zé)任區(qū)民警召開(kāi)一次企業(yè)廠家、租房業(yè)主座談動(dòng)員會(huì)）。四五普法期間，我們通過(guò)舉辦宣傳月活動(dòng)，召開(kāi)各種動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行有線電視講話，張貼標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車，企業(yè)主座談會(huì)，外來(lái)人口法制講座，在各種場(chǎng)合分發(fā)外來(lái)人員及用工單位須知，使廣大干部群眾受到了不同程度的教育。 三、加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)由上而下的宣傳管理網(wǎng)絡(luò) 實(shí)

7、行外來(lái)人口綜合管理，建立一支外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展外來(lái)人口的管理及宣傳教育，構(gòu)成了一個(gè)運(yùn)作有力的普法網(wǎng)絡(luò)。我們一直把抓好協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)、管理作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。一是把好招聘關(guān)。對(duì)全市招聘協(xié)管員的條件進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)各地招聘的協(xié)管員實(shí)行確認(rèn)制，確保協(xié)管員招聘質(zhì)量和數(shù)量。各鎮(zhèn)以流動(dòng)人口數(shù)的比例配備協(xié)管員人數(shù)，并分配到各村（居）或責(zé)任區(qū)工作。實(shí)行公開(kāi)招聘、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真體檢、嚴(yán)格考試，認(rèn)真選聘流動(dòng)人口協(xié)管員。二是把好培訓(xùn)關(guān)。由市流動(dòng)人口辦對(duì)全市所有協(xié)管員分批進(jìn)行了全員培訓(xùn)，內(nèi)容包括公安、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)的法律法規(guī)知識(shí)，培訓(xùn)合格后發(fā)給工作證，方可上崗。各鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦公室普遍采取以

8、會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵、檢查指導(dǎo)等多種形式，經(jīng)常性地對(duì)協(xié)管員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高協(xié)管員的工作水平和能力。市流動(dòng)人口辦公室多次對(duì)全市外來(lái)人口協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。三是把好管理關(guān)。嚴(yán)格管理協(xié)管員隊(duì)伍，嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行量化考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作機(jī)制，做到在各責(zé)任區(qū)自評(píng)的基礎(chǔ)上，公安分局、派出所每月考評(píng)協(xié)管員一次并報(bào)鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦公室。公安局會(huì)同市流動(dòng)人口辦公室每季度考評(píng)一次，考評(píng)成績(jī)與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)協(xié)管員做好外來(lái)人口管理工作的積極性、主動(dòng)性。實(shí)行淘汰制，對(duì)那些工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、考評(píng)成績(jī)差的協(xié)管員及時(shí)予以調(diào)整。四是推行企業(yè)專兼職外來(lái)人口協(xié)管員制度。為進(jìn)一步發(fā)揮外來(lái)人

9、口協(xié)管員的作用，從去年開(kāi)始，我市推行企業(yè)專兼職外來(lái)人口協(xié)管員制度，明確聘用外來(lái)人口在200人以上的企業(yè)要設(shè)立一個(gè)以上的專職外來(lái)人口協(xié)管員，200人以下的設(shè)立兼職外來(lái)人口協(xié)管員，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)本企業(yè)的外來(lái)人口進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)企自管理，提高管理效率和力度。 四、依法管理，熱情服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 堅(jiān)持把維護(hù)外來(lái)人口的合法權(quán)益放在重要位置，寓管理于教育和服務(wù)之中，在教育和服務(wù)中強(qiáng)化管理，為外來(lái)人員創(chuàng)造良好的務(wù)工環(huán)境。一是注重在非公有制企業(yè)中建立健全黨工團(tuán)組織，發(fā)揮這些組織在教育、服務(wù)外來(lái)人口中的重要作用。在非公有制企業(yè)中鼓勵(lì)建立、工會(huì)、團(tuán)支部，廣泛開(kāi)展“企業(yè)愛(ài)職工，職工有企業(yè)”的“雙愛(ài)

10、雙評(píng)”等活動(dòng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)了廣大外來(lái)人口遵紀(jì)守法、多做貢獻(xiàn)的熱情，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。如有的鎮(zhèn)利用閑置廠房，建造外口公寓，配備保安辦公室、日用品服務(wù)部及部分娛樂(lè)設(shè)施，大大方便了外來(lái)人口，規(guī)范了管理工作。二是實(shí)行辦證一條龍服務(wù)。各鎮(zhèn)設(shè)立了一個(gè)流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)廳，設(shè)置了辦證流程圖、辦證須知欄，公安、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)在大廳分設(shè)窗口，方便了辦證，提高了工作效率。三是各單位充分發(fā)揮各自職能作用，加大管理力度，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，不斷提高管理能力。勞動(dòng)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展依法管理，進(jìn)一步督促用人單位實(shí)行用工報(bào)備和就業(yè)登記制度，有效遏制了員工頻繁的跳槽、無(wú)序流動(dòng)現(xiàn)象，較好地維護(hù)了外來(lái)人口及企業(yè)主的合法權(quán)益

11、。健全和完善排查、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作機(jī)制，充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì)，完善三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，依靠基層組織及外來(lái)人口協(xié)管員就地依法及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，將矛盾消除在萌芽，化解在基層，減少外來(lái)工人因勞資糾紛越級(jí)上訪，確保社會(huì)穩(wěn)定。為提高外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)技能，在全市著重培育扶持服裝、制鞋技術(shù)培訓(xùn)中心。計(jì)生部門(mén)從宣傳、清查、服務(wù)三方面入手，加強(qiáng)法人計(jì)生責(zé)任狀、出租私房計(jì)生合同書(shū)簽訂工作，提供政策法規(guī)和生殖保健知識(shí)咨詢，落實(shí)外來(lái)人口計(jì)生責(zé)任制，使外來(lái)人口計(jì)生管理工作逐步走向有序規(guī)范，取得明顯成效。公安部門(mén)及時(shí)為外來(lái)人口排憂解難，處理涉及外來(lái)人口報(bào)警、求助案件，糾正企業(yè)扣押外來(lái)人口身份證，加強(qiáng)出租房屋的管理，建立集體型、家庭型、單身型、組合型、臨時(shí)型五類管理形式，落實(shí)“五個(gè)一”制度（即每戶一證，一書(shū)、一牌、一簿、一檔），大力實(shí)踐租賃房屋管理模式，都取得很好的效果。 雖然我們?cè)谕鈦?lái)人口的普法教育工作取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題：一是外來(lái)人口流動(dòng)性強(qiáng)，時(shí)常分分合合，漂泊不定，基層法制教育工作難以開(kāi)展，形成不了濃厚的普法氛圍；二是外來(lái)人口總體上文化、法律素質(zhì)偏低且參差不齊，造成法制教育工作難度大；三是企業(yè)主對(duì)員工的教育強(qiáng)調(diào)企業(yè)享有的權(quán)利多，應(yīng)盡的義