南京市白下區(qū)光華路街道土地利用總體規(guī)劃

1、南京市白下區(qū)光華路街道土地利用總體規(guī)劃（20062020年）（送審稿）南京市白下區(qū)光華路街道辦事處二o一o年十二月南京市白下區(qū)光華路街道土地利用總體規(guī)劃（20062020年）目 錄第一章 總 則1第二章 土地利用現(xiàn)狀3第三章 土地利用規(guī)劃目標(biāo)5第四章 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整7第五章 土地用途分區(qū)與管制規(guī)則9第六章 建設(shè)用地空間管制分區(qū)11第七章 村土地利用控制13第八章 規(guī)劃實施保障措施15第九章 附 則17附 表1824第一章 總 則第一條 規(guī)劃目的為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌土地資源的開發(fā)、利用和保護(hù)，加快土地利用方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依據(jù)國家、江蘇省有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，結(jié)

2、合街道實際，編制南京市白下區(qū)光華路街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）。第二條 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以土地節(jié)約集約利用為核心，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為依托，正確處理發(fā)展與保護(hù)、需要與可能、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各類用地，強(qiáng)化土地利用空間管制，提高土地資源配置效率，為實現(xiàn)全面跨越發(fā)展提供土地資源保障。第三條 編制依據(jù)1、 中華人民共和國土地管理法；2、 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；3、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；4、 中華人民共和國土地管理法實施條例；5、 基本農(nóng)田保護(hù)條例；6、 江蘇省土地管理條例；7、 國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知（

3、國土資廳發(fā)200951號）；8、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程；9、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范；10、 江蘇省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；11、 國家、省、市其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃。第四條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為南京市白下區(qū)光華路街道行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，總面積1332.91公頃。第五條 規(guī)劃期限規(guī)劃基期年2005年，規(guī)劃目標(biāo)年2020年。規(guī)劃期限2006-2020年，其中規(guī)劃近期2006-2010年，規(guī)劃遠(yuǎn)期2011-2020年。第二章 土地利用現(xiàn)狀第六條 土地利用現(xiàn)狀2005年底土地總面積1332.91公頃，其中農(nóng)用地485.74公頃，建設(shè)用地728.54公頃，

4、其他土地118.63公頃，分別占土地總面積的36.44%、54.66%和8.90%。農(nóng)用地中，耕地352.29公頃，園地8.31公頃，林地3.42公頃，其他農(nóng)用地 121.71公頃，分別占農(nóng)用地面積的72.53%、1.71%、0.70%、25.06%。農(nóng)用地主要集中分布在高橋村、牌樓村。建設(shè)用地中，城鎮(zhèn)工礦用地484.44公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地160.78公頃，交通水利用地83.17公頃，其他建設(shè)用地0.15公頃，分別占建設(shè)用地面積的66.49%、22.07%、11.42%、0.02%。其他土地中，水域51.10公頃，自然保留地67.53公頃，分別占其他土地面積的43.08%、56.92%。水域

5、主要由秦淮河、運(yùn)糧河、中心河和護(hù)城河組成。第七條 土地利用特點(diǎn)1、秦淮河、中心河、運(yùn)糧河、護(hù)城河環(huán)抱街道東、南、西三面，且毗鄰七橋甕濕地公園，土地利用的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)好。2、受大校場機(jī)場影響，加上教育用地規(guī)模較大，土地集約利用總體水平較低。2005年單位建設(shè)用地二三產(chǎn)業(yè)增加值73萬元/公頃，顯著低于南京城區(qū)平均水平，土地集約利用潛力大。3、第二產(chǎn)業(yè)比重高，城鎮(zhèn)工礦用地中工業(yè)用地比重大。2005年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.0568.8130.14，城鎮(zhèn)工礦用地中工業(yè)用地比重高達(dá)47.33%，區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施用地比例需適度提高。第三章 土地利用規(guī)劃目標(biāo)第八條 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)到2010年，街道常住總?cè)丝谶_(dá)

6、到3.7萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7.19億元；到2020年，街道常住總?cè)丝谶_(dá)到5萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13億元。第九條 土地利用規(guī)模調(diào)控目標(biāo)土地用途管制與利益調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)建設(shè)用地有序理性增長。2006-2020年新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?71.80公頃，其中新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃?93.61公頃。到2010年、2020年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在1128.26公頃、1200.34公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分別控制在995.12公頃、1067.35公頃。第十條 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地中農(nóng)村居民點(diǎn)用地比重大幅降低，城鎮(zhèn)工礦用地中科技研發(fā)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地比重大幅提升，土地利用結(jié)構(gòu)顯

7、著優(yōu)化，有效緩解資源緊約束對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。到2020年，建設(shè)用地比例提高至90.05%，農(nóng)用地、其他土地比例控制在7.02%、2.93%。建設(shè)用地中城鎮(zhèn)工礦用地比例提高至88.92%。第十一條 土地節(jié)約集約利用目標(biāo)土地市場配置機(jī)制與政府調(diào)控手段更加完善，各類各業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，存量建設(shè)用地潛力得到充分挖掘，土地利用方式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。到2020年，單位建設(shè)用地二三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到108萬元/公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在215平方米以內(nèi)。第十二條 土地綜合整治目標(biāo)土地重整、要素重組力度持續(xù)加大，土地綜合整治投入不斷加大，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌配置水平顯著提升

8、。2006-2020年整治改造農(nóng)村居民點(diǎn)用地160.78公頃，現(xiàn)有低效利用的城鎮(zhèn)工礦用地全部得到二次開發(fā)利用。第十三條 土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提升，河湖水面的完整性和自然生態(tài)保存良好，人居環(huán)境明顯改善。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整第十四條 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)區(qū)域功能轉(zhuǎn)換與節(jié)約集約用地的要求，適度降低農(nóng)用地面積及比例；保障街道跨越發(fā)展用地需求，引導(dǎo)城鎮(zhèn)工礦用地理性增長；嚴(yán)格保護(hù)河湖水體，保存良好的自然生態(tài)。2006-2020年，建設(shè)用地總規(guī)模凈增量控制在471.80公頃，農(nóng)用地面積凈減量控制在392.24公頃，其他土地面積凈減少控制在79.56

9、公頃。第十五條 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整合理引導(dǎo)不適宜繼續(xù)種植的耕地調(diào)整為林地，提升農(nóng)用地生態(tài)景觀功能。到2020年，林地面積提高至76.08公頃，其他農(nóng)用地17.42公頃。第十六條 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整落實南京市中心城區(qū)與麒麟科技創(chuàng)新園建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮土地的載體功能，以提升城鎮(zhèn)用地綜合服務(wù)功能、優(yōu)化園區(qū)用地為重點(diǎn)，按照“產(chǎn)業(yè)集中、人口集聚、土地集約”的原則，適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)用地規(guī)模。規(guī)劃期內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地凈增加582.91公頃，占土地總面積比例從36.34%上升至80.08%。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，在保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上，加快城中村與郊區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)改造，城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)先利用農(nóng)村居民點(diǎn)用地，使農(nóng)村居民點(diǎn)用地

10、有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)用地和交通用地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)更加合理。規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)用地凈減少160.78公頃。優(yōu)先保障京滬高速鐵路、寧杭高速公路擴(kuò)建等國家級、省級重大建設(shè)項目用地。到2020年，交通水利用地凈增加49.82公頃，占土地總面積的比例提高至9.98%。第十七條 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)其他土地開發(fā)的生態(tài)環(huán)境影響評價，除交通水利建設(shè)，嚴(yán)格控制一般城鎮(zhèn)建設(shè)占用河湖水面。規(guī)劃期內(nèi)，水域凈減少12.03公頃，自然保留地凈減少67.53公頃。第十八條 土地利用布局調(diào)整與秦淮河、護(hù)城河、中心河等重要水面保護(hù)相結(jié)合，七橋甕濕地公園南部、繞城公路與京滬高速鐵路交匯區(qū)域優(yōu)先布局林地和風(fēng)景旅游用地，完善基礎(chǔ)生態(tài)

11、屏障。抓住大校場機(jī)場搬遷和南部新城建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)對地區(qū)土地資源的梳理和功能的重新定位，積極推進(jìn)工業(yè)用地置換招商，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高土地利用效益。第五章 土地用途分區(qū)與管制規(guī)則第十九條 一般農(nóng)地區(qū)指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要劃定的土地用途區(qū)。主要包括建設(shè)用地區(qū)之外的耕地、園地、林地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等其他農(nóng)業(yè)設(shè)施，以及農(nóng)田之間的零星土地，面積93.50公頃，主要分布于高橋村。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、林地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林以及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地，規(guī)劃期

12、間確實不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。第二十條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)是為城鎮(zhèn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，具體指土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃所劃定的城鎮(zhèn)及其發(fā)展區(qū)域，包含現(xiàn)有的和規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，面積1067.35公頃。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)；鼓勵區(qū)內(nèi)建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)土地利用必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪。第二十一條 其他用地該區(qū)指除上述用途區(qū)外因特殊需要而劃定的用途區(qū)，面積172.06公頃。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地用途管制規(guī)則按照特定用途需要制定。第六章 建設(shè)用地空間管制分區(qū)第二十二

13、條 建設(shè)用地管制分區(qū)按照有利于保護(hù)土地、節(jié)約集約用地的原則，劃定建設(shè)用地規(guī)模邊界與擴(kuò)展邊界，劃分允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，強(qiáng)化建設(shè)用地空間管制。第二十三條 允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)土地面積1067.35公頃，占土地總面積80.08%。土地主導(dǎo)用途為城市發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。第二十四條 有條件建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界與擴(kuò)展邊界之間的區(qū)域，區(qū)內(nèi)土地利用用于規(guī)劃建設(shè)的布局調(diào)整，用于城鎮(zhèn)發(fā)

14、展。面積93.50公頃，占土地總面積7.01%。區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評估確認(rèn)拆舊建設(shè)用地復(fù)墾到位，存量建設(shè)用地達(dá)到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十五條 限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)土地面積172.06公頃，占土地總面積12.91%。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，禁止城鎮(zhèn)建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項目用地。第七章 村土地利用控制第二十六條 村土地利用方向繞

15、城公路和寧蕪鐵路以北地區(qū)的楊莊村、聯(lián)合村，土地利用與更新改造和功能提升為主，重點(diǎn)是結(jié)合現(xiàn)有社區(qū)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充配套完善。主要分布在繞城公路和寧蕪鐵路以南地區(qū)的石山村、牌樓村，土地利用結(jié)合麒麟科技創(chuàng)新園建設(shè)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治，有序開發(fā)，優(yōu)先滿足道路交通基礎(chǔ)設(shè)施用地，合理安排和布局居住、科技研發(fā)、配套商業(yè)和城市綠化用地。高橋村土地利用優(yōu)先滿足京滬高速鐵路、寧杭高速公路拓寬建設(shè)用地，適度保留一定比例的農(nóng)用地，有序推進(jìn)南部農(nóng)村居民點(diǎn)改造利用。第二十七條 村土地用途分區(qū)到規(guī)劃期末，楊莊村一般農(nóng)地區(qū)24.74公頃，占土地面積4.72%；城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)487.17公頃，占土地面積92.86%；其他用地12.7

16、0公頃，占土地面積2.42%。聯(lián)合村一般農(nóng)地區(qū)6.46公頃，占土地面積4.25%；城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)132.55公頃，占土地面積87.33%；其他用地12.78公頃，占土地面積8.42%。牌樓村一般農(nóng)地區(qū)7.43公頃，占土地面積5.61%；城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)107.75公頃，占土地面積81.29%；其他用地17.36公頃，占土地面積13.10%。石山村一般農(nóng)地區(qū)4.19公頃，占土地面積1.73%；城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)191.31公頃，占土地面積78.83%；其他用地47.19公頃，占土地面積19.14%。高橋村一般農(nóng)地區(qū)50.68公頃，占土地面積18.02%，主要分布在滬寧高速鐵路、寧杭高速公路和繞城公路的

17、圍合區(qū)域；城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)148.58公頃，占土地面積52.82%；其他用地82.03公頃，占土地面積29.16%。第八章 規(guī)劃實施保障措施第二十八條 加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用規(guī)劃管理在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的前提下，嚴(yán)格實行指標(biāo)控制，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的速度和結(jié)構(gòu)，及時分析評估規(guī)劃執(zhí)行情況，落實規(guī)劃執(zhí)行報告制度。強(qiáng)化政府對土地利用總體規(guī)劃的管理職能，經(jīng)批準(zhǔn)后的土地利用總體規(guī)劃主要控制指標(biāo)，應(yīng)納入政府年度政績考核內(nèi)容。定期或不定期檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況，對違反規(guī)劃用地的個人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第二十九條 實行嚴(yán)格的土地用途管制以土地用途分區(qū)為基礎(chǔ)，規(guī)定各用途區(qū)的主導(dǎo)、鼓勵

18、、控制和禁止用途，對非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地實行規(guī)劃審核許可制度，即各項建設(shè)用地必須依照土地用途分區(qū)審核其用地位置、用地規(guī)模和用途。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用受規(guī)劃約束和指導(dǎo)，須符合規(guī)劃確定的用途方向。第三十條 完善建設(shè)項目用地指標(biāo)控制制度加強(qiáng)建設(shè)項目用地預(yù)審管理，對建設(shè)項目用地，在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的前提下，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率和容積率等土地利用評價指標(biāo)，實行指標(biāo)控制，以提高土地節(jié)約集約利用水平。第三十一條 加大土地管理法律法規(guī)宣傳力度加大土地管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度與范圍，讓社會各階層了解嚴(yán)峻的用地形勢，增強(qiáng)廣大群眾土地憂患意識，讓廣大群眾參與規(guī)劃實施，監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行。第

19、三十二條 完善規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測制度充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測，完善土地利用總體規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、調(diào)控系統(tǒng)，及時記載、登記、匯總各項目用地變更情況并做出相應(yīng)的處置。第九章 附 則第三十三條 成果構(gòu)成及法律效力本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃說明和數(shù)據(jù)庫四個部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件具有同等效力，規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋。第三十四條 規(guī)劃解釋權(quán)本規(guī)劃由南京市白下區(qū)人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。附 表表1 主要控制指標(biāo)表 單位：公頃、平方米/人指 標(biāo)2005年2010年2020年指標(biāo)屬性總量指標(biāo)（單位：公頃）耕地保有量352.2955.000.00約束性基本農(nóng)

20、田面積19.780.00約束性園地面積8.313.700.00預(yù)期性林地面積3.4266.2576.08預(yù)期性牧草地面積0.000.000.00預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模728.541128.261200.34預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模 645.22995.121067.35約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模484.44924.121067.35預(yù)期性交通水利用地規(guī)模83.17132.99132.99預(yù)期性增量指標(biāo)（單位：公頃）新增建設(shè)用地總量399.72471.80預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模326.29392.24 預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模239.45293.61 約束性整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地任務(wù)量0.000.

21、00約束性效率指標(biāo)（單位：平方米/人）人均城鎮(zhèn)工礦用地270260215約束性表2 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位：公頃、%地 類2005年2010年2020年2006-2020年增減面積比重面積比重面積比重土地總面積1332.91 100.00 1332.91 100.00 1332.91 100.00 0.00 農(nóng)用地耕地352.29 26.43 55.00 4.13 0.00 0.00 -352.29 園地8.31 0.62 3.70 0.28 0.00 0.00 -8.31 林地3.42 0.26 66.25 4.97 76.08 5.71 72.66 牧草地0.00 0.00 0.00 0

22、.00 0.00 0.00 0.00 其他農(nóng)用地121.72 9.13 34.50 2.59 17.42 1.31 -104.30 農(nóng)用地合計485.74 36.44 159.45 11.96 93.50 7.01 -392.24 建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地484.44 36.34 924.12 69.33 1067.35 80.08 582.91 農(nóng)村居民點(diǎn)用地160.78 12.06 71.00 5.33 0.00 0.00 -160.78 采礦用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他獨(dú)立建設(shè)用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.

23、00 0.00 小計645.22 48.41 995.12 74.66 1067.35 80.08 422.13 交通水利用地鐵路用地12.40 0.93 26.74 2.01 26.74 2.01 14.34 公路用地42.08 3.16 102.75 7.71 102.75 7.71 60.67 民用機(jī)場用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 港口碼頭用地0.13 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 -0.13 管道運(yùn)輸用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 水庫水面0.00 0.00 0.00 0.00 0

24、.00 0.00 0.00 水工建筑用地28.56 2.14 3.50 0.26 3.50 0.26 -25.06 小計83.17 6.24 132.99 9.98 132.99 9.98 49.82 其他建設(shè)用地風(fēng)景名勝設(shè)施用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 特殊用地0.15 0.01 0.15 0.01 0.00 0.00 -0.15 鹽田0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小計0.15 0.01 0.15 0.01 0.00 0.00 -0.15 建設(shè)用地合計728.54 54.66 1128.26 84.65 12

25、00.34 90.05 471.80 其他土地水域51.10 3.83 42.20 3.17 39.07 2.93 -12.03 自然保留地67.53 5.07 3.00 0.23 0.00 0.00 -67.53 其他土地合計118.63 8.90 45.20 3.39 39.07 2.93 -79.56 表3 耕地保有量規(guī)劃平衡表 單位：公頃2005年耕地面積規(guī)劃期間補(bǔ)充耕地規(guī)劃期間減少耕地凈增（+）減（-）2020年耕地保有量合計土地整理土地復(fù)墾土地開發(fā)其他合計建設(shè)占用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整其他2006-2010年352.2900000297.29239.4557.840-297.292011-2

26、020年0000055.0054.160.840-55.000規(guī)劃期合計00000352.29293.6158.680-352.290年均增減0000023.49 19.57 3.91 0 -23.49 表4 新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表 單位：公頃項 目規(guī)劃近期規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)劃期合計合計占用農(nóng)用地占用耕地合計占用農(nóng)用地占用耕地合計占用農(nóng)用地占用耕地一、城鎮(zhèn)及工礦用地349.90298.50220.6672.08 65.95 54.16 421.98364.45274.821、城鎮(zhèn)349.90298.50220.6672.08 65.9554.16 421.98364.45274.822、農(nóng)村居民點(diǎn)00

27、00000003、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地000000000二、交通水利用地49.82 27.79 18.79 00049.82 27.79 18.79 總計399.72 326.29239.4572.0865.9554.16 471.80392.24293.61年均占地79.94 65.26 47.89 7.21 6.60 5.42 31.45 26.15 19.57 表5 重點(diǎn)建設(shè)項目用地規(guī)劃表單位：公頃序號項目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限項目級別備注1川氣東送利用工程新建20102020國家級2蘇南成品油管線項目新建20082009國家級3南京地鐵5號線新建20122016省級4京滬高速鐵路新

28、建20082012國家級5寧杭高速公路拓寬工程擴(kuò)建20102014國家級6緯七路東延工程改建20102015市級7七橋甕生態(tài)濕地公園新建20072010市級8明外郭百里風(fēng)光帶新建、改擴(kuò)建20102015市級9自來水泵站新建20112015市級表6 規(guī)劃期間各類用地平衡表單位：公頃地類2005年面積規(guī)劃期間調(diào)整至其他地類期內(nèi)減少農(nóng)用地建設(shè)用地其他土地小計耕地園地林地牧草地其他農(nóng)用地小計城鎮(zhèn)工礦用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地交通水利用地其他建設(shè)用地小計水域自然保留地農(nóng)用地小計485.74 73.33 0.00 0.00 73.33 0.00 0.00 393.98 366.19 0.00 27.79 0.00

29、 0.00 0.00 0.00 467.31 耕地352.29 58.68 0.00 58.68 0.00 0.00 293.61 274.82 0.00 18.79 0.00 0.00 0.00 0.00 352.29 園地8.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.31 8.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.31 林地3.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.41 2.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.41 牧草地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他農(nóng)用地121.72 14.65 0.00 0.00 14.65 0.00 89.65 80.65 0.00 9.00 0.00 0.00 0.00 0.00 104.30 建設(shè)用地小計728.54 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 166.31 160.93 0.00 5.38 0.00 0.00 0.00 0.00 166.31 城鎮(zhèn)工礦用地484.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0