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文檔簡介
1、泓域咨詢/白砂工程項目工程咨詢信息及其管理白砂工程項目工程咨詢信息及其管理一、 工程咨詢信息及其管理概述(一)工程咨詢信息的內(nèi)涵信息資源是工程咨詢行業(yè)的核心資源,通過獲取海量有效的信息,依靠信息、知識和智慧、先進科技手段進行服務(wù)。信息爆炸的社會要求工程咨詢行業(yè)服務(wù)機構(gòu)擁有獲取信息、處理信息的能力和手段。工程咨詢項目管理信息化是結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)特點,以信息資源開發(fā)利用為核心,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技,強化信息技術(shù)在業(yè)務(wù)中的滲透,在工程咨詢項目各環(huán)節(jié)中推廣應(yīng)用信息技術(shù),以提高工程咨詢機構(gòu)管理決策能力,提升咨詢工作效率,增強機構(gòu)行業(yè)競爭力。工程咨詢需要的信息,涉及自然、資源、氣候、水文、地質(zhì)
2、、人口、人文、項目投入產(chǎn)出、市場(商品、勞動力、金融)、財政及政策、貨幣政策、法規(guī)、標準與規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃等。(二)工程咨詢信息管理的必要性我國經(jīng)濟進入新常態(tài),全球化、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用等成為發(fā)展主基調(diào),這不僅需要規(guī)模巨大的投資,而且更加注重發(fā)展質(zhì)量,這就給工程咨詢業(yè)帶來了極大的發(fā)展機遇,也對工程咨詢信息管理提出了新的需求。未來工程咨詢將更多的應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)(bim)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)(gis)無人機應(yīng)用、ar仿真模擬、人工智能輔助查詢與分析系統(tǒng)等,也迫切要求工程咨詢業(yè)能夠盡快改變傳統(tǒng)咨詢手段,必須針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,建立完善的數(shù)據(jù)分析與知識管理方法。傳統(tǒng)的
3、信息管理模式工作流程繁瑣,耗費人力物力,亟待向智能管理模式邁進。工程咨詢信息管理以豐富的信息資源為管理重點,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等先進的信息管理手段,協(xié)助工程咨詢?nèi)藛T能夠從海量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中提供有用的信息,進而做出科學(xué)的判斷以及正確的決策,從而實現(xiàn)為工程咨詢的決策提供更加全面及時的信息支出,使工作更加便捷,回復(fù)也更加及時,大幅減少出現(xiàn)錯誤的概率,安全性更高。二、 工程咨詢信息類型及來源(一)信息類型工程咨詢需要的信息,量大、面廣。為了便于識別、分析、存儲與保管,可從不同的角度將其分類。例如,從信息屬性、來源、形態(tài)、用途、載體,是否隨時而變或是否經(jīng)過加工處理等角度劃分。1不同屬性的信息
4、工程咨詢中常用如下幾種屬性信息:(1)法律。國家、各級政府頒布的有關(guān)投資與工程建設(shè)的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等。(2)規(guī)劃與政策。國家和地方的各種規(guī)劃(戰(zhàn)略、行業(yè)),以及財政、稅收、貨幣、投資和產(chǎn)業(yè)等方面的政策。(3)標準與規(guī)范。國家各部門或?qū)I(yè)協(xié)會發(fā)布的技術(shù)經(jīng)濟指標、定額、標準與規(guī)范等。(4)自然與資源。調(diào)查、統(tǒng)計或其他機構(gòu)保存或取得的河流、湖泊、沼澤、山脈、森林、植被、礦藏、水文等地理資料,氣象、氣候等天文資料等。(5)行業(yè)統(tǒng)計。全國乃至全球各行業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)動向、生產(chǎn)與銷售、進出口、技術(shù),以及主要企業(yè)、公司等的現(xiàn)狀、競爭態(tài)勢,以及發(fā)展趨勢等。(6)投資與項目。全國乃至全球各種項目的實施過程與結(jié)
5、果,包括投資、規(guī)模、技術(shù)來源、標準、設(shè)備、產(chǎn)品性能和目標市場等。(7)區(qū)域社會與經(jīng)濟狀況。區(qū)域的社會、民族、文化、教育、宗教、習(xí)俗等人文狀況,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、稅收、財政、基礎(chǔ)設(shè)施等。2來源不同的信息(1)內(nèi)部信息。企業(yè)或項目已有或反映企業(yè)及項目狀況,不希望外人獲知的信息。(2)外部信息。諸如宏觀政策的變動、市場動態(tài)、競爭情況、政策法規(guī)、技術(shù)發(fā)展等方面的信息。3媒介與形式不同的信息信息有多種形式,如數(shù)據(jù)、文字、圖樣、影像、錄音。信息載體或媒介亦有多種,如書籍、文件、報告、會議、數(shù)據(jù)庫和磁盤等。4原始信息與加工信息信息有原始和加工信息。原始信息,如人口普查記錄;加工信息,利用某些方法,根據(jù)原始信息取
6、得的判斷、評價、預(yù)測及建議等,如對人口構(gòu)成的分析。5用途不同的信息信息的用途五花八門,如標準、規(guī)范、手冊等,通常用于技術(shù)方案設(shè)計;如生產(chǎn)資料價格、概算定額等,通常用于投資估算;如稅率、產(chǎn)品價格、影子價格等,通常用于項目財務(wù)分析或經(jīng)濟分析;行業(yè)基準收益率、市場競爭情況等,通常用于投資項目決策。6動態(tài)信息與靜態(tài)信息信息可分為靜態(tài)和動態(tài)兩類,前者指不隨時間變化或變化較小的信息,如道路、停車場、交通附屬設(shè)施等;后者為隨時變化的信息,如道路狀況、交通事故、天氣、車輛密度與流量等。7顯性信息與隱性信息顯性信息指以文字、圖形或其他符號明顯記載于書籍或其他介質(zhì)的信息。隱性信息是須經(jīng)過分析、聯(lián)系與推斷才能獲得的
7、信息。(二)工程咨詢對信息的基本要求信息是咨詢和決策的基礎(chǔ),至少應(yīng)滿足如下要求。1來源須可靠,必須來源于實際,不能含有虛假、偽造的成分。2必須全面或較全面反映客觀事物與過程,不得將片面、殘缺的信息用于咨詢。3必須適合或基本適合選用的咨詢方法。不同的咨詢方法需要不同范圍和時間段的信息。如果不能適合選用的咨詢方法,就應(yīng)選擇其他咨詢方法。(三)信息來源信息來源很多,例如圖書館、檔案館、調(diào)查或咨詢機構(gòu)、學(xué)校、出版與研究機構(gòu)、商場、國家與地方統(tǒng)計局及其他政府或新聞機構(gòu)、國際組織與外國駐華機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等。1網(wǎng)絡(luò)和出版物從互聯(lián)網(wǎng)上能夠快速檢索到最新、非常有價值的信息。當然,對這些信息必須特別注意加以鑒別,去
8、偽存真。公開出版物同樣發(fā)布大量有用的信息,例如行業(yè)年鑒、調(diào)查與統(tǒng)計報告、專題研究報告等。2借閱與購買從合作單位、專門機構(gòu)索取或購買資料是一種重要的信息來源。如到各種圖書館借閱文獻與資料,購買國家或地方統(tǒng)計局出版的綜合與行業(yè)統(tǒng)計年鑒,向某些調(diào)查機構(gòu)索取或購買調(diào)查報告,向測量部門購買衛(wèi)星圖片、航測或航拍圖片,向地震部門購買地震分布資料,向水文、氣象部門采購歷年水文、氣象資料,向城市主管部門采購地理信息資料,向地質(zhì)勘探部門采購地質(zhì)勘探資料等。3自有信息從事規(guī)劃、勘察、設(shè)計、科研、監(jiān)理等咨詢活動的咨詢企業(yè),積累了大量寶貴信息,例如水文地質(zhì)與地形勘察報告、圖檔、投資估算、設(shè)計概算、工程決算、可行性研究報
9、告、監(jiān)理報告、實驗報告、總結(jié)報告、國內(nèi)外工程招標信息、最新行業(yè)動態(tài)和資訊、競爭企業(yè)情報、國內(nèi)外工程規(guī)范和標準慣例、公司資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)、人力資源、公文公告、財務(wù)信息、企業(yè)管理制度和報表模板等,不少咨詢企業(yè)還擁有專利。三、 項目背景分析砂巖是一種沉積巖,主要由各種砂粒膠結(jié)而成的,顆粒直徑在0.05-2mm,其中砂粒含量要大于50%,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,通常呈淡褐色或紅色,主要含硅、鈣、黏土和氧化鐵。絕大部分砂巖是由石英或長石組成的。砂巖是一種無光污染,無輻射的優(yōu)質(zhì)天然石材,對人體無放射性傷害。它防潮、防滑、吸音、吸光、無味、無輻射、不褪色、冬暖夏涼、溫馨典雅;與木材相比,不開裂、不變形、不腐爛、不褪色。產(chǎn)品
10、安裝的簡單化,只要用云石膠就能把雕刻品固定在墻上,產(chǎn)品能夠與木作裝修有機的連接,背景造型的空間發(fā)揮更完善,克服了石材傳統(tǒng)安裝繁瑣和減少安裝成本。裝飾好的房子無需增加其它工序和油漆就能直接把雕刻品安裝上墻。四、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程,按照因果關(guān)系進行邏輯分析,理順項目的層次,找出問題的關(guān)鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應(yīng)重點解決以下問題:1為什么要進行這一項目,如何度量項目的宏觀目標;2項目要達到什么具體目標,不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯(lián)系;3怎樣達到這些具體目標;4有哪些外部因素在項目具體目標的取得
11、上是必須考慮的;5項目成功與否的測量指標是什么,如何進行檢測;6驗證項目指標的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項目實施中要求投入哪些資源,需要的費用是多少;8項目計劃的內(nèi)容及實施的主要外部條件是什么;9如何檢查項目的進度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進行:1確定項目的具體目標;2確定為實現(xiàn)項目具體目標所要實現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達到每項產(chǎn)出成果所需要投入的活動;4確定項目的宏觀目標;5用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標的實現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和宏觀目標的可驗證的指標;8確定指標的客觀驗證方法;9
12、確定各項投入活動的預(yù)算成本和驗證指標及方法;10對整個邏輯框架的設(shè)計進行對照檢查和核對。(二)目標層次的邏輯關(guān)系表述目標層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標關(guān)系,分析項目的宏觀目標、具體目標和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標構(gòu)成項目邏輯框架的最上層次,其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析,可借助目標樹的方法進行分析,確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一,也是該項目希望達到的目標,是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現(xiàn)。3
13、各項產(chǎn)出成果是為實現(xiàn)項目具體目標必須達到的結(jié)果。它們從其效果來看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述,應(yīng)注意簡潔明了,不要列舉太多的具體活動,只要使項目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應(yīng)有嚴密的邏輯性:為了達到產(chǎn)出成果而開展相應(yīng)的投入活動各項產(chǎn)出成果是達到項目直接目標所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項目具體目標的先決條件;項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍
14、以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時,一般要回答這樣的問題,即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要,但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在,就要進行認真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項目實施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風(fēng)險還包括地震、干旱、洪水、臺風(fēng)、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)
15、展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設(shè)計和實施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟上的失敗。另外,管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個條件:對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量
16、是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項目有關(guān)的其他項目,如世界銀行灌溉項目一定要按時完成,或者施肥項目屆時結(jié)束等。這里需要強調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點,即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個條件,新的品種就不會達到增產(chǎn)的目標。如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實的可能性有多大。(四)客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要求,項目的每一個要素都應(yīng)是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標和宏觀目標,以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各
17、層次目標,應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標的結(jié)果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗證指標應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標,以測定項目目標的實現(xiàn)程度;(2)必須針對項目主要具體目標,突出重點指標;(3)驗證指標與對應(yīng)目標的關(guān)系明確合理;(4)驗證指標與層次目標一一對應(yīng),是唯一的、單獨的;(5)驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的;(6)驗證指標必須是客觀的,不是人為可以變動的;(7)間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標,需要采用
18、間接指標。間接指標與驗證對象的關(guān)系必須是明確的,如一個衛(wèi)生項目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時間內(nèi)很難驗證這個比例,那么只能用家長受過專門訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標。(8)驗證指標的準確性。準確的指標應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時間。確定指標時,要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時通過對一個村農(nóng)戶電視機、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗?zāi)硞€目標層次的標準,它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計
19、報表或文件,必須提出明確的驗證方法。這里所指的統(tǒng)計報表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗證指標的要求,每個層次的指標都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設(shè)單位、當?shù)厝罕姾凸俜轿募?個方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對取樣規(guī)模、內(nèi)容、
20、統(tǒng)計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗證指標一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項目規(guī)模,直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項投入活動,確定所需要的人、財、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計算單位;4對所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動;5計算投入總量;6計算每個產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上估計
21、可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔),并通過討論加以落實;8當資金提供單位限定了資金數(shù)量時,項目設(shè)計必須從量化方面考慮,計劃要說明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊?,應(yīng)根據(jù)實際可能性和必要性來計算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責(zé)任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時需要進行通盤檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關(guān)系(目標層次)是否完善、準確;2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3前提條件是否真實,符合實際;4重要假設(shè)是否合理;5項目
22、的風(fēng)險是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動或重要假設(shè)當中;8效益是否遠遠高于成本;9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內(nèi)容表述的準確性,還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內(nèi)容包括:1項目具有一個宏觀目標;2項目具體目標不是對產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3項目具體目標是項目的管理責(zé)任(與產(chǎn)出是相對的),項目產(chǎn)出實現(xiàn)之后,項目的具體目標應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責(zé)任是指項目直接目標的客觀性;4項目的具體目標應(yīng)描述清楚;5所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標的必要條件;6各項產(chǎn)出成果描述清楚;7各項產(chǎn)出成果描述為投入活動的結(jié)果;8所設(shè)計的投入活動都是
23、完成某項產(chǎn)出的必要條件;9宏觀目標應(yīng)描述清楚;10宏觀目標與具體目標之間具備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒有忽略重要的步驟;11投入層重要假設(shè)不包括任何前提條件,因為前提條件是活動開始之前已經(jīng)開展的工作;12在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達到項目直接目標的必要及充分條件;13項目直接目標加上重要假設(shè)構(gòu)成實現(xiàn)宏觀目標的關(guān)鍵條件;14投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實的;15產(chǎn)出與項目具體目標之間的關(guān)系是真實的;16投入、產(chǎn)出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關(guān)系是真實的;17項目具體目標的指標獨立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結(jié),而是檢測具體目標的尺度;18項目具體目標的測定指標能夠恰當?shù)胤从稠椖烤唧w目標
24、的重要內(nèi)容;19項目具體目標的指標可以檢測數(shù)量、質(zhì)量和時間標準;20產(chǎn)出的指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上是客觀可驗證的;21宏觀目標的指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上客觀可驗證的;22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源;23驗證方法應(yīng)說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息;24整個邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項目的評價計劃。五、 項目名稱及投資人(一)項目名稱白砂工程項目(二)項目投資人xx(集團)有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xx。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx,占地面積約66.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資31126.66萬元,其中:建設(shè)投資22743.76萬元,占項目總投資的73.07%;建設(shè)期利息656.12萬元
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