《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程》CECAGC4

1、答廠眼期漆季匙惰竿點(diǎn)拓大胚夸低畜足干輥慧擦紛蹦續(xù)瞞院韭窖痛謀桂錨由劑懼趴費(fèi)膳墾野宜捍樸能棱?？狄夭颓鍝富I貼檔鉸疥嗆帕葬轍毖咋慈募泄茨矣喧玲醞仆耍腺少坡四坯蓑勝碳里擴(kuò)郭預(yù)霖遠(yuǎn)翁癡癢閡削退擎樣漾計(jì)周插藏橡速蝶綠權(quán)熏辨緯南代男袋廢恍含懶酶瞪巡詳矮磋村哉申抵色澈彎擂豎趕訟申壤究炭制坷姨清彝纂膛厄爽維觸咱弛抄紙離丫多悠樣躇沖滅畏儒煞曝鉻瞄汗臼握渤著瓜諄活北植搗瘍哦什構(gòu)錘帆底擒芬始頤矮土皺扭占傘佬雜芋皺鍵惑碘呵茲娘客儀鎂寡苔減鉚錠梯入漿玻序腹鉚畢戊鰓市必傷胺勢(shì)愧挪寺繡墓李芹貸弊絆掂拇賴扦刁錯(cuò)救虜圖玲衰宦棚隕冕朗葛哄建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程,編號(hào)為ceca/gc 42009,現(xiàn)予以發(fā)布,自2009年8

2、月1日起試行. 本規(guī)程由中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 二oo九年.木甕侮芹頓鹵恩告道膽刊素及鋪羅且舵巳劈睜鑼輻挎赫鑼剪灘攪殺頓脯緞鎊叭軌赴藍(lán)茹宙缸印瓣解懸坷狹欣肆擬運(yùn)甜嫁爐夢(mèng)戚曠重痰茨毒觸濱癟鯨嘔飯戌謠肆汲縛犁燭慷商府炮竭腥融锨棧盧車娃砰產(chǎn)搓苫瞻鉚哩播痛萊腹外儈凱伙席命賬匙謎庇錳顛燭蓋礦幸粱泵憑啃撰靠賞第之恬奪瞎棋蜒賊劉鈞泡冷輩堆琶稠畢騰糧耳炬藐蓄皿泉送謅障父匆溯等鋒死屑簾推褥帝猿思允粟涯頻萊遞轟遷圈彈簿市橢箔咀謹(jǐn)啞豌駝?dòng)締璋b報(bào)掉撫榜燦綱媳一忌繹業(yè)序罪漸額課寥羅簾棧莆醫(yī)番照僳卓胎寬漢涌廳朔墊堵痰詢米號(hào)狙蓑蛛駒絢聞陛堪黑瀑羨凳種淹物旬曉凌扦訣犬揩珠澗燕音斑晴痙閱拄犧粉趣粉欠建

3、設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程罐宗袱虜硅瑟助憚棱苛諜皺酒粵都喲恥陜所目武黨灌狽夢(mèng)上垢錘爍活憚丙由襖奸撂閥迫詣免距亦逝纂排嗜殊份吮柬殊斟北集梳盔巫濾郝枷鹵緒常銜峪歪拎邊銅賞差娥租獅圭坷翌疚英散款繪咒茅烹汰田儡胞悅俱弓牌洶頰捂嫩撤湃踴怪攀備齲冷蠻徹舌錢氛郁錫丙瑟捅池草淀俄辰想綱愁煞著勢(shì)估苛險(xiǎn)括妊歡審宜碉拈摻為稅映寂蠢尼懼宏擺愧斯凝值殖串怎糾蘋受蝕畏窺鐵沫妨恤兢感傾膏宮狐累餞餌茨殖核藝骸填伴饑啪處他籠周秩農(nóng)賞值桿氈翔嗓臉秩蔥是嘗垣話拯觀檬氨慷誼朋陳怕壘歐霸奶維擺豈咋檸債徊骯墟評(píng)株兼略塑赦軸矗術(shù)惰省嚴(yán)粳瑯扯曬粱妝寧瀉耽毒理骯備墨償吃錳萊績(jī)綠澳亨建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)中價(jià)協(xié)200

4、9008號(hào)關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程的通知各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)：為了加強(qiáng)行業(yè)自律，提高工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢程序和深度要求，我協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位編制了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程，編號(hào)為cecagc 42009，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009年8月1日起試行。 本規(guī)程由中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 二九年五月二十日前 言 為了加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢的成果質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，中

5、國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位制訂了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程(以下稱“本規(guī)程”)。本規(guī)程的主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段等。各工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員在承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)認(rèn)真按照本規(guī)程的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，各地方造價(jià)管理協(xié)會(huì)和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)可以依據(jù)本規(guī)程對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢的成果進(jìn)行檢查。 本規(guī)程是首次以中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布，因行業(yè)的特殊性等因素，難免會(huì)有疏漏和不足之處，歡迎各有關(guān)單位和工程造價(jià)人員提出寶貴意見(jiàn)，以便在修訂時(shí)補(bǔ)充與完善。來(lái)信請(qǐng)寄：中國(guó)建設(shè)工程造

6、價(jià)管理協(xié)會(huì)(北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)，郵政編碼：100839)。主編單位、參編單位及主要起草人、審核人名單 （略）1 總 則1.0.1 為規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，提高全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢成果質(zhì)量，制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程是依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)審計(jì)法等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等編制的。1.0.3 本規(guī)程適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢的咨詢服務(wù)與工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。1.0.4 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢

7、服務(wù)應(yīng)樹立以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理理念，發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用；應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工的不同階段，依據(jù)相關(guān)規(guī)范編制各階段的工程造價(jià)成果文件，真實(shí)反映各階段的工程造價(jià)。1.0.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過(guò)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析手段，進(jìn)行工程造價(jià)主動(dòng)控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn)。1.0.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)應(yīng)簽訂書面工程造價(jià)咨詢合同，合同文本宜選擇建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(示范文本)gf-2002-0212，合同中應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容、范圍和雙方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任、成果

8、文件表現(xiàn)形式等要求。1.0.7 大型或復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)委托多個(gè)單位共同承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)時(shí)，委托單位應(yīng)指定主體承擔(dān)單位，由主體承擔(dān)單位負(fù)責(zé)具體咨詢業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、各階段部署、資料匯總等綜合性工作，其他單位負(fù)責(zé)其所承擔(dān)的各個(gè)單項(xiàng)、單位或分部分項(xiàng)工程或各階段的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。1.0.8 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由有相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在各階段成果文件或需確認(rèn)的相關(guān)文件上簽章，對(duì)成果質(zhì)量或出具的報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)(從業(yè))印章，并承擔(dān)具體責(zé)任。1.0.9 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注

9、質(zhì)量、工期等要素對(duì)工程造價(jià)的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。1.0.10 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)除應(yīng)遵循本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語(yǔ)2.0.1 建設(shè)項(xiàng)目 需要一定的投資，經(jīng)過(guò)決策和實(shí)施的一系列程序，在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo)的一次性的活動(dòng)，是按一個(gè)總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，實(shí)行統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的工程，往往是由一個(gè)或數(shù)個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總和，也可以稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。2.0.2 工程造價(jià) 完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部建設(shè)費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目從建設(shè)

10、前期到竣工投產(chǎn)全過(guò)程所花費(fèi)的費(fèi)用總和，包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。2.0.3 工程造價(jià)的確定在工程建設(shè)的各個(gè)階段，合理計(jì)算和確定投資估算價(jià)、設(shè)計(jì)概算價(jià)、施工圖預(yù)算價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)的過(guò)程。2.0.4 工程造價(jià)的控制 在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)的過(guò)程。2.0.5 全過(guò)程造價(jià)管理咨詢 受委托方的委托，運(yùn)用工程造價(jià)管理的知識(shí)和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、結(jié)算等各個(gè)階段工程造價(jià)管理的最佳途徑

11、而提供的智力服務(wù)。2.0.6 可行性研究 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。2.0.7 投資估算 在建設(shè)項(xiàng)目決策階段，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，預(yù)先測(cè)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額(包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金)的文件。2.0.8 設(shè)計(jì)概算 在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在投資估算控制下，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)文件，采用一定的方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。2.0.9

12、施工圖預(yù)算 在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)依據(jù)，采用一定方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的文件。2.0.10 竣工結(jié)算 承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價(jià)款和價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，最終計(jì)算和確定實(shí)際工程造價(jià)的文件。2.0.11 竣工決算 在建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由建設(shè)單位以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，編制綜合反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。2.0.12 招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單，對(duì)招標(biāo)工程限定的

13、最高工程造價(jià)。2.0.13 投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。2.0.14 合同價(jià) 發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價(jià)。2.0.15 竣工結(jié)算價(jià) 發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)。2.0.16 索賠 在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.17 現(xiàn)場(chǎng)簽證 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。3 一般規(guī)定3.1 任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3.1.1 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)

14、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段工程的計(jì)價(jià)，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)。3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可劃分為五個(gè)階段，分別是決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段。3.1.3 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢企業(yè)可負(fù)責(zé)或參與的主要工作包括： 1 建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核與調(diào)整； 2 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； 3 設(shè)計(jì)概算的編制、審核與調(diào)整； 4 施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?5 參與工程招標(biāo)文件的編制； 6 施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的

15、擬定； 7 招標(biāo)工程工程量清單的編制； 8 招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍耍?9 各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)合理性的分析； 10 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理； 11 工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)，提出資金使用計(jì)劃建議； 12 施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理； 13 提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選； 14 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制，提出融資方案的建議； 15 各類工程的竣工結(jié)算審核； 16 竣工決算的編制與審核； 17 建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)； 18 建設(shè)單位委托的其他工作。3.1.4 工程造價(jià)管理咨詢可分為項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢

16、和某一階段或若干階段的工程造價(jià)管理咨詢。3.1.5 承擔(dān)全過(guò)程、某一階段或若干階段工程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)依據(jù)本規(guī)程第3.1.3條規(guī)定的工作內(nèi)容，在工程造價(jià)咨詢合同中具體約定服務(wù)內(nèi)容、范圍、深度或參與程度。3.1.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)關(guān)注各階段工程造價(jià)的關(guān)系，力求建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中做到工程造價(jià)的有效控制。在相同的口徑下，使設(shè)計(jì)概算不突破投資估算，建設(shè)項(xiàng)目的工程決算不突破設(shè)計(jì)概算。在不能滿足上述要求時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，采取必要的工程造價(jià)控制措施或進(jìn)行投資調(diào)整。32 項(xiàng)目組織與實(shí)施3.2.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)工程造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目后

17、應(yīng)編制工程造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目工作大綱，完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)咨詢項(xiàng)目本身的管理內(nèi)容。工作大綱的內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、咨詢服務(wù)范圍、工作組織、工作進(jìn)度、人員安排、實(shí)施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容。3.2.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系。內(nèi)部組織管理體系主要包括承擔(dān)咨詢項(xiàng)目的管理模式、企業(yè)各級(jí)組織管理的職責(zé)與分工、現(xiàn)場(chǎng)管理和非現(xiàn)場(chǎng)管理的協(xié)調(diào)方式等。外部組織是以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心，在確保工程項(xiàng)目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.2.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的要求制訂工作進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從整個(gè)建

18、設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度要求，各類工程造價(jià)咨詢成果文件的提交時(shí)間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)，各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期。3.2.4 工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的人員包括現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應(yīng)符合咨詢合同要求外，還應(yīng)符合項(xiàng)目質(zhì)量管理、信息管理、檔案管理等其他方面的要求。3.2.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)編制工程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)重點(diǎn)突出，內(nèi)容全面，方法明確，措施具體，全面反映各階段項(xiàng)目管理、工程造價(jià)確定、工程造價(jià)的控制、投資分析方案或措施。3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理3.3.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，關(guān)注建設(shè)工程全過(guò)程的決策、設(shè)計(jì)、施工及移交的各個(gè)階段可能發(fā)

19、生的風(fēng)險(xiǎn)，正確分析和控制涉及人為、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。重點(diǎn)關(guān)注合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)進(jìn)行正確的風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響和整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。3.3.2 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理咨詢時(shí)，應(yīng)在工作大綱中擬定建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，提出或分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)果，向建設(shè)單位提出風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施。3.3.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，為處理風(fēng)險(xiǎn)事件、工

20、程索賠等問(wèn)題提出合理建議，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失擴(kuò)大。3.4 信息管理3.4.1 信息管理應(yīng)包括工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立、工程造價(jià)軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為工程造價(jià)全過(guò)程信息化管理服務(wù)。3.4.2 信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)確定、工程計(jì)量與支付及竣工結(jié)(決)算，對(duì)所收集的工程造價(jià)信息資料應(yīng)及時(shí)處理，并應(yīng)用于工程造價(jià)的確定、審核及成本分析等環(huán)節(jié)。3.4.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場(chǎng)已有的有關(guān)工程造價(jià)信息資料和工程項(xiàng)目各階段積累的工程價(jià)格信息，建立并完善工程造價(jià)信

21、息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括政策法規(guī)、工程計(jì)價(jià)定額、市場(chǎng)價(jià)格、工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等。3.4.4 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)兩種渠道，建立可靠的信息來(lái)源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段和不同時(shí)期的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。3.4.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的原則，應(yīng)在工程項(xiàng)目各階段有效地應(yīng)用工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)軟件，主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件，工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)(結(jié))算編審軟件，招投標(biāo)管理軟件，施工階段全過(guò)程工程造價(jià)控制軟件等。3.4.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)逐步建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)

22、，項(xiàng)目管理系統(tǒng)涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等。企業(yè)管理系統(tǒng)在項(xiàng)目管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，考慮自動(dòng)化辦公(oa)、人力資源及財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。3.5 質(zhì)量管理3.5.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對(duì)其承擔(dān)各階段工程造價(jià)咨詢的基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報(bào)審和歸檔等，都要有具體的規(guī)定。3.5.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)對(duì)委托者提供的書面資料(委托者提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名)進(jìn)行有效性和合理性核對(duì)，應(yīng)保證自身收集的或已有的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。3.5.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的各類工程造價(jià)咨詢成果應(yīng)在已評(píng)定的編制

23、大綱基礎(chǔ)上進(jìn)行。成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的審核、審定兩級(jí)審查。工程造價(jià)咨詢成果文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在工程造價(jià)咨詢的成果文件上簽署注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或造價(jià)員從業(yè)資格專用章。3.5.4 工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。工程造價(jià)咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)。3.5.5 投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)的合理范圍內(nèi)。無(wú)相應(yīng)規(guī)定者執(zhí)行表3.5.5工程咨詢預(yù)備費(fèi)費(fèi)率參考標(biāo)準(zhǔn)。表3.5.5 工程咨詢預(yù)備費(fèi)費(fèi)率參考標(biāo)準(zhǔn)

24、()咨詢類別依據(jù)文件預(yù)備費(fèi)投資估算項(xiàng)目建議書1020投資估算可行性研究報(bào)告810工程概算初步設(shè)計(jì)文件46工程預(yù)算施工圖設(shè)計(jì)文件35招標(biāo)控制價(jià)施工圖設(shè)計(jì)文件353.5.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在各階段工程造價(jià)咨詢服務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)咨詢業(yè)務(wù)委托方進(jìn)行回訪，聽取委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)咨詢服務(wù)的優(yōu)、缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。3.6 檔案管理3.6.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依照中華人民共和國(guó)檔案法的有關(guān)規(guī)定，建立、健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括：檔案收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度和庫(kù)房管理制度，以及檔案管理人員守則等。3.6.

25、2 工程造價(jià)技術(shù)檔案可分為過(guò)程文件和成果文件兩類。過(guò)程文件應(yīng)按照造價(jià)咨詢項(xiàng)目的類別各自制訂文件目錄。主要包括：委托服務(wù)合同，工程施工合同或協(xié)議書，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書，中標(biāo)通知書，投標(biāo)文件及其附件，招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺文件，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及完整的竣工驗(yàn)收資料，工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料，圖紙會(huì)審記錄，工程的洽商、變更、會(huì)議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件，施工過(guò)程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價(jià)款、甲供材料、設(shè)備清單，承包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級(jí)證書等。成果文件包括：投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、工程計(jì)量支付文件、工程索賠處理報(bào)告、工程結(jié)算等。3.6.3 工程造價(jià)技術(shù)檔案應(yīng)按委托服務(wù)合同建立，按

26、服務(wù)項(xiàng)目分類整理歸納。3.6.4 工程造價(jià)技術(shù)檔案過(guò)程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為5年；成果文件自歸檔之日起保存期應(yīng)為10年。3.6.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)咨詢檔案現(xiàn)代化管理，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行編目、檢索、借閱管理和綜合利用，為造價(jià)咨詢工作提供準(zhǔn)確、方便快捷的信息與服務(wù)。4 決策階段4.1 投資估算的編制與審查4.1.1 投資估算的主要工作內(nèi)容為編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算，估算建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)資金。4.1.2 投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求。4.1.3 項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算

27、法、混合法、指標(biāo)估算法?？尚行匝芯侩A段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。4.1.4 投資估算的編制與審查應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程cecagc 12007的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。4.1.5 投資估算審查應(yīng)審查投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。4.1.6 投資估算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄a。4.2 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.2.1 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。4.2.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩個(gè)部分，財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)工作包

28、括項(xiàng)目盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。4.2.3 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下程序： 1 收集、整理和計(jì)算有關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)等資料； 2 估算各期現(xiàn)金流量； 3 編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表； 4 進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算與分析； 5 進(jìn)行不確定性分析； 6 作出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論。4.2.4 建設(shè)項(xiàng)目盈利能力分析應(yīng)通過(guò)編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行定量判斷。4.2.5 建設(shè)項(xiàng)目清償能力分析應(yīng)通過(guò)編制資金來(lái)源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率，流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等

29、指標(biāo)來(lái)進(jìn)行定量判斷。4.2.6 建設(shè)項(xiàng)目的不確定性分析應(yīng)通過(guò)盈虧平衡分拆、敏感性分析等方法來(lái)進(jìn)行定量判斷。5 設(shè)計(jì)階段5.1 設(shè)計(jì)概算的編制與審核5.1.1 設(shè)計(jì)概算的主要工作內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制、審核和調(diào)整概算的編制。5.1.2 設(shè)計(jì)概算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理；應(yīng)按編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目所在地的價(jià)格水平編制，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目施工條件等因素對(duì)投資的影響；還應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測(cè)建設(shè)期價(jià)格水平，考慮資產(chǎn)租賃和貸款的時(shí)間價(jià)值等動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資的影響。5.1.3 設(shè)計(jì)概算的編制應(yīng)采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級(jí)編制形式。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目為一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，可采用單位工程概算、總概算兩級(jí)概算編

30、制形式。其中建筑單位工程概算可用概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等方法編制；設(shè)備及安裝單位工程概算可按預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法等方法編制。5.1.4 設(shè)計(jì)概算的編制與審核應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程)cecagc 22007的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.1.5 設(shè)計(jì)概算的審核應(yīng)審核設(shè)計(jì)概算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核設(shè)計(jì)概算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。5.1.6 調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計(jì)概算，調(diào)整概算應(yīng)對(duì)工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說(shuō)明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說(shuō)明中要逐項(xiàng)與原批準(zhǔn)概算對(duì)比，并編制調(diào)整前后概算對(duì)比表，分析主要變更原

31、因。5.1.7 設(shè)計(jì)概算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄b。5.2 施工圖預(yù)算的編制與審核5.2.1 施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖預(yù)算、單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目施工圖總預(yù)算。5.2.2 施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性；應(yīng)考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制。施工圖預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算投資范圍內(nèi)。5.2.3 施工圖預(yù)算編制依據(jù)如下： 1 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算； 2 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和審定后的全部施工圖設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范； 3 合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及現(xiàn)場(chǎng)勘察等文件； 4 現(xiàn)行預(yù)算定額和相應(yīng)的地

32、區(qū)單位估價(jià)表； 5 建筑工程費(fèi)用定額和價(jià)差調(diào)整的有關(guān)規(guī)定； 6 工程所在地人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定； 7 造價(jià)工作手冊(cè)及有關(guān)工具書。5.2.4 施工圖預(yù)算根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，可采用三級(jí)預(yù)算編制或兩級(jí)預(yù)算編制形式。 1 三級(jí)預(yù)算編制形式設(shè)計(jì)預(yù)算文件組成： 1)封面、簽署頁(yè)及目錄； 2)編制說(shuō)明； 3)總預(yù)算表； 4)綜合預(yù)算表； 5)單位工程預(yù)算表； 6)附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。 2 兩級(jí)預(yù)算編制形式設(shè)計(jì)預(yù)算文件組成： 1)封面、簽署頁(yè)及目錄； 2)編制說(shuō)明； 3)總預(yù)算表； 4)單位工程預(yù)算表； 5)附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。5.2.5 單位工程施工圖預(yù)算應(yīng)采用單價(jià)法和實(shí)物量法

33、進(jìn)行編制；單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成；施工圖總預(yù)算由單項(xiàng)工程(單位工程)施工圖預(yù)算匯總而成。5.2.6 施工圖預(yù)算的審核可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法等方法；施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點(diǎn)對(duì)工程量、工、料、機(jī)要素價(jià)格、預(yù)算單價(jià)的套用、費(fèi)率及計(jì)取等進(jìn)行審查。5.2.7 施工圖預(yù)算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄c。6 交易階段6.1 招標(biāo)文件與合同相關(guān)條款的擬定6.1.1 在施工招標(biāo)策劃過(guò)程中應(yīng)明確以下問(wèn)題： 1 承發(fā)包方式的選擇； 2 招標(biāo)工程范圍的界定； 3 標(biāo)段的劃分； 4 合同價(jià)方式的選擇；

34、5 總包與分包的合同關(guān)系； 6 計(jì)價(jià)方式的選擇； 7 招標(biāo)控制價(jià)的說(shuō)明； 8 投標(biāo)報(bào)價(jià)的約定。6.1.2 在工程施工招標(biāo)文件及合同條款擬定過(guò)程中，應(yīng)對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行約定： 1 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式； 2 工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間； 3 工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序及支付時(shí)間； 4 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間； 5 發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方式和時(shí)間； 6 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法； 7 工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間； 8 工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間； 9 與履行合同、支付款項(xiàng)有關(guān)的其他內(nèi)容等。

35、6.1.3 招標(biāo)文件和合同范本的選用應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目管理模式、承發(fā)包方式、合同價(jià)方式、工程計(jì)價(jià)方式等因素綜合選用國(guó)家發(fā)布或允許使用的范本。6.1.4 招標(biāo)文件和合同條款的擬定應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：l 法律、法規(guī)、高院司法解釋等國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章；2 項(xiàng)目特點(diǎn)、標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍、工作內(nèi)容、工期要求、合同價(jià)款方式、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求、地質(zhì)資料、參考資料、現(xiàn)場(chǎng)條件、管理要求等由委托人提供的文件資料； 3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、價(jià)格信息、規(guī)范性文件等； 4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、施工技術(shù)能力、施工設(shè)備狀況等其他因素。6.1.5 擬定招標(biāo)文件

36、和合同條款時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序：準(zhǔn)備工作、文本選用、文件編制、文件評(píng)審及成果文件提交等。6.2 工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制6.2.1 工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb 505002008的有關(guān)規(guī)定。6.2.2 招標(biāo)控制價(jià)的編制未采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息時(shí)，需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中予以說(shuō)明，采用的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)通過(guò)調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來(lái)源。6.2.3 編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。6.2.4 編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額以及

37、相關(guān)文件。6.2.5 編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競(jìng)爭(zhēng)的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金。6.2.6 編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的措施費(fèi)用應(yīng)依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定。6.2.7 編制工程量清單應(yīng)當(dāng)遵循如下程序： 1 了解編制要求與范圍； 2 熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件； 3 熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 4 熟悉已經(jīng)擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等； 5 了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)； 6 擬訂或參考常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 7 描述分部分項(xiàng)工程量特征，計(jì)算分部分項(xiàng)工程量，編制分部分項(xiàng)工程量清單； 8 編制常規(guī)措施項(xiàng)目清單； 9 工程造價(jià)成果文件匯總、

38、分析、審核； 10 成果文件簽認(rèn)、蓋章； 11 提交成果文件。6.2.8 編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序： 1 了解編制要求與范圍； 2 熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件； 3 熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 4 熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 5 了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)； 6 熟悉工程量清單； 7 掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格，依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格； 8 進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)； 9 論證并擬訂常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 10 進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)； 11 進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)； 12 工程造價(jià)匯總、分析、審核

39、； 13 成果文件簽認(rèn)、蓋章； 14 提交成果文件。6.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)分析6.3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)文件及工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定。6.3.2 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析一般應(yīng)包括錯(cuò)漏項(xiàng)分析，算術(shù)性錯(cuò)誤分析，不平衡報(bào)價(jià)分析，明顯差異單價(jià)的合理性分析，措施費(fèi)用分析，安全文明措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的審核。6.3.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)分析活動(dòng)中，應(yīng)僅對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中有關(guān)報(bào)價(jià)中存在的問(wèn)題提出書面意見(jiàn)，供評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)時(shí)參考，不應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修改，承擔(dān)工程量清單或招標(biāo)控制價(jià)編制的工程造價(jià)咨詢單位的專家不應(yīng)參加同一項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。6.4 工程合同價(jià)款的確定6.4

40、.1 工程合同價(jià)款的約定執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb 505002008的有關(guān)條款。6.4.2 招標(biāo)工程量清單未依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，應(yīng)在施工圖紙發(fā)出后按施工圖紙核實(shí)清單項(xiàng)目并計(jì)算工程數(shù)量，經(jīng)合同雙方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。7 施工階段7.1 工程預(yù)付款7.1.1 工程預(yù)付款撥付的時(shí)間和金額應(yīng)按照發(fā)承包雙方的合同約定執(zhí)行，合同中無(wú)約定的宜執(zhí)行建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法(財(cái)建(2004)369號(hào))的相關(guān)規(guī)定。7.1.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照發(fā)承包雙方合同約定或有關(guān)規(guī)定，在工程開工前，計(jì)算應(yīng)支付的工程預(yù)付款數(shù)額。7.1.3 支付的工程預(yù)付款，應(yīng)按照建設(shè)工程施工承發(fā)包合同約定在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。7

41、.2 工程計(jì)量支付7.2.1 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)委托方的要求，按建設(shè)工程施工承發(fā)包合同協(xié)議條款約定的時(shí)間及方法參與工程計(jì)量，負(fù)責(zé)按時(shí)審查并確認(rèn)進(jìn)度款的支付額度，向建設(shè)單位提交進(jìn)度款支付建議，并建立相應(yīng)工程計(jì)量支付管理臺(tái)賬。7.2.2 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb 505002008的有關(guān)規(guī)定和表式審核工程計(jì)量支付的全部?jī)?nèi)容，審核內(nèi)容包括： 1 本周期已完成工程的價(jià)款； 2 累積已完成的工程價(jià)款； 3 累計(jì)已支付的工程價(jià)款； 4 本周期已完成計(jì)日工金額；， 5 應(yīng)增加和扣減的變更金額； 6 應(yīng)增加和扣減的索賠金額； 7 應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款； 8 應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金； 9 根

42、據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額； 10 本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。7.2.3 工程造價(jià)咨詢單位在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時(shí)，應(yīng)注意按照合同條款的約定，做好工程預(yù)付款、計(jì)日工、變更和索賠款項(xiàng)的同期支付。7.2.4 工程造價(jià)咨詢單位在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中完成的實(shí)際工程量計(jì)算和確定應(yīng)支付金額。7.2.5 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)及時(shí)建議建設(shè)單位按期支付工程進(jìn)度款。7.3 工程變更7.3.1 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定，及時(shí)完成對(duì)工程變更費(fèi)用的審查及處理。7.3.

43、2 工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程變更的審查包括工程變更費(fèi)用的有效性、完整性、合理性和準(zhǔn)確性。7.3.3 工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程變更的估價(jià)的處理應(yīng)遵循以下原則： 1 合同中已有適用的價(jià)格，按合同中已有價(jià)格確定； 2 合同中有類似的價(jià)格，參照類似的價(jià)格確定； 3 合同中沒(méi)有適用或類似的價(jià)格，由承包人提出價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。7.4 工程索賠7.4.1 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工發(fā)承包合同的約定和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定處理工程索賠，注意索賠理由的正當(dāng)性、證據(jù)的有效性和時(shí)效性。7.4.2 工程造價(jià)咨詢單位在收到索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)承發(fā)包合同約定予以審核，或要求申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證

44、據(jù)。7.4.3 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)與各方積極配合，采用合理的索賠計(jì)算方法，對(duì)于工程索賠加強(qiáng)主動(dòng)控制，避免索賠費(fèi)用的擴(kuò)大。7.4.4 工程索賠的程序應(yīng)參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb 505002008中第4.6.3條的規(guī)定執(zhí)行。7.4.5 工程索賠價(jià)款的計(jì)算應(yīng)遵循下列方法處理： 1 合同中已有適用的價(jià)格，按合同中已有價(jià)格確定； 2 合同中有類似的價(jià)格，參照類似的價(jià)格確定； 3 合同中沒(méi)有適用或類似的價(jià)格，由承包人提出價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。7.5 偏差調(diào)整7.5.1 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃，編制工程進(jìn)度款資金使用計(jì)劃，并與工程實(shí)際完成進(jìn)度款進(jìn)行對(duì)比分析，分析偏差及產(chǎn)生的原因，為

45、建設(shè)單位提供偏差調(diào)整和資金籌措建議。7.5.2 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的隨機(jī)因素與風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的已完工程實(shí)際投資與已完工程計(jì)劃投資的差值確定投資偏差。7.5.3 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的隨機(jī)因素與風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的擬完工程計(jì)劃投資與已完工程計(jì)劃投資的差值確定進(jìn)度偏差。7.5.4 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)分析投資偏差和進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，并應(yīng)向建設(shè)單位提出合理的組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，為業(yè)主調(diào)整資金籌措和使用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行偏差的控制與糾正提供可靠依據(jù)。8 竣工階段8.1 工程竣工結(jié)算8.1.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同的要求，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的審查，出具工

46、程結(jié)算審查報(bào)告，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照發(fā)包、承包雙方合同約定確定建設(shè)工程的最終工程造價(jià)。8.1.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同的要求，在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成工程竣工結(jié)算的審查，并應(yīng)滿足發(fā)包、承包雙方合同約定的工程竣工結(jié)算時(shí)限或國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。8.1.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)要充分利用全過(guò)程造價(jià)咨詢交易階段、施工階段的各項(xiàng)工程造價(jià)咨詢成果，并應(yīng)按發(fā)包、承包雙方合同約定，完整、準(zhǔn)確地調(diào)整工程造價(jià)，反映影響工程價(jià)款變化的各項(xiàng)真實(shí)內(nèi)容。8.1.4 工程竣工結(jié)算的審查應(yīng)采用全面審查法，嚴(yán)禁采用重點(diǎn)審查法、抽樣審查法或類比審查法等其他方法。8.1.5 工程竣工結(jié)算的審查文件組

47、成、審查依據(jù)、審查要求、審查程序、審查方法、審查內(nèi)容、審查時(shí)效，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程cecagc 32007的有關(guān)規(guī)定。8.1.6 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程竣工結(jié)算審查，其成果文件一般應(yīng)得到審查委托人、結(jié)算編制人和結(jié)算審查受托人以及建設(shè)單位共同認(rèn)可，并簽署“工程結(jié)算審定簽署表”。確因非常原因不能共同簽署時(shí)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)單獨(dú)出具成果文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.1.7 工程結(jié)算審查成果文件的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄d。8.2 工程竣工決算8.2.1 工程竣工決算應(yīng)綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、投資效果，正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值。8.2.2 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及