淺談建筑工程安全管理中的問(wèn)題與對(duì)策

1、淺談建筑工程安全管理中的問(wèn)題與對(duì)策 【摘要】建筑工程的安全施工離不開(kāi)企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。 【關(guān)鍵詞】建筑工程施工 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策 引言 建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多，是一項(xiàng)高難度的施工作業(yè)，因此更容易引發(fā)安全問(wèn)題的產(chǎn)生。從當(dāng)今的社會(huì)角度講，施工安全意義重大，不但會(huì)對(duì)施工人員的生命和健康產(chǎn)生重大影響，而且還關(guān)系到企業(yè)的生存和

2、發(fā)展大計(jì)。然而由于建筑工程的自身性質(zhì)問(wèn)題，在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，為有效避免建筑施工中的安全事故的發(fā)生就必須切實(shí)地做好施工安全管理工作。對(duì)于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先應(yīng)找出問(wèn)題的根源，即深入了解建筑施工安全管理的現(xiàn)狀，以便發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，而后再進(jìn)行加強(qiáng)安全管理措施的制定。本文就當(dāng)今建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并總結(jié)出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。 1、建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題 1.1 建筑工程施工安全管理模式不合理 目前我國(guó)建筑工程施工安全管理過(guò)程中依舊采用傳統(tǒng)的粗放式管理，某種程度上來(lái)說(shuō)，這也就意味著在我國(guó)的建筑工程

3、施工管理中仍舊缺乏安全防范意識(shí)，相關(guān)的管理機(jī)制中仍然存在許多漏洞以至于管理工作應(yīng)有的效果沒(méi)有得到發(fā)揮。很多施工單位為了保持利潤(rùn)又不得不減少安全投資。這樣的做法使施工的安全管理失去了物質(zhì)保障。另一方面，有些施工項(xiàng)目因?yàn)槭┕挝坏囊晃囤s工而忽視安全防護(hù)工作。這些會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患。總的來(lái)說(shuō)，建筑工程施工目前尚且缺乏合理健全的管理制度和激勵(lì)、約束機(jī)制，無(wú)法有效地提高施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感。 1.2施工人員自身素質(zhì)不足 就目前情況看，建筑工程施工隊(duì)伍中的70%85%是由農(nóng)民工組成，這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面，農(nóng)民工施工人員大都沒(méi)有較高的學(xué)歷，大都未接受過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，致使他

4、們?cè)谑┕み^(guò)程中采用不規(guī)范、不科學(xué)的行為進(jìn)行施工，并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生；另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì)，他們通常忽略規(guī)范化的是施工行為，而憑經(jīng)驗(yàn)獨(dú)自臆斷，這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。 1.3安全管理資金投入不足 在建筑施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)需要搭建安全設(shè)施，配備安全防護(hù)用品，進(jìn)行安全培訓(xùn)以及購(gòu)買安全意外傷害保險(xiǎn)等，這些都需要資金的投入，但是目前建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，從而造成施工單位安全管理資金無(wú)法按時(shí)投入，無(wú)法確保施工的安全條件。另外，由于多種因素的影響，很多工程在建設(shè)之初就資金投入不足，業(yè)主不得不在工程造價(jià)中降低安全費(fèi)用，而一些建設(shè)單位為了拿到工程，惡意壓低價(jià)格

5、，不重視安全費(fèi)用，再加上管理缺位，大大增加了安全事故的發(fā)生。 1.4法律體系不夠完善。 近幾年來(lái)，我國(guó)雖然也相繼出臺(tái)了一些與安全管理有關(guān)的法律法規(guī)，比如安全生產(chǎn)法和建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等，為施工的安全管理提供了重要的法律支撐，但有很多的細(xì)節(jié)問(wèn)題比較含糊，實(shí)施的難度較大，要加強(qiáng)建筑施工安全管理還需要進(jìn)一步完善和細(xì)化。 2、加強(qiáng)建筑工程安全管理對(duì)策 2.1 健全完善施工安全管理制度 合理健全的安全管理制度是維持施工順暢進(jìn)行的前提之一。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該做好安全管理團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，將生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)際工作中去，并使各部門對(duì)于自己負(fù)責(zé)和分工的區(qū)域有明確的認(rèn)知。借此，施工單位可以使施工人員的績(jī)效

6、和工程安全管理質(zhì)量有效的結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而督促員工重視相關(guān)的安全管理工作，并提高生產(chǎn)的積極性。除此以外，施工單位還需要建立一定的獎(jiǎng)懲制度，做到有賞有罰，劃分明確。嚴(yán)格落實(shí)的獎(jiǎng)懲制度可以提升員工的工作責(zé)任心，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，并敦促員工自覺(jué)主動(dòng)的做好分內(nèi)的工作，通過(guò)提升安全管理人員的水平來(lái)提升整體安全管理水平。除了施工單位要著手提升員工的安全意識(shí)之外，施工管理人員本身也應(yīng)該注意強(qiáng)化自身的安全防范素養(yǎng)，在工作中做到積極引進(jìn)新型管理方式，在人才選用時(shí)盡量保持較高的專業(yè)對(duì)口性。尤其是在一些需要精密操作的高技術(shù)崗位，操作人員的技術(shù)水平必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)厲禁止濫竽充數(shù)的行為。 2.2施工人員的安全教育 對(duì)

7、于建筑工程來(lái)說(shuō)，施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃、有組織對(duì)施工人員進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)于新入職的施工人員都應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育，即對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識(shí)及勞動(dòng)紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行教育。另外并不是有接受過(guò)三級(jí)安全教育的人員都可以順利的進(jìn)入工作，而是必須要在經(jīng)過(guò)考核合格后，才可以正式上崗。如此嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，能夠?yàn)楣こ痰陌踩┕ぬ峁┯辛Φ谋Ｕ稀?2.3政府加強(qiáng)監(jiān)管。 完善政府對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管體系，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步完

8、善建筑施工安全工作機(jī)制，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序。 首先，政府應(yīng)協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門，解決有些地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員缺乏、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。其次，政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各方力量成立建筑安全科研機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展安全理論和安全技術(shù)的調(diào)研及相關(guān)課題研究，早日建立起我國(guó)的建筑安全研究體系。最后，建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)改進(jìn)安全監(jiān)管方式，加大執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

9、規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行情況。嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，通過(guò)對(duì)各方責(zé)任主體行為的執(zhí)法檢查，迫使各方責(zé)任主體自覺(jué)規(guī)范約束自身行為，真正發(fā)揮政府監(jiān)管職能。 2.4加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作 施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)技術(shù)人員，通過(guò)安全技術(shù)管理部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗。專業(yè)的安全技術(shù)人員必然對(duì)施工實(shí)踐有一定的經(jīng)驗(yàn)、安全意識(shí)較高、并有一定的技術(shù)管理水平。通過(guò)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，可以預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全問(wèn)題，在可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)管理，可以有效地消除安全隱患，如施工現(xiàn)場(chǎng)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)，高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)，施工用電安全，對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對(duì)性的專門安全技術(shù)措施，預(yù)防自然災(zāi)害，防火防爆措施等。 3、結(jié)語(yǔ) 安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，解決好安全生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高施工企業(yè)利潤(rùn)都具有重要的意義。只要每個(gè)施工單位、每個(gè)人都提高安全生產(chǎn)意識(shí)，做到人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全、處處講安全，就能夠增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，有效預(yù)防