淺議建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理

1、 淺議建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理 摘要：近年來，招投標(biāo)在我國(guó)已經(jīng)逐步完善，但目前還有很多不足特別是在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和管理還可提升。對(duì)于建筑工程而言，除了管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、投資收益風(fēng)險(xiǎn)之外，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)也是十分重要的。對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管理，其核心思想就是對(duì)建設(shè)前期加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)管理招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實(shí)施和簽約三個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)管理即對(duì)三個(gè)階段存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中，通過采取有效措施來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控，確保將風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響降至最低水平。建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理，即是在建筑工程以招標(biāo)和投標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)工程承包過程中，通過對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)，并缺乏具有的措施，以此來對(duì)工程

2、項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和規(guī)避，確保實(shí)際效益與預(yù)期效益的相符，從而完成工程項(xiàng)目的總體要求。1建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)概述1.1招標(biāo)方式目前我國(guó)招投標(biāo)的主要方式有：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及議價(jià)等方式，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，根據(jù)工程項(xiàng)目的具體要求和特點(diǎn)來選擇招標(biāo)方式。依據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)要求選擇合適的投標(biāo)商，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得立足。同時(shí)邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較特殊，它以有限競(jìng)爭(zhēng)性為主進(jìn)行不公開的招標(biāo)方式，通過篩選后選擇符合要求的投標(biāo)商，這樣就會(huì)提升效率，減少報(bào)價(jià)壓力。1.2招標(biāo)程序招標(biāo)的主要程序是：先成立招標(biāo)組織對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行檢查，對(duì)投標(biāo)商資格進(jìn)行審查，待投標(biāo)商審核通過后，招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)商發(fā)標(biāo)，并對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的

3、相關(guān)問題進(jìn)行提前溝通交流，選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)確保流程符合要求，最后合同的簽訂。2建筑工程招投標(biāo)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的意義2.1隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其在建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加嚴(yán)峻，在建筑工程招投標(biāo)過程中可能會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)因素，使得建筑工程項(xiàng)目不能順利進(jìn)行，因此，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制可以從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。2.2與其他項(xiàng)目的招投標(biāo)相比，建筑工程類項(xiàng)目招投標(biāo)更加復(fù)雜，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)較高，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的施工內(nèi)容復(fù)雜、規(guī)模大以及工期長(zhǎng)，同時(shí)還受到天氣因素和地理環(huán)境的影響，因此在建筑招投標(biāo)過程中要對(duì)這些影響因素進(jìn)行綜合考慮，合理控制并科學(xué)管理，同時(shí)也給招投

4、標(biāo)管理工作增加了相應(yīng)的難度。要想有效解決這些風(fēng)險(xiǎn)因素，就要在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中確保招投標(biāo)合同內(nèi)容的規(guī)范性和合理性。按照合同管理風(fēng)險(xiǎn)的行為特點(diǎn)，將其分為客觀因素和主觀因素，因?yàn)閷?duì)合同進(jìn)行管理當(dāng)中經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問題，因此，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理有著非常重要的作用，同時(shí)也要采取相關(guān)措施進(jìn)行有效地預(yù)防和解決合同管理風(fēng)險(xiǎn)。2.3對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效解決，有利于相關(guān)的法律法規(guī)的不斷優(yōu)化和完善。為了保證招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益不受損害，就必須建立健全法律制度，做到風(fēng)險(xiǎn)管理有法可依。在建筑工程項(xiàng)目中對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理控制時(shí)，必須充分明確招投標(biāo)雙方所履行的義務(wù)和權(quán)利，在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，各種

5、糾紛都有可能發(fā)生，而在處理這些糾紛問題時(shí)，合同作為標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)進(jìn)行有效解決。3存在問題目前雖然我國(guó)建筑工程招投標(biāo)工作已取得一定的進(jìn)展，但仍存在許多問題急需解決。3.1在招投標(biāo)過程中，缺乏有序的管理。在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，有的企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的，把價(jià)格降低，等到中標(biāo)之后又將單價(jià)進(jìn)行提高，這對(duì)招投標(biāo)管理工作加大了一定的難度。3.2招標(biāo)單位依賴度問題。由于招標(biāo)人對(duì)建筑工程項(xiàng)目工程量太過于依賴，沒有對(duì)施工圖紙的重視，而是太重視工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，這就加大了工程的投資成本和工程質(zhì)量的難度，同時(shí)忽視了施工組織設(shè)計(jì)，缺乏市場(chǎng)調(diào)研在設(shè)計(jì)方案的過程中，且設(shè)計(jì)方案不夠嚴(yán)謹(jǐn)，將使方案設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更加困難。3.3在招投

6、標(biāo)時(shí)過于看重利潤(rùn)。在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，由于利益驅(qū)使，而不考慮施工人員的綜合素質(zhì)和對(duì)項(xiàng)目管理缺少科學(xué)合理的把握，這樣將對(duì)工程質(zhì)量和招投標(biāo)工作產(chǎn)生較大的影響。3.4缺乏專業(yè)人才問題。在招投標(biāo)過程中由于缺乏專業(yè)的人才，進(jìn)而對(duì)招投標(biāo)工作缺乏相應(yīng)的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施開展以及工程質(zhì)量和工期造成一定的嚴(yán)重影響。4加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策加強(qiáng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，就必須在項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理分析研究，在科學(xué)研究和管理的基礎(chǔ)上對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)防管理，提高招投標(biāo)的有效管理，確保整個(gè)工作按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開展。4.1建立和完善相關(guān)招投標(biāo)部門的法律法規(guī)，在

7、招標(biāo)工作開展之前必須要對(duì)各個(gè)方面的因素進(jìn)行綜合考慮。另外為了提升建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的效率，企業(yè)可以借鑒其他專業(yè)的機(jī)構(gòu)，利用其相關(guān)專業(yè)的準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，有助于減少企業(yè)的招標(biāo)成本，進(jìn)而避免投標(biāo)方對(duì)整個(gè)合同理解不清楚的情況。除此之外還要根據(jù)合同規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容限制約束招投標(biāo)雙方的行為，同時(shí)政府有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)行為也要做到合理規(guī)范并進(jìn)行監(jiān)督管理。4.2重視工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)在對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行合理控制時(shí)，綜合考慮設(shè)置投標(biāo)策略，對(duì)招投標(biāo)報(bào)價(jià)成分重視起來，投標(biāo)策略具有非常重要的位置在整個(gè)投標(biāo)工作中。受企業(yè)的整體效益和招投標(biāo)雙方的經(jīng)營(yíng)情況都會(huì)影響最終的招投標(biāo)方式，同時(shí)還和雙方報(bào)價(jià)差異性存在一定的關(guān)系。因此，

8、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)行情和企業(yè)的實(shí)際情況來制定招投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中提倡最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，以及積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，加強(qiáng)和完善我國(guó)國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)法，有效的降低招投標(biāo)成本，同時(shí)政府有關(guān)部門還應(yīng)整治在整個(gè)工程招投標(biāo)行業(yè)中的不良風(fēng)氣，合理規(guī)范招投標(biāo)的市場(chǎng)資源。4.3加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度在招投標(biāo)過程中還存在轉(zhuǎn)包、分包等情況的發(fā)生，正是由于缺少政府部門的監(jiān)管，要想杜絕此類問題的產(chǎn)生，就必須加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度，做好監(jiān)管工作使得這些問題得到有效控制，同時(shí)加大力度處理在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)的行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，同時(shí)吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和罰款等措

9、施。4.4加大科技創(chuàng)新力度隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，要想提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就必須加大科技創(chuàng)新力度，這樣才會(huì)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)一定要對(duì)科技創(chuàng)新重視起來，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到管理工作中，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極運(yùn)用科技創(chuàng)新的手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制，不斷優(yōu)化和完善計(jì)劃方案，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況創(chuàng)建發(fā)展平臺(tái)，在招投標(biāo)過程中有效實(shí)施先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新過程中還應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)招投標(biāo)當(dāng)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)能進(jìn)行科學(xué)預(yù)防，協(xié)調(diào)工程建設(shè)成本、施工質(zhì)量以及工期之間的關(guān)系，在科學(xué)控制的基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容及勞動(dòng)效率進(jìn)行管理控制，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。5結(jié)語：為有效保證建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的順利進(jìn)行，有必要認(rèn)真分析和總結(jié)招標(biāo)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容充分了解的基礎(chǔ)上，對(duì)其所存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理的進(jìn)行管理控制，在招投標(biāo)過程中所出現(xiàn)的問題采取相關(guān)措施積極處理，建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。參考文獻(xiàn)：1肖鵬程.建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理分析j.山西建筑，2019，45（03）：255-256.2耿士雄.分析建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理j.建材與裝