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1、泓域咨詢/氣霧劑項(xiàng)目組織與管理氣霧劑項(xiàng)目組織與管理xx(集團(tuán))有限公司一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱氣霧劑項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人覃xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富
2、品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府
3、出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積38249.24,其中:主體工程25375.90,倉(cāng)儲(chǔ)工程7264.08,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3102.94,公共工程2506.32。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本
4、期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13939.38萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資11232.65萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.58%;建設(shè)期利息147.89萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.06%;流動(dòng)資金2558.84萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的18.36%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11232.65萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用9864.30萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1030.68萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)337.67萬(wàn)元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資13939.38萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款6036.30萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)
5、劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(sp):24800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(tc):19600.29萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(np):3801.19萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):5.58年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:20.96%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:4794.07萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積38249.24容積率1.911.2基底面積11800.0
6、0建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝369.022總投資萬(wàn)元13939.382.1建設(shè)投資萬(wàn)元11232.652.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9864.302.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1030.682.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元337.672.2建設(shè)期利息萬(wàn)元147.892.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2558.843資金籌措萬(wàn)元13939.383.1自籌資金萬(wàn)元7903.083.2銀行貸款萬(wàn)元6036.304營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元24800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19600.296利潤(rùn)總額萬(wàn)元5068.267凈利潤(rùn)萬(wàn)元3801.198所得稅萬(wàn)元1267.079增值稅萬(wàn)元1095.3910稅金及附加萬(wàn)元131.451
7、1納稅總額萬(wàn)元2493.9112工業(yè)增加值萬(wàn)元8464.6413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9619.17產(chǎn)值14回收期年5.58含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.96%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4794.07所得稅后十、 項(xiàng)目背景分析中國(guó)氣霧劑行業(yè)整體延續(xù)了不斷發(fā)展、上升的格局,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的多樣性和多元化發(fā)展,中國(guó)市場(chǎng)已發(fā)展成為繼歐洲、美國(guó)后的全球第三大生產(chǎn)地。氣霧劑市場(chǎng)規(guī)模隨著下游行業(yè)需求規(guī)模不斷擴(kuò)大而增加,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016-2019年中國(guó)氣霧劑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)率為6.3%,2019年中國(guó)氣霧劑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模826億元。隨著我國(guó)一帶一路、供給側(cè)改革等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)正向以國(guó)內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)
8、業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型,世界與中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新變化給精細(xì)化工行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為精細(xì)化工產(chǎn)品的氣霧劑產(chǎn)品,中國(guó)氣霧劑行業(yè)整體延續(xù)了不斷發(fā)展、上升的格局,產(chǎn)品由殺蟲(chóng)氣霧劑、工業(yè)氣霧劑逐步向個(gè)人護(hù)理用品、家居、藥用、食品、特種等專業(yè)化氣霧劑產(chǎn)業(yè)延伸和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的多樣性和多元化發(fā)展。中國(guó)市場(chǎng)也逐漸發(fā)展成為繼歐洲、美國(guó)后的全球第三大生產(chǎn)地。受技術(shù)、質(zhì)量、品牌、渠道及淘汰氟利昂氣體等影響,特別是近年國(guó)家對(duì)氣霧劑行業(yè)安全、環(huán)保要求的不斷提高,國(guó)家把氣霧劑生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“安全生產(chǎn)許可證”范疇,提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)行化工企業(yè)“入園”政策,部分中小企業(yè)逐漸退出氣霧劑行業(yè),行業(yè)集中度將不斷提高。
9、氣霧劑生產(chǎn)企業(yè),必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?,F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中,絕大多數(shù)產(chǎn)品都需要包裝,以達(dá)到產(chǎn)品保護(hù)、運(yùn)輸便利以及促進(jìn)銷售的目的。包裝機(jī)械是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝機(jī)械化、自動(dòng)化的根本保證,在現(xiàn)代包裝工業(yè)生產(chǎn)中起著十分重要的作用。包裝機(jī)械不僅可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝的專業(yè)化生產(chǎn),大幅度提高生產(chǎn)效率,還可提高產(chǎn)品的包裝質(zhì)量,并降低生產(chǎn)成本。目前我國(guó)氣霧劑的適用面較窄,主要用于盛裝殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品,而國(guó)外氣霧劑產(chǎn)品用途則以個(gè)人用品、家庭用品和汽車護(hù)理用品居多。汽車護(hù)理用品和家居用品是和人民生活緊密相關(guān)的消費(fèi)領(lǐng)域,近年來(lái)存在明顯的消費(fèi)遞增趨勢(shì),因此我國(guó)氣霧劑市場(chǎng)存在廣闊的發(fā)展前景。十一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周
10、期的全過(guò)程次第展開(kāi)。項(xiàng)目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對(duì)項(xiàng)目效益影響大,前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性,可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來(lái)完成。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論
11、證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件,以工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng),在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計(jì)
12、要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門(mén)的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營(yíng)階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營(yíng)階段主要通過(guò)鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng),保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運(yùn)營(yíng)是通過(guò)開(kāi)展持續(xù)
13、的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇,但在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中必須考慮到運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、
14、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對(duì)策建議,通過(guò)信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解。十二、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式及程序(一)國(guó)際工程咨詢服務(wù)常用采購(gòu)方式國(guó)際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式有兩類:招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。我國(guó)使用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的咨詢服務(wù),分別采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、框架合同、競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個(gè)人咨詢專家。與國(guó)際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購(gòu)方式基本相同??蚣芎贤蚣芎贤x擇方式,是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的兩
15、階段招標(biāo)選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)??蚣芎贤x聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件,然后按照公開(kāi)招標(biāo)程序選聘,并分別與經(jīng)評(píng)審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件,按照邀請(qǐng)招標(biāo)的程序和評(píng)審辦法,評(píng)審各保留咨詢單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū),從中選定綜合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長(zhǎng)時(shí)間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項(xiàng)目
16、管理咨詢或幾個(gè)階段咨詢的系列項(xiàng)目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡(jiǎn)單的項(xiàng)目??蚣芎贤绞剑莵喼揲_(kāi)發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購(gòu)方式。個(gè)人咨詢專家的選聘選聘?jìng)€(gè)人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個(gè)具備相應(yīng)資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務(wù)范圍材料,并通知其準(zhǔn)備個(gè)人應(yīng)聘材料。選聘人通過(guò)調(diào)查、面談或組織資格評(píng)估,選擇專業(yè)技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)最符合要求的專家承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘?jìng)€(gè)人咨詢專家,應(yīng)符合下列條件:個(gè)人能夠獨(dú)立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任;個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的合格條件。聘請(qǐng)個(gè)人咨詢專家,一般是承擔(dān)課題研究、參加評(píng)審工
17、作或擔(dān)任咨詢顧問(wèn)等,有的相對(duì)固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定,選聘過(guò)程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡(jiǎn)單或復(fù)雜。(二)國(guó)際工程咨詢服務(wù)采購(gòu)程序?qū)τ谧稍兎?wù)而言,世亞行貸款項(xiàng)目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預(yù)算下的選擇、最低費(fèi)用的選擇、基于咨詢顧問(wèn)資歷的選擇和單一來(lái)源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購(gòu)咨詢服務(wù)最常用的兩種方法。基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇是在列入短名單的咨詢公司中使用競(jìng)爭(zhēng)程序,根據(jù)其技術(shù)建議書(shū)的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價(jià)格來(lái)選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準(zhǔn)備任務(wù)大綱,明確咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)和范圍、職
18、能和職責(zé)等;準(zhǔn)備費(fèi)用估算及預(yù)算;刊登廣告;準(zhǔn)備咨詢公司長(zhǎng)、短名單;準(zhǔn)備并發(fā)出建議書(shū)征詢文件,包括:邀請(qǐng)信、咨詢顧問(wèn)須知、技術(shù)建議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式、財(cái)務(wù)建議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式、任務(wù)大綱、標(biāo)準(zhǔn)合同格式、世亞行成員國(guó)名單;接收建議書(shū):技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)應(yīng)分別裝在密封的信封中同時(shí)提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū));評(píng)審技術(shù)建議書(shū):對(duì)技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審并打分,評(píng)審因素一般包括:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗(yàn);針對(duì)任務(wù)大綱制定的方法和工作計(jì)劃的適當(dāng)性;提供咨詢?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對(duì)工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)和語(yǔ)言;知識(shí)轉(zhuǎn)讓(培訓(xùn))計(jì)劃的適應(yīng)性;主要人
19、員中當(dāng)?shù)厝藛T的參與。財(cái)務(wù)建議書(shū)公開(kāi)拆封:對(duì)于技術(shù)建議書(shū)未能達(dá)到最低的合格分或技術(shù)建議書(shū)被認(rèn)為未對(duì)建議書(shū)征詢文件和任務(wù)大綱做出響應(yīng)的咨詢公司,其財(cái)務(wù)建議書(shū)將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應(yīng)通知那些達(dá)到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財(cái)務(wù)建議書(shū)的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。在拆封財(cái)務(wù)建議書(shū)時(shí),應(yīng)大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價(jià)格。評(píng)審財(cái)務(wù)建議書(shū):如財(cái)務(wù)建議書(shū)存在算術(shù)錯(cuò)誤,應(yīng)予以校正。一般情況下,最低報(bào)價(jià)的建議書(shū)可得財(cái)務(wù)滿分100分,其他建議書(shū)的財(cái)務(wù)得分按其報(bào)價(jià)成反比遞減。質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審:總分應(yīng)在對(duì)質(zhì)量和費(fèi)用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費(fèi)用權(quán)重一般為20%。談判
20、并向所選中的公司授予合同:借款人應(yīng)邀請(qǐng)得分最高的公司進(jìn)行談判。談判應(yīng)包括對(duì)技術(shù)建議書(shū)、建議的技術(shù)方式與方法、工作計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對(duì)改進(jìn)任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時(shí)間表、后勤支持和遞交報(bào)告等內(nèi)容。如果談判失敗無(wú)法達(dá)成協(xié)議,借款人將邀請(qǐng)排名表中的下一家咨詢公司進(jìn)行合同談判?;谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對(duì)技術(shù)建議書(shū)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審,而與技術(shù)建議書(shū)排名最高的咨詢公司就財(cái)務(wù)建議書(shū)與合同進(jìn)行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(shū)(不提交財(cái)務(wù)建議書(shū)),在使用基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書(shū)評(píng)審后,借款人應(yīng)要
21、求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細(xì)的財(cái)務(wù)建議書(shū)。然后,借款人應(yīng)與咨詢公司就財(cái)務(wù)建議書(shū)和合同進(jìn)行談判。固定預(yù)算下的選擇此方法僅適用于簡(jiǎn)單的咨詢?nèi)蝿?wù),而且能夠準(zhǔn)確地界定,同時(shí)預(yù)算也是固定的。建議書(shū)征詢文件應(yīng)說(shuō)明可獲得的預(yù)算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預(yù)算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。首先對(duì)所有技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)審,然后當(dāng)眾拆封達(dá)到最低合格分的咨詢公司的財(cái)務(wù)建議書(shū),并宣布其報(bào)價(jià)。超過(guò)指定預(yù)算金額的建議書(shū)應(yīng)被拒絕。余者中技術(shù)建議書(shū)得分最高的咨詢公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。最低費(fèi)用的選擇此方法僅適用于為標(biāo)準(zhǔn)的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿?wù)(審計(jì)、非復(fù)雜工程的工程設(shè)計(jì)等)選擇咨詢公司,而這類任務(wù)一般都有公
22、認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)。使用此方法時(shí),應(yīng)為“質(zhì)量”設(shè)定一個(gè)“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請(qǐng)同時(shí)用兩個(gè)信封分別提交技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。首先對(duì)所有技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)審,未達(dá)到最低合格分的技術(shù)建議書(shū)將被拒絕,其余的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被當(dāng)眾拆封。報(bào)價(jià)最低的咨詢公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。基于咨詢顧問(wèn)資歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過(guò)20萬(wàn)美元),不宜為此準(zhǔn)備和評(píng)審有競(jìng)爭(zhēng)的建議書(shū)。在這種情況下,借款人應(yīng)準(zhǔn)備任務(wù)大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績(jī)的公司。被選中的公司應(yīng)提交一份技術(shù)財(cái)務(wù)綜合建議書(shū),然后受邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。單一來(lái)
23、源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無(wú)法得到質(zhì)量和費(fèi)用方面的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的好處,同時(shí)在選擇過(guò)程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來(lái)源的選擇方法表現(xiàn)出比競(jìng)爭(zhēng)性選擇具有明顯優(yōu)勢(shì)時(shí),此方法才是適當(dāng)?shù)模哼@項(xiàng)工作是公司以前承擔(dān)工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應(yīng)對(duì)災(zāi)害以及在緊急情況之后的一段時(shí)間內(nèi)所需要的咨詢服務(wù);或非常小的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過(guò)10萬(wàn)美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。十三、 國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此,未達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?;蛘?/p>
24、不在國(guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理服務(wù),以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、評(píng)估咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理等),并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目審批部門(mén)或主管單位同意的其他較為靈活的采購(gòu)方式,包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位,其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項(xiàng)目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似,下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢服務(wù)招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
25、有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)和中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;委托服務(wù)范圍;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),在保證咨詢項(xiàng)目
26、完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo),也可以實(shí)行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍,也稱“任務(wù)大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說(shuō)明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書(shū)的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:咨詢項(xiàng)目背景材料;咨詢項(xiàng)目的工作范圍;咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo);咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的
27、職責(zé);對(duì)咨詢成果和咨詢費(fèi)用報(bào)價(jià)的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門(mén)編制的標(biāo)準(zhǔn)格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制的合同示范文本。例如,中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書(shū)試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書(shū)(含8個(gè)分冊(cè)),分別適用于項(xiàng)目建議書(shū)編制、可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、合同管理和運(yùn)營(yíng)咨詢等八個(gè)方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評(píng)標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn),不宜以服務(wù)費(fèi)用的報(bào)價(jià)高低作為主要評(píng)價(jià)因素,因此,國(guó)內(nèi)采購(gòu)工程咨詢服務(wù)時(shí)使用的評(píng)標(biāo)方法一般為綜合評(píng)估法,即對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)
28、定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補(bǔ)償對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實(shí)際情況,招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補(bǔ)償?shù)谋匾?,如需要,在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方案,包括補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三)投標(biāo)文件技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評(píng)分的公正性,可考慮對(duì)技術(shù)文件采用暗標(biāo)評(píng)審方式,即技術(shù)文件的任何一頁(yè)均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)(包括文字、符號(hào)、圖案、暗紋、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號(hào)等),否則按否決投標(biāo)處理。同時(shí)招標(biāo)文件還應(yīng)對(duì)技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏
29、色、紙張大小、打印顏色、字體、字號(hào)、行距、頁(yè)邊距、頁(yè)眉頁(yè)腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿足評(píng)標(biāo)工作實(shí)際需要為原則,合理確定對(duì)投標(biāo)文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤(pán)、展板、動(dòng)畫(huà)、音視頻介紹、圖紙圖冊(cè)等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況,結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。2016年1月1日,國(guó)家發(fā)展改革委頒布第31號(hào)令,廢止了項(xiàng)目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述咨詢服務(wù)收費(fèi)由實(shí)行政府指導(dǎo)
30、價(jià)全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。十四、 應(yīng)急預(yù)案和事故處理(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。編制應(yīng)急預(yù)案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂,按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧?,預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人
31、員的職責(zé)。(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人將評(píng)審或論證后的應(yīng)急預(yù)案簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工
32、作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并依法向社會(huì)公布。(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施為了提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施;
33、應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。為提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信
34、息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。同時(shí)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十五、 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,一般工程項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì),
35、即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。對(duì)于一些大型聯(lián)合企業(yè)、礦山、水利水電樞紐和房地產(chǎn)小區(qū),為解決總體部署和開(kāi)發(fā)問(wèn)題,在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)以前,還需進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)安全對(duì)于工程項(xiàng)目的安全具有決定性的影響,如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中疏忽項(xiàng)目的安全性,有時(shí)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造成不可彌補(bǔ)的損失。()初步設(shè)計(jì)階段的安全管理對(duì)于一般工程項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段是設(shè)計(jì)的第一階段,主要任務(wù)是提出設(shè)計(jì)方案,把可行性研究報(bào)告中提出的安全措施和設(shè)施,以及安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中建議的安全措施和設(shè)施,在初步設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn),并編寫(xiě)安全報(bào)告加以說(shuō)明
36、。初步設(shè)計(jì)中的安全報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:1.設(shè)計(jì)依據(jù)(1)工程項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明;(2)國(guó)家、地方政府和主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定;(3)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;(4)其他設(shè)計(jì)依據(jù),如地質(zhì)勘探報(bào)告、可行性研究報(bào)告和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.工程概述(1)本工程的基本情況;(2)工程中涉及安全問(wèn)題的新研究成果、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備等;(3)影響安全的主要因素及防范措施;(4)對(duì)項(xiàng)目安全及周邊影響的總體評(píng)價(jià);(5)存在問(wèn)題及建議。3.地質(zhì)安全影響因素(1)區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)、主要構(gòu)造帶的分布、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性;(2)地表水系和地下水賦存狀況及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。4.工程項(xiàng)目安全評(píng)述(1)
37、選用的施工技術(shù)方法的安全性;(2)項(xiàng)目作業(yè)對(duì)周邊建筑物安全的分析;(3)應(yīng)急設(shè)施的功能和可靠性。5總平面布置6.機(jī)電及其他(1)機(jī)械設(shè)備的安全性;(2)供配電系統(tǒng)的安全性;(3)供排水系統(tǒng)可靠性。7衛(wèi)生保健設(shè)施(二)施工圖設(shè)計(jì)階段的安全管理施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))文件編制,是把初步設(shè)計(jì)中確定的設(shè)計(jì)原則和技術(shù)設(shè)計(jì)方案,根據(jù)建筑安裝工程或非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的需要,進(jìn)一步具體化、明確化,通過(guò)詳細(xì)地計(jì)算和安排,繪制出正確、完整的建筑、安裝圖紙,并編制施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容以施工圖紙為主,還包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、材料及設(shè)備明細(xì)表、施工圖預(yù)算等。施工圖設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。如果圖紙中存有
38、不安全的因素,則實(shí)施過(guò)程中或工程竣工后,先天性的隱患就會(huì)包含其中,工程項(xiàng)目的安全危險(xiǎn)性就會(huì)變大,這些隱患如果不加以排除,將會(huì)造成施工過(guò)程中或工程完成后發(fā)生安全事故,造成人員的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失。因此,必須做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的安全管理工作,應(yīng)對(duì)圖紙中的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和條例進(jìn)行復(fù)查,確保工程項(xiàng)目的安全。施工圖設(shè)計(jì)中的安全報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容;1.全項(xiàng)目性文件(1)設(shè)計(jì)總說(shuō)明中的相關(guān)的安全法律規(guī)定;(2)總平面設(shè)計(jì)的安全性說(shuō)明;(3)室外管線圖設(shè)計(jì)的安全性;(4)編制工程總概算時(shí)應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。2.各建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)文件(1)協(xié)調(diào)建筑設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)安全的方案;(2)構(gòu)造設(shè)計(jì)的安全性;
39、(3)水暖、電氣、衛(wèi)生、熱機(jī)等設(shè)備安排的安全性;(4)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造的安全性;(5)材料安排的安全性;(6)設(shè)備安裝的安全性;(7)設(shè)備運(yùn)行維修維護(hù)的安全性;(8)單項(xiàng)工程預(yù)算中應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。3.各專業(yè)工程計(jì)算書(shū)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件及資料的安全性。4.工程施工中的安全性要求。十六、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)主要包括項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖、時(shí)間估算、資源儲(chǔ)備說(shuō)明、項(xiàng)目日歷和資源日歷、強(qiáng)制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進(jìn)度管理計(jì)劃。進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于制定進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度規(guī)劃方法和工具,以及推算進(jìn)度計(jì)劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進(jìn)度模型中包含的工作。
40、3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進(jìn)度模型所需的細(xì)節(jié)信息。4項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進(jìn)度計(jì)劃的緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個(gè)工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進(jìn)度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間的某種資源可用性。7時(shí)間估算。時(shí)間估算是完成各工作所需的工作時(shí)段數(shù),用于進(jìn)度計(jì)劃的推算。8項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)中包含了會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定的假設(shè)條件和制約因素。9風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中的所有已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息及特征,會(huì)影響進(jìn)度模型。10項(xiàng)目人員分派。項(xiàng)目人員分派明確了分配到每個(gè)工作的資源。11資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細(xì)
41、信息,有助于開(kāi)展資源分析和情況報(bào)告。12環(huán)境因素。能夠影響進(jìn)度計(jì)劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝通渠道以及用以創(chuàng)建進(jìn)度模型的進(jìn)度規(guī)劃工具等。13組織過(guò)程資產(chǎn)。能夠影響制定進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程的組織過(guò)程資產(chǎn)包括進(jìn)度規(guī)劃方法論和項(xiàng)目日歷等。十七、 進(jìn)度計(jì)劃編制的成果進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的進(jìn)度模型,只有通過(guò)正式的變更控制程序才能進(jìn)行變更,用作與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn),其中包含基準(zhǔn)開(kāi)始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過(guò)程中,將用實(shí)際開(kāi)始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較,以確定是否存在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項(xiàng)目管理計(jì)劃的組成部分。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度模型的主要成果,展示了工作之間
42、的相互關(guān)聯(lián),以及計(jì)劃開(kāi)始與結(jié)束日期、持續(xù)時(shí)間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃,在未確認(rèn)資源分配和計(jì)劃開(kāi)始與結(jié)束日期之前,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃都只是初步的一般要在項(xiàng)目管理計(jì)劃編制完成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度模型,規(guī)定每個(gè)工作的目標(biāo)開(kāi)始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃可以是概括的(有時(shí)稱為主進(jìn)度計(jì)劃或里程碑進(jìn)度計(jì)劃)或詳細(xì)的。進(jìn)度計(jì)劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項(xiàng)目的工作名稱,圖右邊是進(jìn)度表,圖上邊的橫欄表示時(shí)間,用水平線段在時(shí)間坐標(biāo)下標(biāo)出項(xiàng)目的進(jìn)度線,水平線段的位置和長(zhǎng)短反映該項(xiàng)目從開(kāi)始到完工的時(shí)間。利
43、用橫道圖可將每天、每周或每月實(shí)際進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來(lái),既表示項(xiàng)目的邏輯關(guān)系,又表示工作時(shí)間。時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點(diǎn):1)它既是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,又是一個(gè)水平進(jìn)度計(jì)劃,能夠清楚地標(biāo)明計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項(xiàng)工作的開(kāi)始和完成時(shí)間,工作的自由時(shí)差及關(guān)鍵線路。在使用過(guò)程中,可以隨時(shí)確定哪些工作已經(jīng)完成,哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開(kāi)始。3)由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時(shí)進(jìn)行,因此可以確定同一時(shí)間對(duì)材料、機(jī)械、設(shè)備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一
44、些關(guān)鍵事項(xiàng),這些事項(xiàng)能夠被明顯地確認(rèn),一般是反映進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中各個(gè)階段的目標(biāo)。通過(guò)這些關(guān)鍵事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi)的完成情況可反映項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)展情況,因而這些關(guān)鍵事項(xiàng)被稱為“里程碑”。(4)進(jìn)度曲線法這種方法是以時(shí)間為橫軸,以完成累計(jì)工作量(該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實(shí)物工程量的大小、工時(shí)消耗或費(fèi)用支出額,也可以用相應(yīng)的百分比來(lái)表示)為縱軸,按計(jì)劃時(shí)間累計(jì)完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進(jìn)度計(jì)劃。從整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度來(lái)看,由于項(xiàng)目的初期和后期速度比較慢,因而進(jìn)度曲線大體呈s形。進(jìn)度數(shù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計(jì)劃的信息集合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、進(jìn)度活動(dòng)、工作屬性,以及已知的
45、全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)常可用作支持細(xì)節(jié)的信息,包括每個(gè)時(shí)段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進(jìn)度計(jì)劃(如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計(jì)劃)以及進(jìn)度的儲(chǔ)備時(shí)間等。項(xiàng)目日歷項(xiàng)目日歷中規(guī)定了可以開(kāi)展進(jìn)度活動(dòng)的工作日和工作班次。它把可用于開(kāi)展進(jìn)度活動(dòng)的時(shí)間段(按天或更小的時(shí)間單位)與不可用的時(shí)間段區(qū)分開(kāi)來(lái)。在一個(gè)進(jìn)度模型中,可能需要采用不止一個(gè)項(xiàng)目日歷來(lái)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,因?yàn)橛行┕ぷ餍枰煌墓ぷ鲿r(shí)段。可能需要對(duì)項(xiàng)目日歷進(jìn)行更新。經(jīng)修正的項(xiàng)目管理計(jì)劃項(xiàng)目管理計(jì)劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計(jì)劃等。項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對(duì)所需資
46、源類型與數(shù)量的初步估算產(chǎn)生影響,因而需要對(duì)工作資源需求進(jìn)行更新;(2)工作屬性:制定進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容,需要對(duì)相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新;(3)日歷;(4)風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè):需要更新風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱含的機(jī)會(huì)或威脅。十八、 試運(yùn)行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)試運(yùn)行準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理工作1.編制試運(yùn)行計(jì)劃和方案。承包方負(fù)責(zé)編制試運(yùn)行計(jì)劃和操作手冊(cè),明確試運(yùn)行過(guò)程的質(zhì)量控制點(diǎn)和合格標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主方負(fù)責(zé)提供試運(yùn)行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運(yùn)行計(jì)劃和各種資源的供應(yīng)落實(shí)情況編制試運(yùn)行方案,并取得承包方試運(yùn)行經(jīng)理的確認(rèn)后發(fā)布實(shí)施。對(duì)于采用專利技術(shù)或邀請(qǐng)有關(guān)單位
47、參與試運(yùn)行時(shí),試運(yùn)行方案還應(yīng)征求專利權(quán)人或邀請(qǐng)單位的意見(jiàn),2.落實(shí)準(zhǔn)備工作。承包方負(fù)責(zé)試運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備、管道內(nèi)外部的清理以及電氣、儀表等調(diào)試。確認(rèn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主方負(fù)責(zé)落實(shí)供應(yīng)的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應(yīng)。承包方要檢查其質(zhì)量和供應(yīng)情況,以確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件和試運(yùn)行進(jìn)度的要求。3.做好安全保障工作。試運(yùn)行范圍內(nèi)的安全設(shè)施(如禁區(qū)的設(shè)置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設(shè)施以及應(yīng)急措施等)由業(yè)主方組織實(shí)施,承包方應(yīng)指導(dǎo)、檢查、確認(rèn)其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓(xùn)考核工作。試運(yùn)行人員培訓(xùn)工作由業(yè)主方在承包方技術(shù)指導(dǎo)下組織。業(yè)主應(yīng)會(huì)
48、同承包方對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并頒發(fā)證書(shū)。操作人員應(yīng)持證上崗,承包方在運(yùn)行前要予以檢查和驗(yàn)證。(二)試運(yùn)行質(zhì)量管理工作1.組織實(shí)施試運(yùn)行工作。每項(xiàng)試運(yùn)行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進(jìn)行。承包方應(yīng)予指導(dǎo)、監(jiān)督并確認(rèn)試運(yùn)行結(jié)果。承包方協(xié)助處理試運(yùn)行出現(xiàn)的施工安裝問(wèn)題。其中重要設(shè)備的試運(yùn)行應(yīng)在制造廠專家指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,其成員編人主要崗位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助排除故障。使用專利技術(shù)時(shí),專利權(quán)人也參加指導(dǎo)。2.嚴(yán)格執(zhí)行試運(yùn)行方案。試運(yùn)行操作和合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循和符合試運(yùn)行方案的規(guī)定。嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。試運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進(jìn),不具備條件不得試運(yùn)行,前一試運(yùn)行工序的事故原因未查明,缺
49、陷未清除,不得進(jìn)行下一工序的試運(yùn)行,決不能使風(fēng)險(xiǎn)后移。3.在試運(yùn)行過(guò)程中,當(dāng)發(fā)生不正常情況時(shí),試運(yùn)行指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷,相應(yīng)做出調(diào)整工藝條件、減負(fù)荷、停止試運(yùn)的決定。處理后應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運(yùn)的權(quán)力。發(fā)生事故后,試運(yùn)行指導(dǎo)人員應(yīng)果斷處理,切斷事故源,防止事故擴(kuò)大,并由責(zé)任方按國(guó)家規(guī)定及時(shí)提出事故報(bào)告。4.做好試運(yùn)行記錄。所有試運(yùn)行項(xiàng)目均需填寫(xiě)試運(yùn)行質(zhì)量記錄,并需承包方、業(yè)主的授權(quán)人員簽字確認(rèn)。試運(yùn)行記錄的格式、內(nèi)容和份數(shù)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)收集和保管試運(yùn)行質(zhì)量記錄。承包方保存的試運(yùn)行質(zhì)量記錄由項(xiàng)目試運(yùn)行經(jīng)理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編
50、寫(xiě)試運(yùn)行總結(jié)報(bào)告。試運(yùn)行總結(jié)報(bào)告由承包方試運(yùn)行項(xiàng)目經(jīng)理組織編制,經(jīng)承包方、業(yè)主的授權(quán)人員共同簽署確認(rèn)。試運(yùn)行總結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括試運(yùn)行項(xiàng)目、日期、參加人員、簡(jiǎn)要過(guò)程、試運(yùn)行結(jié)論和存在的問(wèn)題。報(bào)告的文字應(yīng)簡(jiǎn)明扼要和準(zhǔn)確??偨Y(jié)報(bào)告的格式和份數(shù)由承包方提出,業(yè)主確認(rèn)。十九、 試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容試運(yùn)行是業(yè)主方和承包方的交接考核過(guò)程,因此,試運(yùn)行工作由業(yè)主方(包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師)和承包方合作進(jìn)行,各方職責(zé)在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負(fù)責(zé)組織和指揮,承包方負(fù)責(zé)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),包括編制試運(yùn)行計(jì)劃、操作手冊(cè)、收集整理試運(yùn)行質(zhì)量記錄及編寫(xiě)試運(yùn)行總結(jié)等。試運(yùn)行一般分為無(wú)負(fù)荷試車和投料試運(yùn)行兩個(gè)階段。無(wú)
51、負(fù)荷試車必須在機(jī)械竣工完成并達(dá)到規(guī)定要求后進(jìn)行,也稱為竣工試驗(yàn)。無(wú)負(fù)荷試車成功后,經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認(rèn)具備投料試車條件后方能進(jìn)入投料試車運(yùn)行階段。在各單項(xiàng)裝置試車合格以后,進(jìn)行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車的合格標(biāo)準(zhǔn)是打通流程,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。投料試運(yùn)行達(dá)到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時(shí)間后開(kāi)始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量特性全面進(jìn)行考核,合格后方能進(jìn)行驗(yàn)收。二十、 設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣(mài)方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買(mǎi)方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣(mài)方按合同約定應(yīng)向買(mǎi)方提供的設(shè)備、裝置、
52、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說(shuō)明文件。技術(shù)服務(wù)指賣(mài)方按合同約定,在合同設(shè)備驗(yàn)收前,向買(mǎi)方提供的安裝、調(diào)試服務(wù),或者在由買(mǎi)方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對(duì)買(mǎi)方進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣(mài)方向買(mǎi)方提供的合同設(shè)備維護(hù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對(duì)出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換的服務(wù)。(二)合同價(jià)格與支付合同價(jià)格合同協(xié)議書(shū)中載明的簽約合同價(jià)包括賣(mài)方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本
53、、費(fèi)用和支出以及賣(mài)方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外,簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。合同價(jià)格指賣(mài)方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后,買(mǎi)方應(yīng)付給賣(mài)方的金額。合同價(jià)款的支付除合同另有約定外,買(mǎi)方應(yīng)通過(guò)以下方式和比例向賣(mài)方支付合同價(jià)款:預(yù)付款。合同生效后,買(mǎi)方在收到賣(mài)方開(kāi)具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付簽約合同價(jià)的10%作為預(yù)付款。買(mǎi)方支付預(yù)付款后,如賣(mài)方未履行合同義務(wù),則買(mǎi)方有權(quán)收回預(yù)付款;如賣(mài)方依約履行了合同義務(wù),則預(yù)付款抵作合同價(jià)款。交貨款。賣(mài)方按合同約定交付全部合同設(shè)備后,買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的60%:賣(mài)方出具
54、的交貨清單正本一份;買(mǎi)方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價(jià)格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗(yàn)收款。買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)賣(mài)雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書(shū)或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的25%。結(jié)清款。買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書(shū)或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的5%。如果依照合同約定賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付費(fèi)用的,買(mǎi)方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費(fèi)用。除合同另有約定外,在買(mǎi)方向賣(mài)方支付驗(yàn)收款的同時(shí)或其后的任何時(shí)間內(nèi),賣(mài)方可在向買(mǎi)方提交買(mǎi)方可接受的金額為合同價(jià)格5%的合同
55、結(jié)清款保函的前提下,要求買(mǎi)方支付合同結(jié)清款,買(mǎi)方不得拒絕。買(mǎi)方扣款的權(quán)利當(dāng)賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付合同項(xiàng)下的違約金或賠償金時(shí),買(mǎi)方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)監(jiān)造合同約定買(mǎi)方對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:在合同設(shè)備的制造過(guò)程中,買(mǎi)方可派出監(jiān)造人員,對(duì)合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗(yàn)等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買(mǎi)方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造,賣(mài)方應(yīng)予配合。賣(mài)方應(yīng)免費(fèi)為買(mǎi)方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場(chǎng)所、技術(shù)資料、檢測(cè)工具及出人許可等。買(mǎi)
56、方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)。賣(mài)方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)將買(mǎi)方監(jiān)造納入計(jì)劃安排,并提前通知買(mǎi)方;買(mǎi)方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣(mài)方應(yīng)提前7日將需要買(mǎi)方監(jiān)造人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造事項(xiàng)通知買(mǎi)方;如買(mǎi)方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗(yàn),但買(mǎi)方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗(yàn)記錄。買(mǎi)方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出意見(jiàn)和建議。賣(mài)方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。買(mǎi)方監(jiān)造人員對(duì)合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣(mài)方交貨后買(mǎi)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣(mài)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗(yàn)合同約定買(mǎi)方參與交貨前檢驗(yàn)的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:合同設(shè)備交貨前,賣(mài)方應(yīng)會(huì)同買(mǎi)方代表根據(jù)合同約定對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢驗(yàn)記錄,有關(guān)費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。賣(mài)方應(yīng)免費(fèi)為買(mǎi)方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場(chǎng)所、技術(shù)資料、檢測(cè)工具及出入許可等。買(mǎi)方代表的交通、食宿費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)。賣(mài)方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗(yàn)事項(xiàng)通知買(mǎi)方;如
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