區(qū)政協(xié) 關(guān)于全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研建議的報(bào)告

1、區(qū)政協(xié) 關(guān)于全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研建議的報(bào)告 區(qū)政協(xié) 關(guān)于全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研建議的報(bào)告 2021年12月，區(qū)政協(xié)組織農(nóng)業(yè)、茶葉龍頭企業(yè)、加工大戶(hù)負(fù)責(zé)人及茶葉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員就全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研形成的建議報(bào)告如下： 一、持續(xù)加大政策支持力度“十一五期間茶產(chǎn)業(yè)的迅速崛起離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的高度重視與充分肯定，傾全區(qū)之力打造“桔都茶鄉(xiāng)、魅力夷陵的口號(hào)與深入實(shí)施“東部柑桔西部茶戰(zhàn)略均是區(qū)委、區(qū)政府為支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的重大決策。“十二五期間，只有區(qū)委、區(qū)政府持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度才干順利實(shí)現(xiàn)夷陵區(qū)在湖北省從“產(chǎn)茶大區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)茶強(qiáng)區(qū)的跨越式升級(jí)。成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建夷陵區(qū)茶葉協(xié)會(huì)

2、，引導(dǎo)全區(qū)茶產(chǎn)葉發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展將來(lái)五年甚至十年規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向，明確產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大政策傾斜力度，制定優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施。 二、加大中低產(chǎn)茶園改造力度，建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園 1在過(guò)去高效標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，持續(xù)采納加大資金投入力度、引導(dǎo)社會(huì)投入等措施，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代高效標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè)。以適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)為目標(biāo)，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是以改造現(xiàn)有茶園為主，對(duì)中低產(chǎn)茶園采納改植換種、改土、改園、改管措施，從而實(shí)現(xiàn)茶園高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。 2以適應(yīng)我區(qū)改植換種的必必需要，切實(shí)加快無(wú)性系良種化茶園建設(shè)，充分利用工廠化育苗基地，迅速繁育一批茶樹(shù)優(yōu)質(zhì)苗木，確保低產(chǎn)茶園

3、改植換種供給，建成一批集中連片、成規(guī)模的無(wú)性系良種標(biāo)準(zhǔn)茶園示范區(qū)，提升名優(yōu)茶的產(chǎn)量與質(zhì)量。關(guān)于新園建設(shè)和老園改造，一定要因地制宜，遵循選育與引進(jìn)相結(jié)合、先示范再推廣、品種合理搭配與布局三大原則，快速提升全區(qū)茶樹(shù)良種普及率。 3強(qiáng)化改管，全面提升茶農(nóng)種植和管理技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)部門(mén)、科技部門(mén)、茶葉企業(yè)聯(lián)合起來(lái)培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，利用各種培訓(xùn)政策和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)民種植、修剪、采摘、施肥、防蟲(chóng)治病等知識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)茶園現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理。 三、規(guī)范采摘標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí) 1在全區(qū)范圍內(nèi)，通過(guò)制定名優(yōu)茶細(xì)嫩采標(biāo)準(zhǔn)、大宗茶類(lèi)適中采標(biāo)準(zhǔn)，張貼標(biāo)準(zhǔn)采摘宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)，加大標(biāo)準(zhǔn)化采摘宣揚(yáng)力度，提升茶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化采摘意識(shí)和

4、熟悉，逐步實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分批采摘，執(zhí)行分級(jí)分類(lèi)收購(gòu)加工，確保優(yōu)質(zhì)鮮葉原料。 2加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，逐步實(shí)現(xiàn)鮮葉交易市場(chǎng)規(guī)范化管理。嚴(yán)格要求市場(chǎng)執(zhí)行依質(zhì)論價(jià)、分級(jí)收購(gòu)，逐步引導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)采摘，要求產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際狀況至少建設(shè)一個(gè)規(guī)范化的茶葉交易市場(chǎng)。同時(shí)，各加工企業(yè)必必需按照收購(gòu)的鮮葉原料級(jí)別進(jìn)行分類(lèi)加工，逐漸改善全區(qū)茶葉加工質(zhì)量和品質(zhì)。 四、加快加工廠的標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升組織化程度 1加大對(duì)中小型茶葉加工廠改造的支持力度，扶持其引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)加工設(shè)備、先進(jìn)加工工藝和技術(shù)、擴(kuò)展廠房規(guī)模、改善廠房環(huán)境，建成一批布局合理的標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠，確保產(chǎn)品品質(zhì)，提升加工效率。按照每3000畝建一座初制茶葉加

5、工廠，一萬(wàn)畝建一座精制茶葉加工廠的要求進(jìn)行優(yōu)化布局，升級(jí)改造，建一座年產(chǎn)100噸以上初制茶葉加工廠必必需要設(shè)備投資約60-70萬(wàn)元，廠房2000平方米必必需要投資80萬(wàn)元；建造一座年產(chǎn)1000噸精制茶葉加工廠必必需要設(shè)備投資150萬(wàn)元，廠房3000平方米必必需要投資120萬(wàn)元。在扶持中小型茶葉加工廠改擴(kuò)建時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)給予高度重視和大力支持，制定激勵(lì)改造的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，對(duì)改造后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化茶廠要求的茶企給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜等，建議政府關(guān)于在產(chǎn)業(yè)布局范圍內(nèi)，應(yīng)生產(chǎn)加工必必需要建設(shè)的加工廠，給予建設(shè)用地協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)新購(gòu)置和更新的新設(shè)備給予30%的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，對(duì)新建達(dá)標(biāo)廠

6、房給一次性的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 2加快茶葉專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，制度化管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)的作用，使農(nóng)民與企業(yè)結(jié)成利益共同體，促使分散經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提升茶產(chǎn)業(yè)組織化程度，逐步形成“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。獲得政府支持的茶葉企業(yè)必必需承當(dāng)起為茶農(nóng)服好務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。 3強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和服務(wù)茶農(nóng)監(jiān)管，建議政府在春茶生產(chǎn)高峰期督導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)駐產(chǎn)茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，并提供全方位服務(wù)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)駐茶企，催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，確保茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。 五、積極培育市場(chǎng)主體，健全社會(huì)化服務(wù)體系 1完善產(chǎn)品交易市場(chǎng)，盡快啟動(dòng)

7、三峽茶城二期建設(shè)，完善配套功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)茶葉交易提供平臺(tái)。配套硬件設(shè)施，包括增加商業(yè)門(mén)市部、擴(kuò)建冷藏保鮮倉(cāng)儲(chǔ)容積、完善精深加工廠房設(shè)備、建設(shè)現(xiàn)代茶葉物流服務(wù)體系和質(zhì)量安全檢測(cè)體系配套硬件設(shè)施等。規(guī)范茶城管理包括規(guī)范市場(chǎng)交易制度和規(guī)范茶城物業(yè)管理，對(duì)進(jìn)出茶城的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、交易細(xì)則、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等相關(guān)貿(mào)易制度。對(duì)茶城的冷庫(kù)開(kāi)放在收取電費(fèi)時(shí)給予一定的優(yōu)惠政策，激勵(lì)茶葉入庫(kù)，確保茶葉品質(zhì)。 2配套茶葉初制和精制加工廠，同步配套建設(shè)鮮葉交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)鮮葉分級(jí)采摘和分級(jí)收購(gòu)。制定全區(qū)茶葉加工鮮葉收購(gòu)資金貼息制度，建議區(qū)財(cái)政預(yù)算一定資金按鮮葉收購(gòu)貸款利息的30%進(jìn)行貼息。 3

8、激勵(lì)茶葉專(zhuān)業(yè)組織合作社支持種植“能人、“大戶(hù)和村組科技明白人，組建成專(zhuān)業(yè)的茶葉“機(jī)耕、機(jī)采、機(jī)剪、機(jī)防機(jī)械服務(wù)隊(duì)，為廣大茶農(nóng)提供從種植到采摘到田管的“一條龍服務(wù)，降低生產(chǎn)勞作強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村勞作力轉(zhuǎn)移，有效緩解勞茶矛盾。 六、持續(xù)加大科技培訓(xùn)力度，實(shí)施科技革新 1要強(qiáng)化與茶葉專(zhuān)業(yè)院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技革新，吸納高校人才，提升科研和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，充實(shí)壯大茶葉科技隊(duì)伍。 2加大茶葉種植能手、職業(yè)茶農(nóng)、茶葉專(zhuān)業(yè)組織合作社農(nóng)民成員以及生產(chǎn)加工骨干、市場(chǎng)銷(xiāo)售人員、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使其充分發(fā)揮運(yùn)用各自專(zhuān)長(zhǎng)在茶產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域做最大貢獻(xiàn)。 3強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè)，分期分批招收一定數(shù)量的茶葉專(zhuān)業(yè)同學(xué)充實(shí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，做到產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12名茶葉專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，黨政班子有1名學(xué)茶葉專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善“宜昌茶葉綜合試驗(yàn)站區(qū)特產(chǎn)技術(shù)推廣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心村