試論公路橋梁工程造價(jià)的常見問題及對策

1、試論公路橋梁工程造價(jià)的常見問題及對策 摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，公路橋梁交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展成為了國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸大動(dòng)脈，公路工程建設(shè)在取得成就的同時(shí)也出現(xiàn)了不少質(zhì)量上的問題。在公路橋梁工程的建設(shè)中，只有加強(qiáng)橋梁工程造價(jià)控制，才能提高公路投資與工程質(zhì)量。本文對此進(jìn)行探討，分析當(dāng)前公路橋梁工程造價(jià)中存在的問題，進(jìn)而提出合理有效的控制措施，以供參考。 關(guān)鍵詞：公路橋梁；工程造價(jià)；常見問題；對策 這些年來，我國的公路橋梁建設(shè)為國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路橋梁工程建設(shè)的效益以及工程質(zhì)量與其造價(jià)的科學(xué)化控制有著千絲萬縷的關(guān)系，在施工的每一個(gè)階段，都要將造價(jià)控制措施

2、落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，才能實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 1. 當(dāng)前我國公路橋梁工程造價(jià)控制存在的問題 在公路橋梁工程當(dāng)中，造價(jià)的控制和管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，要實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化與合理化，就是要在公路橋梁工程的設(shè)計(jì)、施工階段控制資金的投入比例，爭取實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最低化投入1。只有做好造價(jià)控制工作，才能提升工程資金的利用效率，節(jié)約工程開支，并及時(shí)糾正施工過程中的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)高效管理工程項(xiàng)目的目標(biāo)，但我國公路橋梁工程造價(jià)還存在了一些問題。 1.1投資決策階段出現(xiàn)的問題 工程項(xiàng)目投資決策階段，很多工作人員僅僅只是對工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的分析與方案的分析，并沒有確定工程量，而且其中包含的內(nèi)容過于簡單，過程中出現(xiàn)了不少

3、漏項(xiàng)的情況，總之，投資決策階段的投資估算準(zhǔn)確率較低。 1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問題 隨著人們生活水平的不斷提高，人們對施工技術(shù)和施工設(shè)計(jì)的創(chuàng)新越來越講究，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員必須根據(jù)公路橋梁工程的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，但不得不面對的風(fēng)險(xiǎn)則是創(chuàng)新導(dǎo)致工程后期理想效果沒有達(dá)到時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)則由設(shè)計(jì)人員承擔(dān)，因此很容易挫傷工作人員創(chuàng)新的積極性。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）在大多數(shù)的公路橋梁建設(shè)工程中都存在了工程設(shè)計(jì)與造價(jià)控制聯(lián)系不緊密，互相脫節(jié)的情況，而設(shè)計(jì)階段作為工程投資的重要階段，很多采用的是分段式的管理，對造價(jià)的估算、概算、預(yù)算以及結(jié)算都采用分段編制形式，設(shè)計(jì)人員只需要負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的概

4、算和預(yù)算，并不參與后期工程造價(jià)。此外，造價(jià)控制人員也不參與工程設(shè)計(jì)，兩者銜接出現(xiàn)的問題導(dǎo)致造價(jià)控制信息得不到及時(shí)的反饋，造成造價(jià)控制與實(shí)際情況的脫離，與生產(chǎn)要求不符，造成資金浪費(fèi)；（2）對成本控制認(rèn)識不夠，競爭能力有所減弱。當(dāng)前，一些公路橋梁工程的工作人員設(shè)計(jì)時(shí)更偏向與技術(shù)的先進(jìn)，對于安全性和實(shí)用性卻很少關(guān)注，導(dǎo)致最終效益不佳，影響競爭能力。 1.3施工階段存在的問題 施工在工程造價(jià)控制工作中是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，由于受到一些施工企業(yè)自身或外界因素的影響，工程的造價(jià)控制頻繁出現(xiàn)問題，比如施工企業(yè)設(shè)置工程造價(jià)控制目標(biāo)不合理，不具備科學(xué)性與先進(jìn)性、施工組織的相關(guān)企業(yè)管理觀念和管理方法陳舊落后，資源沒有

5、得到優(yōu)化配置，出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況等等，這些因素都會(huì)給工程造價(jià)控制工作帶來很大的不便。 2. 公路橋梁工程造價(jià)問題的解決措施 2.1改變陳舊觀念，提高對工程造價(jià)管理的認(rèn)識 隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)私有制主體所采用的單一管理形式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，市場上出現(xiàn)了很多經(jīng)濟(jì)體制共存的現(xiàn)象，此外，承包商和業(yè)主在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問題上失衡，無法和諧統(tǒng)一，促使公路橋梁工程負(fù)責(zé)人員積極轉(zhuǎn)變管理理念，提高專業(yè)認(rèn)識，除了要研究更適合當(dāng)前市場發(fā)展的工程造價(jià)管理模式，還要根據(jù)公路橋梁施工過程中每一個(gè)階段有可能出現(xiàn)的造價(jià)問題進(jìn)行有效管理控制。需要完善工程的管理系統(tǒng)，改變過去施工中過于重視決算而忽略預(yù)算的態(tài)度，以施

6、工過程后期保養(yǎng)和施工設(shè)計(jì)階段為主，盡可能地將公路橋梁的造價(jià)控制減到最低，減少不必要的費(fèi)用支出，使得各個(gè)階段的投入都被有效地利用，從整體上提高工程的實(shí)際效益。 2.2嚴(yán)格遵守并執(zhí)行工程的科學(xué)操作程序與規(guī)則2 通常情況下，公路橋梁工程施工的規(guī)模都比較大，施工時(shí)間較長，為了確保施工質(zhì)量，必須保證有先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，因此，要有一定的投入資金為基礎(chǔ)，保證建設(shè)工作有資金可用。但是具體到實(shí)際工作中，還是要將利潤作為最終的追求目標(biāo)，所以要將造價(jià)控制這個(gè)動(dòng)態(tài)過程貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的始終，合理科學(xué)地控制項(xiàng)目成本，在嚴(yán)格遵守并執(zhí)行工程科學(xué)操作程序與規(guī)則的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確進(jìn)行成本核算，計(jì)算出合理的開銷，在根本上保障工程

7、造價(jià)的合理性。 2.3重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合 我國公路橋梁工程建設(shè)工作長期以來一直存在的問題就是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)，比如一些工程的設(shè)計(jì)人員思想陳舊，對很多新的觀念懷有抵觸的情緒，經(jīng)濟(jì)觀念也無法做到與時(shí)俱進(jìn)，于是設(shè)計(jì)出來的結(jié)果往往缺乏時(shí)代感與經(jīng)濟(jì)性。而相關(guān)的資金支出財(cái)會(huì)人員也必須根據(jù)規(guī)章制度工作進(jìn)行，有些人員對施工的具體情況和造價(jià)控制情況沒有深入了解，導(dǎo)致公路橋梁工程造價(jià)控制出現(xiàn)了很多問題。因此必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的有效結(jié)合，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)知識與思想覺悟，正確處理好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的矛盾，加強(qiáng)力度引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)，保證資金支出的有效性。 2.4加強(qiáng)公路橋梁施工過程的造價(jià)控制 公路橋梁施工

8、過程中會(huì)出現(xiàn)很多變更的情況，及時(shí)對橋梁工程造價(jià)的變化進(jìn)行深入的了解與掌握，能夠有效降低工程資金浪費(fèi)概率，在工程施工順利進(jìn)行的前提下做好工程的造價(jià)管理工作。對公路橋梁施工過程造價(jià)控制可以從以下兩個(gè)方面入手：（1）控制好施工材料的用量，保證施工材料價(jià)格的合理；（2）控制好施工過程中各個(gè)變更情況出現(xiàn)的因素。因?yàn)槭┕み^程長而復(fù)雜，受到外界的影響較大，所以變更難以避免。正因如此，工作人員更需要全面了解引發(fā)工程變更的所有外界因素，特別是要控制好設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的改建、擴(kuò)建等情況，爭取從根本上保證公路橋梁工程造價(jià)控制的有效性3。 2.5加強(qiáng)工程造價(jià)控制的監(jiān)管力度 對于公路橋梁工程造價(jià)工作，必須有相應(yīng)的監(jiān)管部門

9、監(jiān)督管理，加以保障，才能維護(hù)市場的穩(wěn)定性。監(jiān)管人員要積極督促施工單位根據(jù)確定的圖紙與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，特別是在施工現(xiàn)場更要加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制工程的變更導(dǎo)致材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，真正提高工程造價(jià)的控制效率4。 3. 結(jié)束語 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)得到了前所未有的蓬勃發(fā)展，公路橋梁工程項(xiàng)目日益增多，且由于公路橋梁工程本身投入資金較多，工程量較大，建設(shè)周期較長，施工技術(shù)復(fù)雜，因此工程造價(jià)成為了非常重要的工作，必須將其控制在合理的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)。目前我國公路橋梁工程造價(jià)在投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和施工階段都存在了很多問題，相關(guān)工作人員需要改變陳舊觀念，提高認(rèn)識，嚴(yán)格遵守操作程序與規(guī)則，重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，加強(qiáng)施工造價(jià)控制與監(jiān)管力度，認(rèn)真控制檢查施工材料質(zhì)量，才能保證交通工程施工順利進(jìn)行。 【參考文獻(xiàn)】 1肖麗明.公路橋梁工程造價(jià)管理與控制j.科技資訊，2014，11（12）：22-23. 2朱慶蘭，吳景華.公路橋梁工