淺談基層黨委在構(gòu)建和諧企業(yè)中的角色定位

1、淺談基層黨委在構(gòu)建和諧企業(yè)中的角色定位 中圖分類號：d267 文獻(xiàn)標(biāo)識：a 文章編號：1674-1145（2015）04-000-01 摘 要 構(gòu)建和諧油田，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是油田基層黨委當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。大慶油田采油四廠生產(chǎn)準(zhǔn)備大隊(duì)黨委處在我廠生產(chǎn)保障、生活服務(wù)戰(zhàn)線經(jīng)營與發(fā)展的前沿陣地，是構(gòu)建杏北和諧油田的參與者和推動者。多年來，我單位黨委從政治方向、經(jīng)營發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、處理核心與中心的關(guān)系和班子團(tuán)結(jié)等方面準(zhǔn)確定位，努力當(dāng)好構(gòu)建和諧杏北油田的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。 關(guān)鍵詞 基層黨委 角色定位 作用發(fā)揮 大隊(duì)黨委始終堅(jiān)持把黨務(wù)工作作為實(shí)施企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，融入安全、生

2、產(chǎn)、經(jīng)營與基層建設(shè)和諧穩(wěn)定的各個(gè)層面，充分發(fā)揮政治核心作用?；鶎狱h委要發(fā)揮政治核心作用，就應(yīng)妥善處理好與行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營班子的關(guān)系，形成基層黨組織與行政管理職責(zé)明確、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行機(jī)制。 一、在生產(chǎn)經(jīng)營上，要充分發(fā)揮參與決策、保證監(jiān)督職能 一要參與重大問題決策是基層黨委的重要職責(zé)，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑?；鶎狱h組織職責(zé)之一是積極參與重大問題決策與管理層依法決策，不僅要支持維護(hù)行本單位行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，還要保證基層黨組織的意見在企業(yè)重大問題決策中得到尊重和體現(xiàn)。要完善基層黨組織參與重大問題決策的程序。決策前，行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營班子與基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)充分溝通，形成共識；

3、黨委會或黨政聯(lián)系會議應(yīng)進(jìn)行集體研究，提出意見和建議。決策時(shí)，進(jìn)入經(jīng)營班子的基層黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)。決策后，基層黨委要發(fā)動黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工，保證各項(xiàng)決策順利實(shí)施。 二要堅(jiān)持黨管干部原則，積極探索基層黨委在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。黨管干部是原則，是發(fā)揮基層黨組織政治核心作用的重要保證。大隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，在實(shí)際操作中積極適應(yīng)廠建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把堅(jiān)持黨管干部的原則與企業(yè)經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合。 三要發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，增強(qiáng)核心競爭力?；鶎狱h委作為基層組織，具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)和價(jià)值追求、健全的組織體系和工作機(jī)制、嚴(yán)明的

4、組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)。結(jié)合保障服務(wù)油田生產(chǎn)需要，我單位黨委在分析優(yōu)勢辨明阻礙的基礎(chǔ)上，在增強(qiáng)核心競爭力上努力前行。一是發(fā)揮基層黨委集體智慧，統(tǒng)籌全員力量、把握大局，促進(jìn)重大事項(xiàng)科學(xué)決策、民主決策。二是發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，把十八大精神、反對四風(fēng)等先進(jìn)思想和價(jià)值追求，轉(zhuǎn)化為大隊(duì)發(fā)展的理念、經(jīng)營宗旨和員工準(zhǔn)則，提高企業(yè)競爭軟實(shí)力。 二、在處理與行政關(guān)系上，兩者協(xié)調(diào)做到同頻共振相互促進(jìn) 基層黨委是核心，行政是中心，處理兩者關(guān)系，本文認(rèn)為基層黨委要注重以下三個(gè)方面： 工作不越位。越位是指超越本組織的權(quán)限去干工作。大隊(duì)黨委在統(tǒng)領(lǐng)全局工作中，時(shí)刻明確自己的職責(zé)范圍，把握該不該干，而不是直接去指導(dǎo)該怎么干。黨

5、委全力避免直接插手工作，把該項(xiàng)做的事做好，做到指導(dǎo)到位不越位。在單位經(jīng)營上的避免雙中心，不在單位內(nèi)部人為地形成派別，搞不團(tuán)結(jié)。 工作不缺位。缺位是指本組織的本職工作沒人管和不能落實(shí)，即該干的工作沒有去干或沒有干好，這就是我們經(jīng)常講的不作為，基層黨委是基層單位把關(guān)定向的關(guān)鍵，既不提倡超越自己的權(quán)限管理、辦事，同樣也不能無所作為，做和事佬。 工作不錯(cuò)位。錯(cuò)位是指對本組織的工作職能定位不準(zhǔn)確而開展的活動，工作錯(cuò)位嚴(yán)重的可使職工群眾對組織失去信心。首先會造成基層黨組織在本單位凝聚力下降，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；其次是難以與行政溝通，其橋梁和紐帶作用就會削弱。 三、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，凝心聚力，和諧發(fā)展 處理好民

6、主與集中的關(guān)系。抓好班子團(tuán)結(jié)，既要擴(kuò)大民主，又要善于集中，不折不扣地貫徹民主集中制原則，做到果斷而不武斷，有主見而不主觀。在制度上，要制定完善相關(guān)的議事規(guī)則，明確決策的程序、內(nèi)容和范圍，堅(jiān)持定期召開黨委會和黨政聯(lián)系會，做到會前定議題、有部署；會上研究問題，統(tǒng)一思想；會后有決議，分頭去落實(shí)政策。在決策上，對涉及全局的重大問題，堅(jiān)持集體研究、集體決定。一般性問題按分工負(fù)責(zé)的原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)自行研究，避免事無巨細(xì)都由集體決定。 處理好分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。班子成員之間既有分工，也有合作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮副職的作用。班子每個(gè)成員，都各有優(yōu)勢和專長，熟悉一個(gè)方面的工作，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)當(dāng)一面的能力。工作中，要注意發(fā)揮他們的優(yōu)勢和專長，進(jìn)行合理的分工，并注意聽取和采納他們的意見，尊重和支持他們的工作。屬于分管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，誰主管理誰負(fù)責(zé)。確屬事關(guān)全局，需要集體研究決定的事項(xiàng)，也要首先征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見，進(jìn)行集體討論，集體決定。 處理好個(gè)別溝通與集體研究的關(guān)系。在工作中，往往由于缺少溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的誤解甚至出現(xiàn)矛盾，而恰恰由于有了溝通和協(xié)調(diào)，一些誤解和矛盾得以化解，形成共