公安派出所消防監(jiān)督工作制度

1、公安派出所消防監(jiān)督工作制度一、公安派出所消防監(jiān)督檔案管理制度 (一)公安派出所設立消防工作室，建立檔案資料柜，由專(兼)職消防民警分類管理，統(tǒng)一保存。 (二)公安派出所須建立下列消防監(jiān)督業(yè)務檔案 1、列管單位防火檔案; 2、 消防監(jiān)督檢查檔案;3、 消防行政處罰檔案(含火災事故調查處理檔案)。 (三)公安派出所使用的消防法律文書應和主管公安消防機構使用的消防法律文書相一致，并且加蓋公安消防機構印章。 (四)消防行政處罰歸檔、保管、移交、查閱應及時辦理手續(xù)。 (五)檔案資料實行專人負責、專人管理，未經(jīng)領導同意不得擅自外借、查閱，嚴防丟失。二、公安派出所消防監(jiān)督廉政建設制度 (一)嚴禁利用職務之便

2、向被監(jiān)督單位指定或變相指定建筑消防設施工程施工、檢測及消防產品的銷售單位或品牌。 (二)嚴禁違反規(guī)定接受被監(jiān)督檢奎單位的現(xiàn)金、有價證券、購物禮品、宴請，嚴禁利用監(jiān)督執(zhí)法權吃、拿、卡、要、報。 (三)秉公辦事，實事求是，嚴禁利用監(jiān)督執(zhí)法權亂收費、亂罰款、亂攤派。 (四)本所民警及其配偶、子女嚴禁在本轄區(qū)內從事建筑消防設施工程施工、消防產品生產和銷售活動。 (五)聘請社會各界代表擔任消防執(zhí)法社會監(jiān)督員，自覺接受群眾監(jiān)督。 三、公安派出所消防監(jiān)督工作公開辦事制度 (一)在進行監(jiān)督檢查和辦理有關手續(xù)時要做到說話和氣、文明禮貌、熱情服務。 (二)消防監(jiān)督檢查和實施行政處罰程序公開，不濫處、濫罰、亂立名目

3、搭車收費。 (三)執(zhí)法依據(jù)公開，依法告知當事人享有的各項權利。 （四)執(zhí)法人員身份公開，進行消防監(jiān)督檢查時必須出示有效執(zhí)法證件。 (五)不準利用職權亂收費、亂攤派，不準收取任何形式的抵押金。 (六)對群眾舉報案件和提出的建議必須認真落實查處，認真研究，限期答復。 四、消防執(zhí)法案件移交制度(一)下列案件應列入移交范圍:1、案件未完成，承辦人、執(zhí)法責任人變動的;2、案件重大復雜需公安消防機構處理的;3、不屬于本所管轄范圍的;4、其它需要移交的案件。（二）需要移交的案件應立即移交，特殊情況下不得超過兩天，并不得影響案件處理。 (三)接收單位有異議的，可以向主管公安機關反映，以主管公安機關或上級公安消

4、防機構答復為準。 (四)移交案件時，應經(jīng)本所負責人或公安消防機構負責人批準，填寫案件移交表。 (五)案件移交時，應將案件原件交接收單位保存，移交單位保留案件復印件。 (六)對公安消防機構移交處理的案件應及時報告處理結果。 (七)沒有及時履行移交手續(xù)，造成重大工作失誤，造成執(zhí)法過錯的，依照上級有關規(guī)定，追究有關單位和責任人的責任。 五、法律文書內部審批制度 (一)制發(fā)消防法律文書，必須嚴格履行內部審批程序，并按公安部統(tǒng)一規(guī)定的格式和要求填制。 (二)下列消防法律文書，由承辦人員直接填發(fā)： 1、消防監(jiān)督檢查記錄; 2、現(xiàn)場檢查記錄; 3、當場處罰決定書。 (三)下列消防法律文書，經(jīng)本所法核人法核，

5、所長簽發(fā)： 1、貴令限期改正通知書;2、復查意見書; 3、責令停止舉辦通知書; 4、傳喚證; 5、對個人罰款500元以下、對單位罰款1000元(含本數(shù))以下罰款的公安行政處罰決定書。 (四)下列消防法律文書，經(jīng)所長審核后，報請上級公安消防機構簽發(fā): 1、同意/不同意延期整改通知書; 2、對個人罰款超過500元、對單位罰款超過1000元以上罰款的公安行政處罰決定書; 3、責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用的公安行政處罰決定書。 (五)公安消防機構專兼職法制員應當對公安派出所報請審批的法律文書進行審核，并簽署明確的審核意見。 (六)公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其認為可能構成重大火災隱患的違法行為時

6、應當及時報告上級公安消防機構進行認定。上級公安消防機構應當在3個工作日內作出認定。 (七)公安派出所在辦理消防行政案件過程中對當事人實施行政拘留處罰的，按照公安機關內部審批程序辦理。 (八)公安派出所在消防行政執(zhí)法或調查取證過程中制作的其他法律文書的審批程序，按照公安機關辦理行政案件程序規(guī)定辦理。(九)公安派出所出具的消防法律文書必須嚴格按照公安部73號令消防監(jiān)督檢查規(guī)定等規(guī)定的期限和送達方式進行送達。 (十)公安消防機構應加強對公安派出所消防監(jiān)督法律文書的制發(fā)與審批情況的指導和監(jiān)督。 六、火災統(tǒng)計報告制度(一)公安派出所負責轄區(qū)內發(fā)生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報直接財產損失2000元以

7、下的、當事人不要求出具法律文書的火災事故的調查處理工作。 (二)公安派出所應當受理火災報案，并及時趕赴火災現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護和必要的調查詢問工作，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的應當及時通知有管轄權的單位調查處理，并移交有關案件材料。 (三)火災事故調查人員與所調查的火災事故有直接利害關系或者其他關系，可能影響公正調查的，不得參與該火災事故的調查。 (四)積極指導火災受損單位或者個人如實統(tǒng)計填報火災損失，并按有關規(guī)定予以準確核定。 (五)不得利用職權干擾火災損失核定，不謊報、瞞報、虛報口漏報火災損失。 (六)將火災基本情況、火災事故責任處理等情況在規(guī)定的時間上報公安消防機構。 七、公安派出所消防工作例會制

8、度 (一)消防工作例會每周召開一次，通常安排在每周第一天。（二）例會由所長主持，全體民警參加，并做好會議記錄。(三)分析本轄區(qū)消防工作情況和火災形勢，提出改進工作的措施和要求。 (四)聽取責任區(qū)民警消防監(jiān)督工作情況匯報，分析其依法履行職責的情況。 (五)安排部署下一階段消防監(jiān)督工作。 八、公安派出所消防監(jiān)督檢查工作制度 (一)嚴格實施消防監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)督檢查工作秩序。在消防監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，必須著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。（二）監(jiān)督檢查時應填寫消防監(jiān)督檢查記錄，并及時整理歸檔。 (三)對安全出口上鎖、疏散通道堵塞以及其他消防違法行為的舉報、投訴，應在規(guī)定的期限內進行核查

9、。 (四)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患、重大火災隱患時，應及時責令立即改正或限期改正，并在整改期限屆滿次日起4個工作日內進行復查。 (五)在規(guī)定的期限內制作并送達消防監(jiān)督檢查法律文書。 (六)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)擅自舉辦具有火災危險的大型群眾性活動，有火災隱患且當場不能改正的，責令停止舉辦，制作并送達責令停止舉辦通知書；情況緊急的，立即送達，并依法予以處罰。 (七)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場所，在使用或者經(jīng)營中存在重大火災隱患且逾期不改，不再具備消防安全條件的，報告當?shù)毓蚕罊C構，由當?shù)毓蚕罊C構及時撤銷原同意其使用或者開業(yè)的消防安全檢查意見書。 (八)在消防監(jiān)督檢查工作中嚴禁違法許可，嚴禁對當事人故意刁難、弄虛作假和其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊