在20XX年全縣衛(wèi)生計生工作暨黨風廉政工作會議上的講話

1、突出重點精準發(fā)力努力推動全縣衛(wèi)生計生事業(yè)全面發(fā)展在20_年全縣衛(wèi)生計生工作暨黨風廉政工作會議上的講話同志們：今天，縣人民政府召開20_年全縣衛(wèi)生計生會議，主要任務是貫徹落實全國、全省、全州衛(wèi)生健康工作會議，以及縣委十二屆四次會議和縣“兩會”精神和要求，總結全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展成績，深入分析當前存在的問題和不足，研究部署當前和今后一段時期全縣衛(wèi)生與健康工作，動員全縣上下共同推進健康隴川建設。剛才，閆有局長全面總結了20_年工作，安排了20_年主要工作任務，我完全同意，待州目標責任書下達后，還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬單位一并對照抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。一、深處著力

2、、精準發(fā)力，全縣衛(wèi)生計生工作取得新成績20_年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)以推進健康隴川建設為主線，大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力提供人民滿意的衛(wèi)生健康服務，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系持續(xù)完善、基層醫(yī)療服務能力持續(xù)提升、公共衛(wèi)生服務能力持續(xù)增強、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥持續(xù)發(fā)展、健康扶貧政策紅利持續(xù)釋放、健康環(huán)境持續(xù)改善，全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體實力進一步提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)取得新的進步。成績來之不易，是全縣各級黨委、政府高度重視的結果，是各級各部門協(xié)同配合、狠抓落實的結果，是全社會共同努力、全力推動的結果，更凝結著全縣衛(wèi)生計生戰(zhàn)線全體干部職工的辛勤和汗水。在此，我代表縣委

3、、縣政府向工作在衛(wèi)生計生防艾戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候！二、認清形勢、提高站位，準確把握新時代衛(wèi)生健康工作總體要求做好我縣衛(wèi)生健康工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，從實際出發(fā)，既立足當前、找準問題，圍繞服務決勝全面建成小康社會聚力攻堅；又著眼長遠、看清大勢，圍繞健康隴川建設謀篇布局，不斷推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關于衛(wèi)生健康事業(yè)的重要論述，是指導衛(wèi)生健康改革發(fā)展的根本遵循。深刻領會習近平總書記衛(wèi)生健康重要論述精神，必須站在“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，從衛(wèi)生健

4、康事業(yè)發(fā)展規(guī)律和當前所處的歷史方位來準確把握。新中國成立以來前30年，衛(wèi)生健康工作面臨的主要矛盾是傳染病、寄生蟲病和地方病流行，醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺、水平低下。通過建立省、州、縣三級公立醫(yī)院網(wǎng)絡和農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，用僅占世界總量2%的衛(wèi)生資源基本解決了全世界1/6人口的看病就醫(yī)問題。改革開放以來前30年，針對投入不足、效率低下、水平不高等問題，以激活微觀機制為重點，允許公立醫(yī)院可以通過服務收費彌補財政補償?shù)牟蛔?，同時擴大醫(yī)療機構的自主權，引入競爭機制，充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性，很大程度滿足了人民群眾快速增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。但伴隨著醫(yī)療技術水平的快速提高和經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，出現(xiàn)

5、了醫(yī)療費用的持續(xù)快速上漲。2009年深化醫(yī)改以來，落實把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，保基本、強基層、建機制，“三醫(yī)聯(lián)動”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，較大程度緩解了當時出現(xiàn)的“看病難、看病貴”問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全民健康作為全面小康的重要基礎，把健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確立了“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，作出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大部署。我們必須從實際出發(fā)，立足國情、省情，州情、縣情，立足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，走中國特色的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展道路。深入學

6、習貫徹習近平總書記衛(wèi)生健康重要論述精神，始終堅持黨和政府對衛(wèi)生健康工作的領導，堅持公益性主導、公立醫(yī)院主導的基本原則，堅持把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的根本動力和關鍵手段，正確處理政府與市場、基本與非基本等重大關系，在改什么、怎么改等重大問題上始終保持清醒頭腦，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，不為任何雜音所擾，始終保持衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的正確方向。（二）緊扣隴川經(jīng)濟社會發(fā)展對衛(wèi)生健康工作提出的新要求。衛(wèi)生健康事業(yè)必須與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，不斷滿足人民群眾日益增長的高質量健康需求。要學會在跨越式發(fā)展中搶機遇，推動衛(wèi)生健康事業(yè)補短板、強弱項、促提升，以事業(yè)的高質量發(fā)展

7、助推全縣居民健康水平的高質量提升。要緊扣“三個三”和“三張綠色牌”發(fā)展部署，解決好醫(yī)療衛(wèi)生“靠什么輻射”“怎樣去輻射”等重大命題，積極謀劃推進區(qū)域醫(yī)療中心建設，同時構筑好重大疾病防控屏障。要確保在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中有作為，充分認識健康扶貧的長期性、艱巨性，精準實施健康扶貧。要自覺克服“本領恐慌”，努力為打造“健康生活目的地牌”增動力，積極謀劃和推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生在大健康產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展上獨有的支撐保障、服務需方、引領供方的關鍵性作用。（三）將新時代面臨的新挑戰(zhàn)作為工作的主攻方向。與滿足人民群眾日益增長的高質量健康需求相比，我們的工作還存在很多不足。一是衛(wèi)生健康資源配置不合理，優(yōu)質資源不

8、足。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間分布不平衡。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務的提供不連續(xù)、碎片化?！按笮l(wèi)生、大健康”的理念仍未形成，不同級別、類別之間醫(yī)療機構分工協(xié)作機制不健全，服務提供缺乏連貫性。公共衛(wèi)生機構、醫(yī)療機構之間合作不夠、協(xié)同性不強，服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題。全縣居民健康素養(yǎng)水平偏低，僅達到10.4%。三是疾病防控形勢依然嚴峻。一方面，慢性非傳染性疾病嚴重威脅人民健康，全縣35歲及以上人群首診篩查管理高血壓患者10222人，糖尿病患者2643人，慢性病死亡已經(jīng)成為危及人民健康的第一“手”。另一方面，傳統(tǒng)傳染病防治形勢依然嚴峻，登革熱等境外傳染病輸入風險不斷加大。四是人口老齡化形勢日

9、趨嚴峻，全縣65歲以上老年人占到總人口的7%，不僅帶來醫(yī)療、照護、精神生活等方面的健康問題，對衛(wèi)生健康服務的可及性、公平性也構成嚴重挑戰(zhàn)。（四）立足新機構新職責新使命彰顯衛(wèi)生健康部門新作為。新一輪黨和國家機構改革決定組建衛(wèi)生健康部門，“健康”首次出現(xiàn)在政府部門中，彰顯了黨和政府對人民健康的高度重視，飽含著人民群眾的殷切期盼。習近平總書記強調(diào)，深化黨和國家機構改革，不光是改頭換面，還要脫胎換骨。目前，國家和省級衛(wèi)生健康部門已組建完成，3月底以前州、縣兩級機構改革必須完成。都面臨著調(diào)整、適應和提高的問題。要進一步強化考核，將健康隴川建設主要指標納入對各級黨委、政府綜合考評指標，確保任務落實。我們要

10、把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把智慧和力量凝聚到事業(yè)發(fā)展上來，充分對接人民對健康美好生活的新需要，在各級縣委、縣政府的領導下，結合實際，優(yōu)化衛(wèi)生健康部門及所屬事業(yè)單位職能，發(fā)生“化學反應”，盡快形成分工合理、權責一致、運轉高效的衛(wèi)生健康管理體系和服務體系，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，在促進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變方面邁出新步伐。三、把握重點、突破難點，加快提升衛(wèi)生與健康服務水平（一）堅持精準導向，深入實施健康扶貧工程。20_年要圍繞國家、省衛(wèi)生健康委提出的“兩個90%”工作目標，按照健康扶貧30條要求，全力抓好各項任務落實。一要對象精準。一一核實核準因病致貧、因病

11、返貧建檔立卡貧困人口情況，精準到戶、精準到人、精準到病；二要施策精準。切實落實“四重保障”政策，為群眾看得起病打好基礎；鞏固提升“三個一”達標工程，解決好有地方看病問題；實施好“三個一批”行動計劃，壓實大病專項救治工作，規(guī)范診療行為，加強醫(yī)療費用控制；三要管理精準。加強動態(tài)跟蹤管理，認真落實“一站式”“一單式”結算等便民措施。（二）堅持預防為主，著力提高群眾健康水平。一要聚焦重大疾病抓防控。緊緊圍繞省政府提出的在全國率先實現(xiàn)“一下降、兩消除、三個90%”的防艾工作目標，強化措施、穩(wěn)定隊伍、加強保障；加強鼠疫、霍亂、登革熱等重點傳染病監(jiān)測、防控，全面落實結核病“三位一體”防治服務模式和麻風病防控

12、措施，確保持續(xù)保持消除瘧疾工作；做好高血壓等慢性病防治工作，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、快處置；規(guī)范疫苗管理，加強預防接種門診建設。二要聚焦重點人群抓防控。重視青少年學生的健康教育，宣傳普及醫(yī)學科學和衛(wèi)生防病保健更加知識，將健康教育融入各級各類學校，增強其自我保健意識和能力；更加重視婦幼健康，實施好婦幼健康行動計劃，將控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率列為政府惠民實事進行實施，推動“母嬰安全五項制度”落地；規(guī)范婦幼健康服務機構建設，推動建立系統(tǒng)、連續(xù)、整合的婦幼健康服務模式；建立符合我縣實際的艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播消除及認證工作機制和服務模式，實現(xiàn)全縣“消除艾滋病母嬰傳播”目標。更加重視老年人健康，大力發(fā)展社區(qū)和

13、居家健康養(yǎng)老服務，以社區(qū)為重點開展老年人身心健康指導和關懷服務，積極推進醫(yī)養(yǎng)結合工作。更加重視特殊人群健康，高度關注殘疾人、留守兒童、留守老人健康問題。三要聚集健康生活抓防控。借鑒“五用”措施的理念和做法，教育引導群眾樹立正確的健康觀，大力倡導“三減三健”行動，普及膳食營養(yǎng)和健康知識。大力推進公共場所控煙，建設無煙健康環(huán)境，促進室內(nèi)公共場所全面禁煙。四是聚焦全民健身抓防控。完善全民健身公共服務體系，推進公共體育設施免費開放，鼓勵社會力量參與全民健身場所建設運營，吸引高水平賽事在隴川舉辦，帶動更多人參與體育運動。（三）堅持深化醫(yī)改，全面增強衛(wèi)生服務能力。一要加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，努力做到“三

14、個轉變、三個提高”，繼續(xù)做好藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購和藥品采購“兩票制”工作。二要圍繞提升基層診斷能力求突破。重點推進縣人民醫(yī)院提質達標工作，持續(xù)提升縣級醫(yī)院醫(yī)療質量和服務水平。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等級評審為契機，大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升行動，加強人才隊伍建設、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善綜合服務功能，有效提高服務質量和技術水平。三要圍繞提升慢病防控成效求突破。進一步整合資源，“一院一策”，高標準、嚴要求建設好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢病管理中心和心腦血管疾病救治站，全面加強高血壓、糖尿病、重型精神障礙和結核病等四種慢病的防控與管理。四是圍繞推動資源下沉求突破。認真落實對口

15、幫扶工作要求，繼續(xù)完善分級診療制度，依托家庭醫(yī)生簽約服務和縣鄉(xiāng)一體化，落實基層首診的著力點，解決“上轉容易下轉難”問題。五是圍繞提升人才支撐能力求突破。用足用好人才政策，推動縣、鄉(xiāng)、村各級醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍建設，盡快補齊人才短板。六是圍繞構建和諧醫(yī)患關系求突破。認真落實好關于進一步加強醫(yī)療糾紛防范和處置工作的意見德宏州防范和處置醫(yī)療糾紛維護正常醫(yī)療秩序的工作規(guī)范，有效化解醫(yī)患矛盾，著力營造安全有序是醫(yī)療環(huán)境，構建和諧互信的醫(yī)患關系，維護社會和諧穩(wěn)定。（四）堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥健康發(fā)展。各級黨委、政府要切實履行好保護、扶持和發(fā)展中醫(yī)藥的職責，定期協(xié)調(diào)、研究、解決中醫(yī)藥發(fā)展中的困難和問題；

16、協(xié)調(diào)相關部門各司其責、通力協(xié)作、形成合力，共同關心、重視、支持中醫(yī)藥發(fā)展。以中藥資源普查為契機，加強對重要稀缺、名貴野生中藥材種質資源的調(diào)查、搜集、鑒定、保存。著力加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，抓好基層中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥以及中西醫(yī)結合類專業(yè)技能人才培養(yǎng)，開展中醫(yī)住院醫(yī)師及全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、基層醫(yī)務人員中醫(yī)藥適宜技術培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學歷教育等工作。四、錘煉作風、強化擔當，落實好全面從嚴治黨各項要求全縣衛(wèi)生計生委系統(tǒng)要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，引導全州廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹落實州委關于全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質量跨越式發(fā)展的若干意見和關于開展“忠誠可靠守紀作為”專題教育活動的實施方案，以“十個一”措施為抓手，扎實開展“忠誠可靠守紀作為”專題教育活動，教育引導全體在職干部職工，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，忠誠履職盡責，堅決筑牢忠誠可靠的思想基礎，用實際行動踐行守紀作為。牢固樹立抓黨建強基礎促發(fā)展的鮮明導向，全面加強黨的建設，強化公立醫(yī)院黨的領導，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，樹立行業(yè)清風正氣。要錘煉實事求是、一抓到底、擔當為民的工作作風，持之以恒反對“四風”，特別是官僚主義和形式主義，壓實主體責任和監(jiān)督責任，著力