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1、淺析煤礦企業(yè)物資采購中的財務監(jiān)督作用 【摘要】本文著重從財務人員責任意識、物資采購程序等方面介紹了財務部門如何進行物資采購監(jiān)督,分析了目前煤炭企業(yè)物資采購中存在的問題及如何加強物資采購中的財務監(jiān)督作用,以更好的為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。 煤礦企業(yè)物資采購是煤礦經(jīng)營活動的一項重要內(nèi)容,對物資采購進行嚴格把關是降低煤炭生產(chǎn)成本的有效途經(jīng),是企業(yè)獲取利潤的重要源泉。而煤礦物資采購容易出現(xiàn)超計劃采購、質(zhì)次價高的情況,造成庫存居高不下,再加上很多財務人員對在物資采購過程中所應擔負的財務監(jiān)督職責認識不清,認為物資采購本來就是企業(yè)供應部門的事,作為財務人員,只要把賬目管好,款項付好就行了,影響了企業(yè)經(jīng)濟利益。
2、因此,必須加強煤礦企業(yè)物資采購中的財務監(jiān)督作用,更好的為企業(yè)服務。下面就如何加強物資采購中的財務監(jiān)督作用談幾點認識。 一、財務對物資采購計劃的監(jiān)督 一是物資供應部門每月編制的物資采購計劃,應征求財務部門的意見,財務部門應根據(jù)當月的生產(chǎn)作業(yè)計劃、庫存情況等審查物資采購計劃的合理性。當然,財務人員要審查物資采購計劃,首行應對井下生產(chǎn)工藝流程、材料、配件使用情況了解掌握清楚,如巷道支護方式、每米巷道需用支護材料的數(shù)量,計算所需數(shù)量。其次再看供應部門庫存量,利用庫存量、當月需用材料數(shù)量,確定需要采購的數(shù)量。如果財務人員對生產(chǎn)不懂、沒有下過井,就無法審查供應部門的物資采購計劃,只能處于被動地位,按供應部
3、門物資采購計劃執(zhí)行,談不上對物資采購計劃的監(jiān)督。二是物資采購計劃的審批,應從下到上進行審批,先有業(yè)務人員審批,再有業(yè)務部門領導審批,最后經(jīng)礦級領導審批,而不是從上到下審批。 二、財務對物資采購合同的監(jiān)督 依法訂立采購合同是避免合同風險、防患于未然的前提條件,也是強化合同管理的基礎。首先,財務人員要對采購經(jīng)辦部門是否履行職責進行審查。審查采購經(jīng)辦部門和人員是否對供應商進行調(diào)查,包括供貨方的生產(chǎn)狀況、質(zhì)量保證、供貨能力、企業(yè)經(jīng)營和財務狀況等。合同履行情況審查,如供貨質(zhì)量、履行合同次數(shù)、準時交貨率、合格率、價格水平、合作態(tài)度、售后服務等進行審查,在全面了解的基礎上,是否作出選擇合格供應商的正確決策,
4、使合同建立在可行的基礎上。物資采購招標是否按照規(guī)范的程序進行,是否存在違反規(guī)定的行為發(fā)生。其次,財務人員要對合同中規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結(jié)算方式等各項內(nèi)容,按照合法性、可行性、合理性和規(guī)范性進行審查。在此基礎上建立物資采購合同臺賬,將已履行的合同整理成冊,妥善保管,以便發(fā)生經(jīng)濟經(jīng)糾紛及中介機構審計、評估需要。 三、財務對物資采購計劃執(zhí)行及付款的監(jiān)督 供應部門必須按審批后的物資采購計劃進行采購,堅決杜絕無計劃采購、臨時計劃采購,盲目采購。對物資采購付款時,從以下幾個方面審查,一是采購事項是否嚴格執(zhí)行采購計劃,對超出計劃未經(jīng)批準的,不予報賬,不予付款。二是嚴格執(zhí)
5、行合同約定,在合同全部履行完畢后,按照合同約定付款。三是對采購計劃的所有資料進行再審查,及有無審計部門比價采購單等。四是對物資采購的程序進行審查,是否符合局二級三審采購規(guī)定的程序,對未按規(guī)定程序采購的,不予付款。五是對物資采購原始單據(jù)的合法性、真實性予以審核,對不符合財稅法規(guī)要求的原始單據(jù),不予付款。六是對于財務部門拒付采購事項,相關部門應按照財務制度規(guī)定,完善相關手續(xù)資料,財務部門審查后,方能付款。七是對采購的低值易耗品、固定資產(chǎn),相關部門驗收并出具驗收報告單后,財務部門方能付款。 四、財務對物資庫存的監(jiān)督 財務部門應定期對供應部門的庫存物資進行盤點,主要查明物資的數(shù)量與賬、卡是否相符,有無
6、積壓呆滯物資,檢查物資數(shù)量有無變化,保管條件是否良好及庫容整潔等。盤點方式要求全面盤點、臨時盤點和永續(xù)盤點相結(jié)合。物資盤點發(fā)現(xiàn)的盈虧、毀損要按規(guī)定及進處理,并調(diào)整賬面,使賬實相符。盤點時要檢查有沒有以前采購的物資未用,如有,應查明原因,是什么原因造成的,對相關責任人進行處罰。特別是當前我局各單位庫存居高不下,更應重視這方面的工作,應規(guī)定采購物資在三個月內(nèi)未使用的還不及時上報的,視同超計劃采購,對采購人員進行嚴厲處罰。 五、采用先進的物資采購監(jiān)督技術 在當今信息化飛速發(fā)展的時代,不論是供應部門還是財務部門,都應該熟練掌握計算機應用技術,利用網(wǎng)絡收集物資信息, 建立供貨商數(shù)據(jù)庫、價格信息數(shù)據(jù)庫并隨時進行數(shù)據(jù)更新,建立物資采購管理的局域網(wǎng),將采購計劃申請、采購價格、物資驗收、物資的倉儲、物資的發(fā)放、物資的使用情況建立電子臺賬,使財務部門能夠及時掌握供應部門的情況,更好的起到財務監(jiān)督作用。 總之,加強物資采購的監(jiān)督管理是一項系統(tǒng)工程,除財務部門的監(jiān)督外,還涉及計劃、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督。各部門之間還要彼此相互
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