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1、關(guān)于暢通職工訴求表達(dá)渠道的分析與研究 一、研究背景 隨著電力企業(yè)深化“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展主題的不斷深化,以及“三集五大”體系的全面建設(shè),越來越多的職工群眾因崗位、職位、經(jīng)濟(jì)收入的不同而呈現(xiàn)多樣化的社會(huì)地位、價(jià)值觀念和利益訴求,因此,作為代表企業(yè)職工利益的工會(huì)組織,在暢通職工訴求表達(dá)渠道方面的作用越來越大。為探索職工民主訴求表達(dá)渠道,搭建多種形式的溝通平臺(tái),建立科學(xué)有效的利益訴求表達(dá)機(jī)制,把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,本文主要對(duì)暢通職工訴求表達(dá)渠道進(jìn)行分析與研究。 二、研究的意義 代表職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在企事業(yè)單位民主管理中,在維護(hù)職工政治權(quán)
2、利、勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)文化利益中如何更好地發(fā)揮作用,怎樣參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是需要進(jìn)一步研究和加強(qiáng)的。 了解工會(huì)在企業(yè)管理、社會(huì)管理之中的影響作用,研究拓寬工會(huì)工作的新領(lǐng)域、新思路和新方法,對(duì)工運(yùn)理論研究有一定的創(chuàng)新價(jià)值。通過借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于公民利益表達(dá)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)目前工會(huì)工作在訴求表達(dá)機(jī)制方面還有不足,結(jié)合甘肅張掖供電公司在暢通職工訴求表達(dá)渠道方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出并探索在公司內(nèi)部暢通職工訴求表達(dá)渠道,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。 三、職工訴求表達(dá)渠道在我國(guó)的現(xiàn)狀 第一,職工群眾訴求表達(dá)渠道在我國(guó)的發(fā)展。目前普遍采用的聽證會(huì)、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度是利益訴求表達(dá)的制度
3、性平臺(tái)的重要組成部分;此外,完善有序的信訪工作,也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是,相對(duì)于改革開放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)公民的利益訴求表達(dá)機(jī)制尚未健全,還存在著利益訴求多元化與訴求渠道不暢的矛盾。 第二,當(dāng)前職工群眾訴求的主要內(nèi)容與形式。職工群眾利益訴求的關(guān)注點(diǎn)主要集中在九個(gè)方面,分別是訂立勞動(dòng)合同、健全勞動(dòng)保障,及時(shí)兌現(xiàn)工資、確保生活必需,工資正常增長(zhǎng)、工作家庭兼顧,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、減輕職業(yè)危害,期待公平正義、實(shí)現(xiàn)同工同酬,正常休息休假、保障身心健康,要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)、渴望晉升發(fā)展,單位人性管理、個(gè)人體面勞動(dòng),一定的話語權(quán)、應(yīng)有的知情權(quán)。 職工訴求表達(dá)的渠道主要有:1、工會(huì)組織本身就是一個(gè)渠道,基層
4、、地方工會(huì)在內(nèi)的各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)是職工訴求表達(dá)的主渠道。2、企事業(yè)單位內(nèi)部的渠道,包括單位的相關(guān)中層機(jī)構(gòu)、專門機(jī)構(gòu)和職工所在的具體部門。3、企事業(yè)單位的制度性渠道,主要是職代會(huì)、基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解(委員會(huì))制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查(委員會(huì))制度、勞資對(duì)話制度等。4、勞動(dòng)合同、集體合同,女職工保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂和執(zhí)行,其過程也是表達(dá)渠道。5、廠務(wù)、事務(wù)公開,企事業(yè)職工合理化建議中也可表達(dá)職工訴求。 第三,工會(huì)在暢通職工群眾訴求表達(dá)渠道存在的問題分析。1、部分職工對(duì)工會(huì)的職責(zé)不了解,對(duì)工會(huì)職責(zé)回答不完全正確,甚至有些人不知道工會(huì)是做什么的。2、個(gè)別工會(huì)不能真正代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)員工與單
5、位簽訂勞動(dòng)合同時(shí),工會(huì)不能積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益;不能依照法律規(guī)定組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;不能經(jīng)常聽取和反映職工的意見和要求;不能及時(shí)關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)等等問題。3、企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工群眾利益時(shí),工會(huì)工作不夠大膽。企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其它民主管理制度,工會(huì)不能積極糾正、保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),工會(huì)未督促企業(yè)、事業(yè)單位依法辦理。企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)未依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì)認(rèn)為
6、不適當(dāng)?shù)?,沒有提出改正意見等等。4、由于個(gè)別工會(huì)在暢通職工訴求表達(dá)渠道上工作力度不夠,導(dǎo)致工會(huì)在職工群眾中的信任度不高。當(dāng)遭遇克扣工資時(shí)、單位不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件時(shí)、用人單位隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間時(shí),會(huì)向工會(huì)求助的人較少。 四、工會(huì)在暢通職工訴求表達(dá)渠道的實(shí)踐 第一,建立工會(huì)的職工訴求表達(dá)代理機(jī)制。公司工會(huì)要把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為實(shí)事,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾中,把思想工作和解決實(shí)際問題結(jié)合起來,定期對(duì)企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行摸底調(diào)查,并把了解到的員工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、歸納、整理并及時(shí)報(bào)送到公司黨委,為公司決策層提供參考。 第二,完善困難職工摸排與問題解決的幫扶機(jī)制。工會(huì)組織應(yīng)廣送溫暖,多辦實(shí)事,重
7、點(diǎn)解決職工的實(shí)際困難,解決他們的后顧之憂,進(jìn)一步建立和完善困難職工救助制度。具體標(biāo)準(zhǔn),就是“不能讓公司任何一名職工在緊急特殊困難上有過不去的坎”。 第三,解決實(shí)際問題,維護(hù)合法權(quán)益。工會(huì)組織在重視職工反映問題的同時(shí),應(yīng)把更多的精力放在積極進(jìn)行協(xié)調(diào)解決問題上。真正做到“職工冷暖有人知、呼聲訴求有人聽、急事難事有人辦、辦事結(jié)果有反饋”。 張掖供電公司工會(huì)緊緊圍繞著工會(huì)組織的職能作用發(fā)揮,在融洽企業(yè)的勞資矛盾、維護(hù)職工的合法權(quán)益、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力、維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定、凝聚企業(yè)發(fā)展的合力等方面,積極暢通職工訴求渠道,開展了一些嘗試。一是,公司推行“總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員”活動(dòng)?;顒?dòng)的具體實(shí)施方式是:總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)
8、員結(jié)合工作實(shí)際,貼近一線職工和班組,圍繞公司“三集五大”體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、電網(wǎng)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、管理創(chuàng)新等公司中心工作和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,廣泛收集職工群眾的意見。利用征集的意見或提案實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等方面的科學(xué)決策,同時(shí)與一線員工進(jìn)行溝通交流,及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài),并給予積極關(guān)注。二是,關(guān)心職工生活,做好職工福利工作,切實(shí)為職工辦實(shí)事。公司工會(huì)始終堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)員工理念,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,針對(duì)職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的、最急需解決的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提供服務(wù),反映訴求,為職工排憂解難。對(duì)全體員工在生日當(dāng)天送去生日蛋糕卡及生日賀卡,讓員工感受到大家庭的
9、溫暖;對(duì)家在外地、單身、本科以上學(xué)歷員工,及時(shí)安排改善住宿條件,并在節(jié)假日組織慰問;對(duì)生病住院職工、家中老人或親屬去世職工、生活特別困難職工、家庭遭遇特殊事件導(dǎo)致生活困難的職工,工會(huì)及時(shí)上門看望、慰問,給予經(jīng)濟(jì)上的救急、救助。此外,工會(huì)積極做好員工防暑降溫、組織員工體檢、評(píng)先選優(yōu)、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)等福利工作。 第四,認(rèn)真做好廠務(wù)公開、民主管理工作。一是定期召開職工代表大會(huì);二是每年開展一次民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng);三是定期召開黨、政、工聯(lián)席會(huì)議,職工代表會(huì)議,發(fā)布和公開企業(yè)階段性的重要工作;四是利用局域網(wǎng)等宣傳媒體,多角度、多層面公開“四個(gè)必須”事項(xiàng);五是設(shè)立廠務(wù)公開欄。 針對(duì)員工不斷提升自我的
10、內(nèi)在需求,公司開展各類職工崗位技術(shù)技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核活動(dòng),增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,提升職工綜合素質(zhì),促進(jìn)職工崗位成才。要贏得職工信任,就要一切為職工著想,真正為職工辦實(shí)事、做好事。只有密切了與職工的聯(lián)系,贏得了職工的信任,職工在有困惑、矛盾、不解時(shí),才愿意敞開心扉、尋求幫助。企業(yè)也才能找到矛盾化解的方法,做到對(duì)矛盾的早發(fā)現(xiàn)、早介入,從源頭上預(yù)防、疏導(dǎo)和分流,妥善予以化解。 五、工會(huì)建立和完善職工訴求表達(dá)渠道的探索 黨的十八大報(bào)告中明確指出,要“健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”,要“正確處理人民內(nèi)部矛盾,建立健全黨和政府主導(dǎo)
11、的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善信訪制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”。鑒于企業(yè)職工訴求表達(dá)渠道主要形式和存在的問題,主要在以下五方面進(jìn)行探索: 第一,創(chuàng)新訴求載體,延伸職工訴求渠道。1.實(shí)施組織“共建”活動(dòng),黨建、工建、團(tuán)建、婦建一起抓,實(shí)現(xiàn)組織的全覆蓋。2.探索企業(yè)工會(huì)主席職位公益化道路,增強(qiáng)為訴求職工說話辦事的底氣和力度。3.實(shí)施幫扶工會(huì)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立“工會(huì)幫扶工作者直派基層”的長(zhǎng)效機(jī)制,暢通基層職工與上級(jí)工會(huì)的“綠色通道”。 第二,深化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)訴求表達(dá)渠道的多樣化。1.公司工會(huì)做好企業(yè)方和員工之間的橋梁紐帶作
12、用,健全“三方”協(xié)調(diào)機(jī)制,解決弱勢(shì)職工方的合法權(quán)益。2.堅(jiān)持召開工會(huì)與行政的工作聯(lián)席會(huì),同級(jí)工會(huì)主席堅(jiān)持參加行政常務(wù)會(huì)議。3.定期開展勞資對(duì)話。4.建立訴求反饋機(jī)制,暢通員工訴求表達(dá)渠道。 第三,健全訴求表達(dá)制度,建設(shè)暢通訴求表達(dá)平臺(tái)。1.建立職工訴求代理、訴求聯(lián)絡(luò)員、定期調(diào)研、職工訴求定期發(fā)布、職工接待日等表達(dá)制度。2.建設(shè)舉辦職工論壇、健全輿情網(wǎng)絡(luò)、暢通職工熱線、建立職工傾訴室等表達(dá)平臺(tái)。 第四,五個(gè)“強(qiáng)化疏導(dǎo)”化解職工各種矛盾。1.強(qiáng)化“情緒疏導(dǎo)”。引入“情緒管理”理念,針對(duì)季節(jié)變化、工作和生活環(huán)境變化等影響職工情緒的因素,注重實(shí)施人性化管理,將活動(dòng)效果體現(xiàn)在提高職工的滿意度上。2.強(qiáng)化
13、“減壓疏導(dǎo)”。 推出“心靈溝通法”,堅(jiān)持把心事說開、把道理講明、把心里話談透,密切干群和諧關(guān)系。3.強(qiáng)化“公平疏導(dǎo)”。針對(duì)用工方式復(fù)雜的實(shí)際,推行“一字工作法”,對(duì)待不同身份職工,在政治待遇、文體活動(dòng)、培訓(xùn)提高等各方面一視同仁,盡力消除因身份不同引發(fā)的對(duì)立情緒。4.強(qiáng)化“情感疏導(dǎo)”。積極構(gòu)筑“溝通橋”“互動(dòng)橋”“親情橋”三座拉近干群關(guān)系的“橋梁”。5.強(qiáng)化“擇崗疏導(dǎo)”。針對(duì)青年職工數(shù)量多、思想活躍的特點(diǎn),廣泛開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航活動(dòng),幫助青年職工樹立正確的價(jià)值觀和理想信念,增強(qiáng)青年職工的進(jìn)取心和責(zé)任心。 總之,暢通職工利益表達(dá)、訴求渠道,是發(fā)展和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必要措施。只有
14、建立健全程序規(guī)范、科學(xué)公正、及時(shí)有效的多元化職工訴求機(jī)制,才能為企業(yè)工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)提供更有效的平臺(tái),也才能確保職工的訴求得到合理、有效、及時(shí)地表達(dá)和受理,職工的各項(xiàng)權(quán)益也才能有制度的保障,從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工和諧發(fā)展、互利共贏。 (單位名稱:張掖供電公司電力調(diào)度控制中心) 文檔資料:關(guān)于暢通職工訴求表達(dá)渠道的分析與研究 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費(fèi)閱讀及下載閱讀相關(guān)文檔:淺談物理學(xué)習(xí)困難的成因及對(duì)策 見機(jī)識(shí)經(jīng)臨機(jī)制勝知機(jī)識(shí)竅 構(gòu)建課內(nèi)外閱讀和諧通道 讓閱讀區(qū)活動(dòng)快樂起來 小學(xué)英語課堂教學(xué)模式中的“五注重” 回歸生態(tài)追求返璞歸真的數(shù)學(xué)課堂 試論多媒體在初中語文教學(xué)中的應(yīng)用 談后進(jìn)生及其轉(zhuǎn)化 在教
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