組織人事系統(tǒng)局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研思考

1、組織人事系統(tǒng)局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研思考 省委確定我區(qū)作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)單位，這就要求我們在總結(jié)年初區(qū)里開展的科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動的基礎(chǔ)上，充實(shí)活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，實(shí)現(xiàn)再升華、再提高，出特色、出成果，為全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的全面鋪開探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我結(jié)合區(qū)里的實(shí)際和分管的工作，就組織工作如何服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展談?wù)剛€人的幾點(diǎn)思考和體會。 一、開展村黨組織聯(lián)合共建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 作為組織部門，一直在思考如何發(fā)揮和整合黨的政治優(yōu)勢和組織資源，從而在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮最大作用這個課題。我們將在全區(qū)基層黨組織中開展跨區(qū)域組建城鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支

2、（黨委）工作，就是根據(jù)城鄉(xiāng)基層黨組織的現(xiàn)狀，鼓勵、引導(dǎo)綜合實(shí)力強(qiáng)的城中村、部門（單位）、企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)薄弱、管理相對落后的遠(yuǎn)郊村跨區(qū)域、跨空間組建聯(lián)合黨組織，以達(dá)到組織聯(lián)建、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展的目標(biāo)。簡要的來說，建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織有這么三個步驟：一是開展調(diào)查摸底。通過在全區(qū)組織一次調(diào)查摸底，摸清全區(qū)城中村、部門（單位）或企業(yè)及所有遠(yuǎn)郊村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本資源、信息人才等各方面所具備的優(yōu)勢和劣勢；二是組織懇談推介。通過召開推介會，采取推介合作和招商項(xiàng)目的形式，牽線搭橋，實(shí)行雙向選擇，自愿互助，使雙方形成一種合作的初步意向；三是組織結(jié)對聯(lián)建。綜合考慮城中村、部門(單位)、企業(yè)與遠(yuǎn)郊村在產(chǎn)業(yè)

3、上的相近性、優(yōu)勢上的互補(bǔ)性、資源上的共享性和功能上的帶動性等因素，采取組織“定對”、自由“結(jié)對”等辦法，組建聯(lián)合黨組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利共贏。 二、打造城鄉(xiāng)社區(qū)黨建平臺，構(gòu)建為民服務(wù)長效機(jī)制 根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)的原則，我們有以下打算： 在城市，按照“大社區(qū)”的理念，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的服務(wù)職能，加快建立社區(qū)服務(wù)中心，根據(jù)社區(qū)特色、居民需求，把就業(yè)服務(wù)、社會救助、社會保障等政府公共服務(wù)項(xiàng)目集中起來，實(shí)行“一站式”服務(wù)。 在農(nóng)村，按照“地域相近、規(guī)模適度、便于服務(wù)及中心村具有發(fā)展?jié)摿Α钡脑瓌t，設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織，建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民住居集聚化、服務(wù)體系化、生活城市化，真正

4、通過發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢來整合帶動其他社會資源，探索建立一種“社區(qū)依托、黨建引領(lǐng)、服務(wù)跟進(jìn)”的農(nóng)村黨建新形式。 三、突出抓好城中村黨建，推動城中村改造步伐 城中村改造是一項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會穩(wěn)定和諧，影響面大、牽扯面廣的社會系統(tǒng)工程，在城中村改造工作中，我們必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、因地制宜、有統(tǒng)有分”的原則，積極爭取省市政策支持，按照“一區(qū)大規(guī)劃、一鎮(zhèn)一規(guī)劃”的要求，真正把城中村改造后的功能區(qū)、文化區(qū)、村務(wù)區(qū)、居民區(qū)等合理配置好，做優(yōu)人居環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)村民、開發(fā)企業(yè)和政府“三滿意”。 同時，通過城中村的改造，也將為我區(qū)打造核心商務(wù)圈、建設(shè)特色商業(yè)街、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供更多的土

5、地空間，逐步把我區(qū)打造成為南昌市城東地區(qū)的金融中心、商業(yè)中心、旅游中心、文化中心，加速推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以二產(chǎn)為主向以三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，由勞動密集型向科技服務(wù)型轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)的發(fā)展。 四、擴(kuò)大干部選拔任用民主，圍繞科學(xué)發(fā)展集聚人才 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)要依托各類人才。做好干部和人才工作，為科學(xué)發(fā)展配班子、選干部、建隊(duì)伍、聚人才，是新形勢下組工部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。 在干部工作方面，我們將以出臺區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法為抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用的民主。一是提高初始提名群眾參與率。二是擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔比例。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。四是推行常委會無記名票決制。 在人才工作方面，我們將本著服務(wù)發(fā)展、集聚人才的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)優(yōu)秀人才的工作水平。一是完善區(qū)籍人才聯(lián)系制度。二是組建專家顧問團(tuán)。三是加