施工監(jiān)理規(guī)劃

1、三淅高速xsjl-1標(biāo)總監(jiān)辦施 工 監(jiān) 理 規(guī) 劃 2012年07月目 錄一、 工程概況.2二、 監(jiān)理工作范圍.3三、 監(jiān)理工作內(nèi)容.4四、 監(jiān)理工作依據(jù)及工作目標(biāo).6五、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限.7六、 總監(jiān)辦監(jiān)理人員配備及崗位職責(zé)15七、 監(jiān)理工作程序23八、 監(jiān)理工作方法及措施45九、 監(jiān)理工作制度58十、 監(jiān)理人員工作守則.70十一、信息管理與組織協(xié)調(diào).71十二、監(jiān)理設(shè)施.73十三、現(xiàn)場安全及文明施工監(jiān)理控制73第一章 工 程 概況三淅高速公路西坪至寺灣（豫鄂省界）段位于河南省南陽市境內(nèi)，是中部地區(qū)崛起高速公路網(wǎng)“七縱、十九橫”布局的第七縱侯馬十堰高速公路的重要組成部分。項(xiàng)目區(qū)域公路網(wǎng)

2、的現(xiàn)狀是東西向干線線路較多，有連霍高速，國道g310，滬陜高速，國道g312等，而南北向的線路很少，只有國道g209，沒有高速公路，并且國道g209大部分路段目前為二級、三級公路標(biāo)準(zhǔn)，未來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)豫西及豫西南地區(qū)南北方向客貨交流的需要。三淅高速的建設(shè)可以與相接的連霍、滬陜、福銀三條國家高速公路共同構(gòu)架成中部地區(qū)區(qū)域交通骨架體系，形成豫西、豫西南和鄂西北地區(qū)的能源運(yùn)輸和旅游觀光通道，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快持續(xù)發(fā)展起到巨大的推動作用。項(xiàng)目工程概要及主要工程量：本工程項(xiàng)目包括：路基、路面、橋梁、防護(hù) 、隧道、安全設(shè)施、房建、綠化及環(huán)境保護(hù)。（包括服務(wù)區(qū)、停車場、收費(fèi)站區(qū)以及收費(fèi)廣場的土方、路基、路

3、面、排水設(shè)施和收費(fèi)大棚）等除機(jī)電工程外的施工監(jiān)理。本項(xiàng)目采用山嶺重丘區(qū)四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，整體式路基寬度24.5m，分離式路基寬度采用12.75m，設(shè)計(jì)行車速度80km/h。路線全長37.500415公里，全線設(shè)大橋11013.511m/35座，中橋306.84m/4座，隧道6408m/8座，全線設(shè)互通式立交3處，樞紐1處，分離式立交207.08m/2座，天橋87.52m/1座，通道10道（主線9道、匝道1道），涵洞59道（主線涵35道、匝道涵24道），服務(wù)區(qū)1處，主線收費(fèi)站(半幅)1處，超限站1處（僅征地）。全線橋梁、隧道長度17.05公里，占路線總長度37.5公里的45.51.全線路基填方

4、:土方1036.142千立方米，石方2687.575千立方米；挖方：土方1385.523千立方米，石方4988.021千立方米；借方77.573千立方米；棄方2937.624千立方米。項(xiàng)目組織及合同劃分三淅高速西坪至寺灣段項(xiàng)目業(yè)主是：河南省三門峽至淅川高速公路項(xiàng)目有限公司。土建施工合同劃分為5個路基合同段。監(jiān)理中標(biāo)單位是河南省宏力工程咨詢有限公司。合同工期本次土建招標(biāo)時(shí)間大概在7月26日，工期48個月，預(yù)計(jì)2015年12月底全線通車。投資總額三淅高速西坪至寺灣段計(jì)劃投資約31.9億，項(xiàng)目業(yè)主為河南省收費(fèi)還貸高速公路管理中心三門峽至淅川高速公路建設(shè)項(xiàng)目部，采用建設(shè)資金中25的項(xiàng)目資本金由中央車購

5、稅補(bǔ)助和政府還貸高速公路通行費(fèi)組成，建設(shè)資金中75申請國內(nèi)銀行貸款。第二章 監(jiān)理工作范圍在業(yè)主的宏觀指導(dǎo)下，對于本項(xiàng)目全部工程（除機(jī)電工程）自施工準(zhǔn)備至施工期的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實(shí)施全面管理；進(jìn)行缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。2.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 監(jiān)理服務(wù)合同簽訂后，即進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理。監(jiān)理工程師盡快熟悉合同文件；復(fù)核圖紙和測量數(shù)據(jù)，督促承包人提交施工組織設(shè)計(jì)；準(zhǔn)備第一次工地會議；準(zhǔn)備發(fā)布開工令等。2.2施工階段監(jiān)理施工階段的監(jiān)理，我們要集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費(fèi)用的監(jiān)理，并做好合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。2.3交工及缺陷責(zé)

6、任期階段監(jiān)理在工程完工或部分（單位、分部）工程完工后，簽發(fā)交工證書后即進(jìn)入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理。在缺陷責(zé)任期內(nèi)，對工程缺陷、修補(bǔ)、修復(fù)及重建繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)理工作。第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容在上述三階段的監(jiān)理服務(wù)中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的要求對項(xiàng)目除機(jī)電工程以外的全部工程進(jìn)行全方位的監(jiān)理，具體工作如下：3.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容(1) 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；分包單位的施工能力，對工程質(zhì)量的成敗影響很大，監(jiān)理方將按照合同條款4.1條的規(guī)定，嚴(yán)格審查、控制分包。(2) 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；行之有效的施工單位自檢

7、體系是控制工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是“企業(yè)自檢，社會監(jiān)理，政府監(jiān)督”三級質(zhì)保體系的首要環(huán)節(jié)。監(jiān)理方負(fù)責(zé)對施工單位的自檢體系及安全措施的日常檢查。(3) 檢查設(shè)計(jì)文件是否有錯誤、遺漏的地方，是否能滿足施工可行性；(4) 參加設(shè)計(jì)單位的技術(shù)交底；(5) 審查施工單位報(bào)送的總體施工組織計(jì)劃，重點(diǎn)對施工方案、勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期等方面的措施進(jìn)行審批，并交業(yè)主備案；(6) 在項(xiàng)目開工前，檢查施工單位的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)控制樁的測量成果，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目起始點(diǎn)及合同分界點(diǎn)之間的測量銜接、導(dǎo)線點(diǎn)是否交接清楚等問題；(7) 按照有關(guān)合同文件對施工單位的試驗(yàn)室進(jìn)行檢查。3.2施工階段監(jiān)理工

8、作的主要內(nèi)容3.2.1施工階段的質(zhì)量控制（1）對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對重點(diǎn)工序要派監(jiān)理人員旁站。并加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，糾正施工中存在的問題，監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量控制體系；（2）復(fù)核批準(zhǔn)承包人的日常施工放樣及施工測量工作；（3）負(fù)責(zé)對鋼筋、水泥、外摻劑等主要原材料的最終進(jìn)場批準(zhǔn)； （4）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同；（5） 對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查、巡視；（6） 檢查施工單位的工程自檢數(shù)據(jù)是否真實(shí)、齊全，填寫是否正確，并對施工單位的質(zhì)量控制工作做出綜合評價(jià)；（7） 批準(zhǔn)施工單位施工中發(fā)生的一般質(zhì)量缺陷的處理方案

9、，做好監(jiān)理記錄，并在質(zhì)量事故調(diào)查處理過程中按國家有關(guān)規(guī)定做好監(jiān)理方工作。3.2.2施工階段的進(jìn)度控制（1) 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工；（2) 審查施工單位提出的關(guān)鍵工序保證進(jìn)度的具體措施，如進(jìn)度延誤，及時(shí)分析原因，采取對策；（3) 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握進(jìn)度動態(tài)，采取監(jiān)理措施，保證計(jì)劃的落實(shí)。3.2.3施工階段的投資控制（1) 審查施工單位申報(bào)的月計(jì)量資料，認(rèn)真核算工程量，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證；保證支付簽證的各項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性及合同的嚴(yán)肅性；（2) 建立計(jì)量支付簽證臺賬，避免重復(fù)計(jì)量及漏計(jì)現(xiàn)象；（3) 按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核工程變更費(fèi)用，做好變更令的發(fā)布工

10、作。3.2.4施工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，檢查施工單位的竣工資料并提出意見，并按要求提交監(jiān)理歸檔資料；（2）組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的交工驗(yàn)收。3.3缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 （1）繼續(xù)監(jiān)理施工單位的遺留工程的施工; （2）經(jīng)常檢查已完工程，對缺陷責(zé)任期發(fā)生的質(zhì)量缺陷進(jìn)行記錄，并指令承包人進(jìn)行修復(fù)； （3）對發(fā)生的質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)合同分清責(zé)任，做出費(fèi)用評估并及時(shí)報(bào)告業(yè)主；3.4監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容（1）擬定合同管理程序及合同管理制度；（2）負(fù)責(zé)解釋合同條款中矛盾和含糊不清的地方；（3）對合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析和跟蹤管理；（

11、4）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程索賠的預(yù)防和處理，解決合同爭議。3.5信息管理與組織協(xié)調(diào) （1）擬定信息管理工作流程及組織協(xié)調(diào)程序；（2）進(jìn)行信息收集、統(tǒng)計(jì)分析及系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)的重點(diǎn)分析；（3）制定信息管理及組織協(xié)調(diào)的方法及措施；（4）以信息管理、組織協(xié)調(diào)的手段提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。第四章 監(jiān)理工作依據(jù)及工作目標(biāo)4.1監(jiān)理工作的依據(jù) （1）監(jiān)理服務(wù)合同； （2）業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、協(xié)議書及附件； （3) 合同圖紙及說明； （4) 合同工程量清單及說明； （5) 合同指定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)規(guī)程等； （6) 國家、交通部、河南省頒布的監(jiān)理法規(guī)及業(yè)主的相關(guān)規(guī)章等； （7）監(jiān)理大

12、綱、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。4.2監(jiān)理的工作目標(biāo)堅(jiān)持守法、誠信、公正、科學(xué)的工作準(zhǔn)則，嚴(yán)格監(jiān)督承包人履行施工合同；使監(jiān)理服務(wù)完全達(dá)到監(jiān)理服務(wù)合同及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不發(fā)生監(jiān)理責(zé)任的質(zhì)量事故；積極配合業(yè)主的質(zhì)量目標(biāo)，使項(xiàng)目整體質(zhì)量等級達(dá)到交通部質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級，確保工程進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)均在合理控制范圍內(nèi)。第五章 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)三淅高速公路的監(jiān)理任務(wù)情況，項(xiàng)目執(zhí)行總監(jiān)理工程師制度，由總監(jiān)理工程師行使對項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制及合同文件執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。并按照施工監(jiān)理招標(biāo)要求形成二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）對項(xiàng)目實(shí)行二級

13、監(jiān)理，駐地辦在業(yè)務(wù)上接受總監(jiān)辦的日常管理和監(jiān)督檢查。監(jiān)理人員按照監(jiān)理招標(biāo)文件的要求和工程具體情況配置。5.1.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)總框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)辦書記 4安保部3綜合辦駐地辦2合同部1工程部駐地辦5.1.2總監(jiān)辦組織機(jī)構(gòu)框圖5.1.3駐地辦組織機(jī)構(gòu)框圖駐地監(jiān)理工程師道路工程師隧道工程師結(jié)構(gòu)工程師測量工程師安全工程師試驗(yàn)工程師旁 站監(jiān)理5.2 各級監(jiān)理組織的職責(zé)5.2.1 總監(jiān)理工程師辦公室的職責(zé)1、合同部（1）檢查各駐地辦人員配置、職責(zé)和駐地機(jī)構(gòu)工作情況；（2）負(fù)責(zé)全部往來文件資料的登記、歸檔、分發(fā)、標(biāo)識，編制有效文件清單，并發(fā)放至駐地辦，每季度對有效文件清單進(jìn)行整理并及時(shí)通知駐地辦；（3）

14、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目總監(jiān)辦各部門標(biāo)識、印章、上崗證的使用、監(jiān)督、管理；（4）在過程控制中，負(fù)責(zé)費(fèi)用控制、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、合同和信息管理；對工程變更、索賠費(fèi)用進(jìn)行審查、計(jì)算，向總監(jiān)理工程師提出審查意見；發(fā)布有關(guān)費(fèi)用、合同管理的指導(dǎo)性文件；（5）對駐地及其它職能部門產(chǎn)生的文件資料進(jìn)行檢查、處理；核實(shí)各方投訴，對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行評定；（6）建立回訪制度，每季度不少于一次對建設(shè)單位進(jìn)行訪問，征詢意見，處理建設(shè)單位的投訴；（7）執(zhí)行總監(jiān)理工程師的其他指令；2、 工程部（1）對外委試驗(yàn)室資質(zhì)、能力進(jìn)行檢查，向總監(jiān)理工程師提出建議；（2）負(fù)責(zé)對建設(shè)單位提供圖紙進(jìn)行驗(yàn)證、登記、保管并解釋；（3）檢查過程控制中的工程質(zhì)量控制情況：

15、a. 編制質(zhì)量控制的檢測表格。b. 巡視檢查現(xiàn)場施工活動，及時(shí)糾正不合規(guī)范的施工活動。c. 審批承包人的總體開工報(bào)告。d. 對全線工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，做不少于規(guī)定頻率的獨(dú)立試驗(yàn)。e. 審批上部砼配合比設(shè)計(jì)和路面面層的組成設(shè)計(jì)。（4）負(fù)責(zé)審核施工中重大施工方案，參與工程事故的處理。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)測量和試驗(yàn)設(shè)備的配置、標(biāo)定、保管、標(biāo)識；對承包人試驗(yàn)室進(jìn)行檢查，審查承包人提交的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（5）在工地檢查過程中，檢查駐地監(jiān)理上崗旁站情況，抽查監(jiān)理日志，填寫巡視檢查記錄；（6）定期組織對工程檢查，根據(jù)檢查情況，制訂糾偏措施；（7）負(fù)責(zé)竣工資料的審查及移交；（8）負(fù)責(zé)收集、檢查工程質(zhì)量記錄的匯總統(tǒng)計(jì)、編目、整理

16、；（9）建立質(zhì)量控制統(tǒng)計(jì)表，對全線質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題向總監(jiān)提出建議；3、綜合部、做好各種往來文件、函件及總監(jiān)理工程師的指令、決定、報(bào)告、記錄、會議紀(jì)要等歸檔工作；、負(fù)責(zé)管理、調(diào)派項(xiàng)目所屬車輛，做好后勤服務(wù)工作；、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理人員的行政管理，做好考勤考核工作。會同工程部每月底按時(shí)向公司總部上報(bào)監(jiān)理工作月報(bào)表；、執(zhí)行國家政策規(guī)定，做好財(cái)務(wù)管理工作，定期提供財(cái)務(wù)月報(bào)、年報(bào)；、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦通訊和網(wǎng)絡(luò)信息化等管理工作；、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全保衛(wèi)和信息宣傳報(bào)道工作；、督促、檢查指導(dǎo)各駐地辦人員的安全保衛(wèi)、考勤等情況，幫助駐地辦解決實(shí)際困難；、做好各級監(jiān)理人員思想政治工作，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，定期向總監(jiān)

17、理工程師和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作；、完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。4、安保部、負(fù)責(zé)建立健全安全、環(huán)保與文明施工組織機(jī)構(gòu)，完善文明施工的各項(xiàng)管理、考核制度，加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全、環(huán)保與文明施工培訓(xùn)；、負(fù)責(zé)檢查督促承包商安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)，確保安全環(huán)保費(fèi)用有效使用；、負(fù)責(zé)檢查督促承包商安全環(huán)保保障體系及有關(guān)安全環(huán)保措施的制定，并提出檢查整改及反饋意見；、嚴(yán)格執(zhí)行合同文件，熟悉安全和環(huán)境保護(hù)法規(guī)，對承包商的現(xiàn)場安全環(huán)保及文明施工工作，嚴(yán)格按程序進(jìn)行監(jiān)理；、對施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的安全環(huán)保巡視檢查，制定相關(guān)獎罰措施；、負(fù)責(zé)一般性安全環(huán)保隱患的處理糾改；、督促指導(dǎo)各駐地辦做好安全環(huán)保

18、監(jiān)理中有關(guān)監(jiān)理人員的資料記錄與整理工作；、完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。5.2.2駐地監(jiān)理工程師辦公室的職責(zé)（1）執(zhí)行總監(jiān)理工程師辦公室的工作指令；（2）負(fù)責(zé)駐地辦往來文件、資料的登記、歸檔、分發(fā)；（3）駐地工程師根據(jù)工程情況對監(jiān)理人員的職責(zé)進(jìn)行分工，并書面通知承包人，另外要把監(jiān)理人員的職責(zé)分工情況報(bào)總監(jiān)辦備案。按照監(jiān)理職責(zé)分工，依據(jù)合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件等合同文件，負(fù)責(zé)編寫駐地辦監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)對本合同段日常監(jiān)理工作，履行合同期間的監(jiān)理服務(wù)；、質(zhì)量控制： a. 對全部進(jìn)場原材料的料源進(jìn)行控制，按要求及時(shí)聯(lián)系檢測中心，按規(guī)范規(guī)定頻率進(jìn)行檢測，并覆蓋全部材料。 b. 對各項(xiàng)施工方

19、案、工藝進(jìn)行審查和批復(fù)。 c. 對現(xiàn)場施工活動進(jìn)行“全方位、全天候、全過程”的質(zhì)量監(jiān)理。 d. 完成規(guī)范規(guī)定頻率20%的旁站抽檢任務(wù)，并覆蓋全部工程項(xiàng)目。（注：20%含義-路基填土每層、構(gòu)造物每個施工單元均進(jìn)行檢測，抽檢數(shù)量為承包人檢測數(shù)量的20%。）、費(fèi)用控制： 審核承包商已完合格工程的工程量計(jì)量，簽署中間計(jì)量表及支付證書，初審承包商的變更申請，在總監(jiān)辦的指導(dǎo)下參與索賠的核實(shí)工作。、進(jìn)度控制： 批準(zhǔn)階段性進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督和評價(jià)工程進(jìn)度，必要時(shí)要求承包人采取措施加快施工進(jìn)度，密切注意承包人施工現(xiàn)場情況，包括人員、設(shè)備的投入等。、合同及信息管理：密切關(guān)注合同執(zhí)行情況，對有可能引起合同糾紛和索賠的因

20、素，盡可能及早提出書面報(bào)告，并在工作中避免因監(jiān)理工作不當(dāng)造成的工作損失。（4）編寫監(jiān)理月報(bào)，評價(jià)本標(biāo)段合同履約情況；提交月監(jiān)理工作執(zhí)行報(bào)告；（5）負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)成果（監(jiān)理工作總結(jié)的編寫，檢測資料）的匯總、整理、裝訂、交付。5.3 兩級監(jiān)理權(quán)限分工5.3.1 開工審批權(quán)限(1)總體施工組織設(shè)計(jì)（駐地辦初審，總監(jiān)辦審批）(2)其它單位、分部、分項(xiàng)工程的開工申請（駐地辦審批，總監(jiān)辦備案）5.3.2導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測（駐地辦審批，總監(jiān)辦備案）5.3.3對設(shè)計(jì)圖紙任何部位的任何變更（駐地辦初審，總監(jiān)辦或業(yè)主批準(zhǔn)）5.3.4試驗(yàn)段、試驗(yàn)樁施工總結(jié)的批準(zhǔn)（駐地辦批準(zhǔn)，總監(jiān)辦備案）5.3.5用于永久性工程的結(jié)

21、構(gòu)混凝土低于c40的普通混凝土配合比設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)、工藝試驗(yàn)段（駐地辦批準(zhǔn)，總監(jiān)辦備案）5.3.6 對于c40砼、水下砼、上部結(jié)構(gòu)砼及加外摻劑的特殊砼(駐地辦初審，總監(jiān)辦批準(zhǔn))5.3.7工程使用的主要材料（鋼筋、水泥、外摻劑、鋼鉸線、錨具、橡膠支座、路面所用集料、瀝青等材料）的批準(zhǔn)（駐地辦、總監(jiān)辦共同審核/批準(zhǔn)）5.3.8計(jì)量支付中，需要根據(jù)現(xiàn)場情況才能確定工程量的項(xiàng)目（駐地辦、總監(jiān)辦共同認(rèn)定）5.3.9工程延期、索賠的審核（總監(jiān)辦審批，駐地辦核實(shí)）5.3.10施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制 (駐地辦負(fù)責(zé)旁站及現(xiàn)場管理,總監(jiān)辦巡視檢查)5.3.11工程暫時(shí)停工/復(fù)工指令 (駐地辦建議，總監(jiān)理工程師發(fā)布)5

22、.3.12工地會議（第一次工地會議總監(jiān)辦主持，每月工地例會駐地辦主持）5.3.13工程質(zhì)量問題（缺陷）處理方案的批準(zhǔn)（輕微質(zhì)量缺陷，駐地辦批準(zhǔn)，總監(jiān)辦備案，較大質(zhì)量缺陷，駐地辦初審，總監(jiān)辦批準(zhǔn)）第六章 總監(jiān)辦監(jiān)理人員配備及崗位職責(zé)6.1人員配備總監(jiān)辦監(jiān)理人員的配置滿足招標(biāo)文件對監(jiān)理人數(shù)、執(zhí)業(yè)資格的要求，具體配置如下：崗位職務(wù)姓 名人數(shù)備注總監(jiān)理工程師李冠強(qiáng)1總監(jiān)辦書記韓全學(xué)1工程部長1道路工程師1結(jié)構(gòu)工程師1測量工程師1試驗(yàn)工程師1隧道工程師1合同部長呂珂1合同工程師1綜合部長1文秘、財(cái)務(wù)1安保部長1安全、環(huán)保工程師1合計(jì)146.2總監(jiān)辦各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)6.2.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)1、確

23、定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面安全管理監(jiān)理工作，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)第一責(zé)任，為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人；4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告

24、、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。6.2.2總監(jiān)辦書記工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的組織學(xué)習(xí)和宣傳黨的路線、方針、政策，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；2、負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部大會，結(jié)合總監(jiān)辦的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級決議、指示，研究安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題，及時(shí)提交支部委員會和支部大會討論決定；3、了解掌握黨員和監(jiān)理人員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，經(jīng)常性做好監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和宣傳工作；4、經(jīng)常與支

25、部委員和總監(jiān)理工程師保持密切聯(lián)系，交流情況，相互配合，支持他們的工作，協(xié)調(diào)總監(jiān)辦內(nèi)部黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用；5、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員圍繞監(jiān)理工作開展生產(chǎn)突擊、勞動競賽等活動，為安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成本項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)提供可靠政治保障；6、主管總監(jiān)辦的后勤及日常行政辦公管理工作；7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理總監(jiān)辦與地方發(fā)生的各類矛盾糾紛和問題。6.2.3工程部道路、結(jié)構(gòu)、隧道、測量專業(yè)工程師的職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下：（1）、負(fù)責(zé)檢查各駐地的質(zhì)量體系和運(yùn)行情況，對不合格監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行了解、調(diào)查，向總監(jiān)提出意見；（2）、對各駐地工程師進(jìn)行工作檢查，檢查駐地監(jiān)理人員上崗服務(wù)情

26、況，巡視檢查施工活動，對負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽檢。（3）、在過程控制中主要負(fù)責(zé)質(zhì)量控制。、組織聯(lián)檢和抽檢工作，發(fā)放各種質(zhì)檢表格；、審核駐地辦初審的各種質(zhì)量報(bào)告，并向總監(jiān)理工程師提出審核意見；、負(fù)責(zé)對承包商的主要管理人員、主要施工機(jī)械配備、總體施工方案和主要施工工藝進(jìn)行審核，并向總監(jiān)理工程師提出審核意見；d、 參與重大工程事故的調(diào)查工作，對施工中重大技術(shù)問題提出意見；、 負(fù)責(zé)審核承包商所提出的工程變更方案，并向總監(jiān)提出審核意見；、 編寫監(jiān)理月報(bào)中的工程質(zhì)量和技術(shù)性變更部分；、 協(xié)同合同部審查駐地辦報(bào)送的計(jì)量工程量及相應(yīng)的原始憑證。（4）具體負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量復(fù)查工作；（5）檢查導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)聯(lián)測

27、成果，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各標(biāo)段的銜接，檢查駐地辦的測量工作；（6）對變更設(shè)計(jì)申請進(jìn)行技術(shù)性審查并提出報(bào)告；（7）協(xié)助駐地辦督促承包商建立健全質(zhì)量管理體系，監(jiān)督質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)；（8）在得到總監(jiān)的批準(zhǔn)后，發(fā)布監(jiān)理工程師通知，及時(shí)糾正工程中出現(xiàn)的問題；(9) 每月至少一次對工程施工現(xiàn)場檢查進(jìn)行照片記錄，并對記錄內(nèi)容附詳細(xì)文字說明；（10）完成總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。6.2.4試驗(yàn)工程師的職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下：1、配合試驗(yàn)檢測單位搞好試驗(yàn)、檢測、科研分析等方面的工作；2、負(fù)責(zé)督促施工準(zhǔn)備階段承包商的工地試驗(yàn)室的建設(shè)和審查試驗(yàn)室認(rèn)定材料；3、審批承包商提出的試驗(yàn)成果報(bào)告；4、負(fù)責(zé)審查承包商的試驗(yàn)檢

28、測工作計(jì)劃，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；5、審查和批準(zhǔn)承包商對外委托的檢測單位；6、負(fù)責(zé)承包商試驗(yàn)檢測監(jiān)理工作，對承包商試驗(yàn)檢測工作指導(dǎo)、檢查、管理；7、負(fù)責(zé)對試驗(yàn)檢測單位試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的指導(dǎo)并下達(dá)計(jì)劃、工作聯(lián)系單；8、負(fù)責(zé)督促檢查現(xiàn)場試驗(yàn)監(jiān)理對承包商試驗(yàn)（包括標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、原材料、現(xiàn)場取樣試驗(yàn)等）的旁站和相關(guān)資料的簽認(rèn)；9、檢查承包商的試驗(yàn)工作，不定期檢查其試驗(yàn)室，核查試驗(yàn)室儀器設(shè)備完好情況、標(biāo)定情況以及人員情況，并有權(quán)要求承包商增加試驗(yàn)人員、更換不稱職的試驗(yàn)人員和配備足夠的試驗(yàn)儀器、設(shè)備等；10、組織、落實(shí)業(yè)主下發(fā)的試驗(yàn)檢測方面工作指令，負(fù)責(zé)落實(shí)省廳、省質(zhì)監(jiān)站、項(xiàng)目發(fā)包人等各級單位指出的有關(guān)試驗(yàn)檢測工作存

29、在的問題整改；11、督促試驗(yàn)檢測單位和承包商定期（每月）收集、編制試驗(yàn)檢測情況的匯總表，報(bào)總監(jiān)辦并抄送有關(guān)駐地辦。6.2.5合同部長職責(zé)1、全面熟悉合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等合同文件；解釋并修正合同文件中的遺漏、錯誤及含糊不清的問題，主持解決合同爭端；、會同駐地監(jiān)理辦對承包人的施工設(shè)備、人員配備、違規(guī)分包及其進(jìn)場計(jì)劃等情況進(jìn)行檢查，對不符合合同文件強(qiáng)制要求的施工設(shè)備、不稱職的主要技術(shù)人員、管理人員或分包人提出處理意見；、組織整個項(xiàng)目的工程計(jì)量工作，編報(bào)支付證書，審核承包人的支付報(bào)表，審查計(jì)量支付、延期及費(fèi)用索賠、工程變更報(bào)告，收集整理與之有關(guān)的原始資料，提出審查意見報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)；

30、、參與重大工程變更方案的審查，進(jìn)行新增項(xiàng)目的單價(jià)分析，擬定新增項(xiàng)目的初步單價(jià)報(bào)總監(jiān)審查，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行；、督促承包人及時(shí)上報(bào)施工月報(bào)和進(jìn)度報(bào)表，匯總編制本項(xiàng)目的施工計(jì)劃報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)量支付報(bào)表、月進(jìn)度報(bào)表及業(yè)主需要的其他報(bào)表；、負(fù)責(zé)建立工程變更臺帳和計(jì)量支付臺賬，每月向總監(jiān)報(bào)告工程變更和計(jì)量支付情況，經(jīng)總監(jiān)審查后報(bào)送業(yè)主；、負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的工程量清單的復(fù)核工作，督促承包人按合同要求做好工程量清單的管理工作；8、參加工地會議和專題會議，負(fù)責(zé)起草有關(guān)監(jiān)理文件；9、對承包人提交的延期或索賠及損失報(bào)告，會同駐地監(jiān)理辦提出審查意見；10、負(fù)責(zé)編寫并上報(bào)計(jì)量支付監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理月報(bào)和本月計(jì)量支付監(jiān)理臺賬

31、；11、完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。6.2.6合同工程師的職責(zé)1、熟悉、掌握所有合同文件和執(zhí)行情況；2、發(fā)生合同糾紛時(shí)，調(diào)查分析研究，提出處理意見；3、提交監(jiān)理工作書面報(bào)告；4、出席工地會議及其他契約性會議，寫出會議紀(jì)要；5、參與合同的起草、鑒定、修改、補(bǔ)充和管理；6、依據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)單、合同文件等進(jìn)行計(jì)量支付及換算工作；7、支付憑證須核實(shí)無誤后報(bào)總監(jiān)代表簽字發(fā)出，并建立支付臺帳；8、記好監(jiān)理日記并接受檢查；9、完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。6.2.7綜合部長職責(zé)、在總監(jiān)理工程師和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)總監(jiān)辦日常的行政管理工作；、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的辦公設(shè)備的維修、汽車調(diào)派、食堂、接待等后勤保障工作

32、；、負(fù)責(zé)日常公用品的采購、保管和固定資產(chǎn)登記管理等工作；、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦所有車輛的上牌、保險(xiǎn)、年檢、加油、外送維修、保養(yǎng)檢查及對司機(jī)的考評等工作；、負(fù)責(zé)各種會議場地的布置和人員招待工作；、負(fù)責(zé)發(fā)放監(jiān)理人員工資和獎金，做好監(jiān)理人員勞動保護(hù)工作；、負(fù)責(zé)監(jiān)理人員的考勤，每月底將考勤表和監(jiān)理月報(bào)表會同工程部上報(bào)公司總部；、負(fù)責(zé)與公司綜合部聯(lián)系，郵寄公司所需要的資料；、負(fù)責(zé)接待所有與工作有關(guān)的來往人員；10、完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。6.2.8安保部長職責(zé)1.審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；審查分包合同（若有）中是否明確安全生產(chǎn)方面的責(zé)任；以及環(huán)保措施是否符合

33、現(xiàn)場實(shí)際情況和有效；2.監(jiān)督施工單位建立健全安全保證體系和環(huán)境保護(hù)保證體系，檢查施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、環(huán)保責(zé)任制、環(huán)保規(guī)章制度的制定，并定期檢查運(yùn)行、落實(shí)情況；參與安全和環(huán)保事故的調(diào)查取證；3.經(jīng)常巡視工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全和環(huán)保隱患，督促施工單位立即整改，并報(bào)告總監(jiān)理工程師；若無效，可以采取發(fā)監(jiān)理指令、開罰單、通過總監(jiān)理工程師下暫停工令、向上級主管部門報(bào)告等形式，制止施工單位違規(guī)違法行為；4.按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全和環(huán)保監(jiān)理，定期組織安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)大檢查，向總監(jiān)理工程師提交檢查報(bào)告，并督促施工單位進(jìn)行整改，堵塞漏洞，消除隱患；5.組織檢查現(xiàn)場

34、安全設(shè)施布置及施工機(jī)械安全使用狀況，杜絕施工單位在安全設(shè)施、環(huán)保措施不到位或施工機(jī)械未通過安全驗(yàn)收情況下僥幸施工事情發(fā)生。第七章 監(jiān)理工作程序 為便于監(jiān)理工作的日常管理，明確各級監(jiān)理在三大目標(biāo)控制中所做的工作，使監(jiān)理工作制度化、程序化；現(xiàn)根據(jù)施工合同、監(jiān)理服務(wù)合同及監(jiān)理行業(yè)有關(guān)法規(guī)，特制定如下施工管理中常用的監(jiān)理程序，供施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦共同遵守。7.1分包商資質(zhì)審查基本程序 工程分包在當(dāng)前的工程建設(shè)市場是十分常見的，對工程質(zhì)量影響較大，所以要嚴(yán)加管理。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)禁承包人把大部分工程肢解后分包出去或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，只有經(jīng)過兩級監(jiān)理審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù)，承包人才能將部

35、分工程分包出去。而工程分包后不排除承包人根據(jù)合同規(guī)定，所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。 7.1.1審批分包 監(jiān)理工程師應(yīng)從以下主要方面審查承包人分包工程的申請報(bào)告。 （1）分包人的資格情況及證明。包括企業(yè)概況，參加分包工程人員的資歷，施工機(jī)械狀況，財(cái)務(wù)資本情況等； （2）分包工程項(xiàng)目及內(nèi)容； （3）分包工程數(shù)量及金額； （4）分包工程項(xiàng)目所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （5）分包工程的工期； （6）承包人與分包人的合同責(zé)任； （7）分包協(xié)議。監(jiān)理工程師完成上述審查之后，簽發(fā)分包申請審查報(bào)告報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。7.1.2分包工程的管理 (1) 監(jiān)理工程師應(yīng)通過承包人對分包工程進(jìn)行管理。監(jiān)理工程師也可以直接到分包工

36、程去檢查，發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問題，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)處理； (2) 監(jiān)理工程師應(yīng)通過(中期支付證書)，由承包人對分包工程進(jìn)行支付。7.1.3分包審查控制程序圖承包人提交分包申請駐地辦提出初審意見總監(jiān)辦簽認(rèn)審查意見業(yè)主批準(zhǔn)否簽訂分包合同分包商進(jìn)場施工nn7.2質(zhì)量控制基本程序 在開工以前，監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人提出適用于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制程序化，質(zhì)量控制一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行。7.2.1開工報(bào)告 各單位的工程，分部工程或分項(xiàng)工程開工之前承包人必須向監(jiān)理工程師提交開工報(bào)告，總監(jiān)辦及駐地辦按照權(quán)限分工進(jìn)行審批，總體開工報(bào)

37、告由總監(jiān)工程師審批，其它由駐地監(jiān)理工程師審批。開工審批制度是為了使承包人的工、料、機(jī)、法(方法)、環(huán)(環(huán)境)等施工準(zhǔn)備情況滿足規(guī)范要求，不具備開工條件堅(jiān)決不得開工。開工權(quán)是監(jiān)理控制工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)和手段。7.2.2 工序自檢和監(jiān)理工程師檢查承包商的質(zhì)檢人員必須按照標(biāo)書、規(guī)范要求對工程進(jìn)行自檢，自檢合格后方能報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理檢查合格后才能進(jìn)行下道工序。上一道工序未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行，這是消除質(zhì)量隱患的法寶。7.2.3 中間交工申請和交工證書 當(dāng)工程的單位、分部或分項(xiàng)工程完工，經(jīng)監(jiān)理工序檢查合格后，承包人匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提交中間交工申請，駐地監(jiān)理工程師對此要進(jìn)行一

38、次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)要做測量和抽樣試驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽發(fā)中間交工證書。不合格的工程堅(jiān)決予以返工，這是保證三淅高速公路監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。7.2.4 中間計(jì)量對于簽發(fā)了中間交工證書的合格工程方能進(jìn)行下一步的中間計(jì)量支付程序。7.2.5 質(zhì)量管理程序控制圖開工準(zhǔn)備承包人提交工程開工報(bào)告n監(jiān)理工程師審核開工條件具備否監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工旁站監(jiān)理抽樣檢測承包人實(shí)施單位、分部或分項(xiàng)工程n承包人自檢合格否承包人提交自檢報(bào)告n監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可否承包人提交交工報(bào)告n監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收否計(jì)量支付監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書7.3一般質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理程序7.3.1一般質(zhì)量問題（缺陷）處理程序工程質(zhì)量

39、分為一般質(zhì)量問題（缺陷）和質(zhì)量事故兩種。對于一般質(zhì)量問題（缺陷）需要按下列程序抓緊進(jìn)行處理：（1）問題發(fā)生后，承包商應(yīng)立即采取緊急處理措施（包括暫停施工）同時(shí)立即填寫質(zhì)量缺陷報(bào)告單報(bào)告駐地辦；（2）駐地辦接到質(zhì)量缺陷報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)查看；（3）承包商應(yīng)提出事故處理措施，報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后立即進(jìn)行處理，并查找事故原因提出處理意見報(bào)告駐地辦；（4）若為質(zhì)量缺陷較大，承包人應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)辦及業(yè)主（5）監(jiān)理工程師組織有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，原因，對處理方案進(jìn)行審批（一般質(zhì)量缺陷由駐地辦批準(zhǔn)處理方案并報(bào)總監(jiān)辦備案。較大質(zhì)量缺陷由總監(jiān)辦批準(zhǔn)處理方案并報(bào)業(yè)主備案），向承包商下達(dá)恢復(fù)施工、進(jìn)行處理

40、的命令，并抄報(bào)業(yè)主；（6）駐地辦監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)施工方案實(shí)施，檢查、驗(yàn)收處理結(jié)果（較大質(zhì)量缺陷由總監(jiān)辦組織驗(yàn)收）；（7）承包人寫出質(zhì)量缺陷處理報(bào)告，經(jīng)駐地辦審核簽認(rèn)，總監(jiān)辦及業(yè)主備案。7.3.2質(zhì)量事故處理程序?qū)τ谫|(zhì)量事故需要按下列程序抓緊進(jìn)行處理：（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫時(shí)停工令，停止質(zhì)量缺陷部位和下道工序的施工；（2）一般質(zhì)量事故承包人必須在3天內(nèi)將事故詳細(xì)情況書面上報(bào)總監(jiān)理工程師和業(yè)主，重大質(zhì)量事故承包人必須在2小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況書面報(bào)告通知監(jiān)理工程師和業(yè)主；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場；（4）監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，

41、應(yīng)積極協(xié)助，若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避；（5）當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出；（6）技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可；（7）對施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)；（8）簽發(fā)復(fù)工指令，

42、恢復(fù)正常施工。質(zhì)量事故處理程序框圖發(fā)生工程質(zhì)量事故國家或地方相應(yīng)級別主管部門組織成立調(diào)查組發(fā)出工程暫停令要求事故發(fā)生單位按事故分類和等級在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相應(yīng)級別主管部門上報(bào)現(xiàn)場調(diào)查取證要求施工單位保護(hù)現(xiàn)場，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大事故原因分析提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施應(yīng)邀參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作。與有監(jiān)理方責(zé)任有關(guān)時(shí)應(yīng)回避研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見調(diào)查結(jié)束10日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理方案行政執(zhí)法處理建議施工單位自檢和專業(yè)檢驗(yàn)后報(bào)驗(yàn)事故單位提交質(zhì)量事故處理報(bào)告組織檢查、鑒定、驗(yàn)收行政處罰簽認(rèn)事故單位提交的質(zhì)量事故處理報(bào)告，組織技術(shù)資料歸檔發(fā)布復(fù)工令繼

43、續(xù)施工7.4工程變更管理基本程序 7.4.1變更設(shè)計(jì)的原則（1）設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意更改；（2）變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度，在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對于降低工程造價(jià)、節(jié)約用地、加快施工進(jìn)度等方面有顯著效益時(shí)，應(yīng)考慮變更設(shè)計(jì)，經(jīng)參建各方提出，按審查程序批準(zhǔn)。確認(rèn)屬于原設(shè)計(jì)的明顯錯誤和遺漏者，不屬于變更設(shè)計(jì)范疇，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)改正，并出具更正說明，由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)，交由總監(jiān)辦執(zhí)行；（3）進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，事先應(yīng)周密調(diào)查，備有圖文資料，其要求與現(xiàn)設(shè)計(jì)相同，以滿足施工需要，并填寫“變更設(shè)計(jì)審報(bào)單”，詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)理由（包括與原設(shè)計(jì)的技術(shù)

44、經(jīng)濟(jì)比較），按照本辦法的審批權(quán)限，報(bào)請審批，未經(jīng)正式批準(zhǔn)的不得按變更設(shè)計(jì)施工。7.4.2 變更設(shè)計(jì)條件凡符合下列條件之一者，可考慮變更設(shè)計(jì)：（1）保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可降低投資或節(jié)省用地；（2）保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不增加投資或增加不多，能解特殊的技術(shù)問題，或?qū)s短工期效果明顯；（3）原設(shè)計(jì)雖然可行，但明顯欠合理；（4）由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面的不可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計(jì)方案；（5）在不增加投資的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；（6）不增加投資或投資增加不多，有利于改善行車條件，節(jié)省工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，或便于日后工程改造和擴(kuò)建者；（

45、7）其它特殊情況。7.4.3變更設(shè)計(jì)類別（1）路基填筑材料的變更；（2）邊溝縱坡調(diào)整；（3）軟土地基處理方案的變更；（4）基礎(chǔ)埋置深度的變更；（5）涵洞底坡、標(biāo)高、交角、涵位和涵長的變更以及進(jìn)出水型式的改變；（6）涵洞道數(shù)的增減或孔徑、結(jié)構(gòu)形式的變更；（7）通道凈空尺寸、標(biāo)高、交角和長度的改變；（8）中、小橋梁跨徑的改變或橋孔的增減；（9）橋梁調(diào)治工程構(gòu)造物形式的改變；（10）防護(hù)工程局部位置的調(diào)整等；（11）路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)形式的變更；（12）中、小橋結(jié)構(gòu)形式的改變等；（13）隧道工程巖層類型變化、支護(hù)襯砌工程變更等；（14）路面底基層、基層材料的結(jié)構(gòu)層次厚度的改變。7.4.4變更設(shè)計(jì)審批權(quán)

46、限：根據(jù)合同通用條件第2.1條之規(guī)定的監(jiān)理工程師權(quán)限所有變更都需經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)或報(bào)業(yè)主授權(quán)。7.4.5變更設(shè)計(jì)審批程序變更設(shè)計(jì)可以由承包人、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位以及地方政府提出，其審批程序如下：（1）由承包人提出的變更審批程序由承包人向駐地辦報(bào)送工程“變更工程申請報(bào)告”（包附件、下同）一式六份。在駐地辦收到之日起，3天內(nèi)提出意見上報(bào)總監(jiān)辦。在監(jiān)理工程師權(quán)限之內(nèi)的變更，總監(jiān)辦11日內(nèi)批復(fù)，并報(bào)業(yè)主備案；權(quán)限之外需報(bào)送業(yè)主，業(yè)主在14日內(nèi)予以答復(fù)，并由駐地辦督促承包人執(zhí)行。注意：凡未經(jīng)程序批準(zhǔn)，事后補(bǔ)充的變更申請一律不予授理。（2）由監(jiān)理方提出的變更依據(jù)監(jiān)理工程師的權(quán)限由總監(jiān)辦直接或經(jīng)業(yè)主授權(quán)后發(fā)“

47、變更設(shè)計(jì)通知”一式四份。（3）由設(shè)計(jì)代表、地方政府及業(yè)主提出的變更凡由設(shè)計(jì)代表、地方政府及業(yè)主提出的變更申請需由業(yè)牽頭，組織原設(shè)計(jì)單位、總監(jiān)辦、有關(guān)各方進(jìn)行研究。決定和批準(zhǔn)后，書面通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦再向承包人發(fā)布“變更設(shè)計(jì)通知”一式四份，并由駐地辦督促承包人執(zhí)行。7.4.6工程變更管理程序圖設(shè)計(jì)單位的變更地方政府變更申請業(yè) 主 組 織總監(jiān)辦發(fā)布變更指令駐 地 辦 監(jiān) 督承 包 人 執(zhí) 行變更通知按權(quán)限授權(quán)變更建議變更申請初審意見7.5計(jì)量支付管理程序計(jì)量支付工作是費(fèi)用控制中的一個重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的主要手段之一。所以要嚴(yán)格按照合同條款、技術(shù)規(guī)范和合同工程量清單執(zhí)行

48、。7.5.1交工驗(yàn)收與中間計(jì)量（1）承包商在每完成合同計(jì)量單位的工程后，填寫工程報(bào)驗(yàn)單報(bào)駐地辦，駐地專業(yè)工程師應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員（如測量、試驗(yàn)）進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書，然后由駐地工程師對之簽發(fā)中間交工證書。承包商應(yīng)及時(shí)通知計(jì)量工程師及專業(yè)工程師對簽發(fā)了中間交工證書的工程（尤其是將要被覆蓋的工程）共同計(jì)量（對于不確定性工程量應(yīng)及時(shí)通知總監(jiān)辦共同參與）并填寫中間計(jì)量表，報(bào)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。（2）承包人每月匯總截止20日已完工程的中間交工證書、中間計(jì)量表、中間計(jì)量支付匯總表、中期支付證書及經(jīng)計(jì)量工程師核實(shí)的已進(jìn)場材料數(shù)量，經(jīng)駐地工程師簽認(rèn)的計(jì)日工數(shù)量，總監(jiān)辦批復(fù)的變更、索賠等資料及

49、裝訂成冊，于每月25日前報(bào)駐地辦。駐地計(jì)量工程師詳細(xì)核實(shí)后，經(jīng)駐地工程師核準(zhǔn)于本月30日前報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦將組織有關(guān)部門對所有合同段的計(jì)量資料進(jìn)行審查核對。審核無誤后交由總監(jiān)批準(zhǔn)簽字，總監(jiān)辦在次月9日前將計(jì)量支付月報(bào)資料報(bào)送業(yè)主。承包人對審定數(shù)量若有異議可向總監(jiān)辦提出復(fù)審要求,核實(shí)后在下期計(jì)量中核正。（3）承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提供1份中期計(jì)量支付月報(bào)資料的原件和5份上述資料副件。（4）所有中期支付月報(bào)均報(bào)送業(yè)主審查，并由業(yè)主簽字后發(fā)放給總監(jiān)辦、駐地辦及施工單位；（5）中期支付證書的數(shù)額如低于投標(biāo)書附件中所列數(shù)額，當(dāng)月不出支付證書，待累計(jì)數(shù)額超過其所列數(shù)額后，下月一并出具中期支付證書。支付證書應(yīng)

50、一式6份；業(yè)主在收到中期支付證書的21天直接向承包人付款。7.5.2在合同簽署后，承包人遞交合同協(xié)議書副本、履約保證金和開工預(yù)付款銀行保函后的14天內(nèi)，由總監(jiān)向業(yè)主簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書（交給承包人一份副本），業(yè)主在得到“證書”后的14天內(nèi)向承包人支付動員預(yù)付款。7.5.3駐地工程師如認(rèn)為必要或適宜時(shí)，可以指令任何變更工作按計(jì)日工進(jìn)行施工，但事先必須獲得總監(jiān)辦同意（附對工程量和支付的估計(jì)資料）。按合同中包括的計(jì)日工作表中規(guī)定項(xiàng)目及承包人在其投標(biāo)書對此所定的單價(jià)和價(jià)格，支付承包人的費(fèi)用。在實(shí)行計(jì)日工作時(shí)，承包人應(yīng)每天向駐地辦提交計(jì)日工報(bào)表，一式兩份，內(nèi)容包括：（1）當(dāng)天從事該項(xiàng)工作的所有工人的姓

51、名、工種及工時(shí)清單。（2）該項(xiàng)工程所用材料和使用的機(jī)械設(shè)備的種類和數(shù)量（記日工表中規(guī)定的附加百分比數(shù)中包括在承包人的設(shè)備除外）。（3）為證實(shí)已付出的款項(xiàng)可能需要的收據(jù)或其它憑證，并應(yīng)在訂購材料之前，向駐地工程師遞交訂貨報(bào)價(jià)單，以供批準(zhǔn)。每月末，按照計(jì)日工細(xì)目單，填入月報(bào)表中計(jì)日工一覽表，作為中期支付的一部分。7.5.4本工程根據(jù)標(biāo)書文件不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。7.5.5按照合同條款中的有關(guān)規(guī)定，工程變更、支付和扣回動員預(yù)付款、支付扣回材料墊付款、扣付保留金、執(zhí)行違約罰金、遲付利息，各項(xiàng)支付回扣項(xiàng)目，填入月計(jì)量支付報(bào)表的有關(guān)各表中。7.5.6按照合同條款及有關(guān)規(guī)范，保險(xiǎn)費(fèi)用，憑收費(fèi)單據(jù)，按工程量清單10

52、0章中有關(guān)項(xiàng)目支付。7.5.7報(bào)表應(yīng)有詳細(xì)附錄（獨(dú)立成冊）以便將工程量清單中的項(xiàng)目再分為細(xì)項(xiàng)或單獨(dú)的附屬項(xiàng)。這些詳細(xì)分類表是一個永久性記錄，應(yīng)與正式表格一樣妥善歸檔。7.5.8竣工支付申請（1）承包人按合同要求在工程師發(fā)出整個工程的移交證書后的42天內(nèi)，向駐地辦提交6份竣工支付申請輔助文件；（2）駐地辦、總監(jiān)辦兩級監(jiān)理對竣工支付申請進(jìn)行審核。在審查過程中，承包商應(yīng)及時(shí)提供監(jiān)理工程師需要的一切資料；（3）竣工支付申請被總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按合同條款有關(guān)規(guī)定簽發(fā)竣工支付證書。7.5.9最終支付申請報(bào)告（1）承包商應(yīng)在工程師簽發(fā)了缺陷責(zé)任證書后28天內(nèi)向總監(jiān)辦提交最終支付報(bào)表草案及其輔助文件；（2）總監(jiān)辦在接到最終支付報(bào)表草案后，應(yīng)核實(shí)所有項(xiàng)目，必要時(shí)指示承包商提交更為詳細(xì)的輔助資料，并與承包商協(xié)商對草案進(jìn)行雙方同意改動。最后由承包商再編制一份作為承包商和工程師一致同意的最終支付申請報(bào)告；（3）承包商提交的最終申請報(bào)告一式6份，由總監(jiān)理工程師在14天內(nèi)批準(zhǔn)。7.5.10 計(jì)量支付程序框圖（分項(xiàng)開工申請報(bào)告）經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)承包人實(shí)施每道工序（每道工序均報(bào)開工申請單）n承包人自檢合格否n中間交工證書y承包人填報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)申請單y實(shí)施下