五五普法五年規(guī)劃

1、法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo) 1、第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，堅持品德教育與法制教育并重，法制教育與法治實踐相結(jié)合，推進(jìn)教育的改革與發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。 2、第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：按照建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會主義和諧社會的要求，培養(yǎng)青少年學(xué)生創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責(zé)任感，適應(yīng)全社會對提高公民法律意識和法律素質(zhì)的迫切需求

2、，緊密結(jié)合教育改革與發(fā)展的需要，充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的主渠道作用，深入系統(tǒng)地在學(xué)校開展法制宣傳教育，全面提高廣大教師和青少年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)校長依法治教、依法治校的能力和自覺性。二、主要任務(wù) （一）學(xué)校青少年學(xué)生的法制宣傳教育，要按照國家“五五”普法規(guī)劃的要求，以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳與公民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，以及維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，大力提高廣大教育工作者、青少年學(xué)生的憲法意識

3、、法治觀念和法律素質(zhì)，使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。 （二）緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治教的要求，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識；廣泛、深入地學(xué)習(xí)、宣傳新修訂的義務(wù)教育法，加大培訓(xùn)工作的力度，使學(xué)校校長和教師完整、準(zhǔn)確地理解義務(wù)教育法的意義、各項制度以及具體條款內(nèi)容；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的法律知識，切實提高廣大教育工作者、學(xué)生和社會各界依法參與教育管理的能力。 （三）緊緊圍繞全面實施素質(zhì)教育的

4、要求，把加強(qiáng)青少年法制教育，培養(yǎng)社會主義法治觀念與法律素質(zhì)，作為學(xué)校教育教學(xué)中的一項重要任務(wù)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，建立學(xué)生法律素質(zhì)的評價標(biāo)準(zhǔn)，全面提高學(xué)校法制教育的水平。 （四）堅持品德教育與法制教育并重，既要加強(qiáng)法制教育，注重法治實踐，發(fā)揮好法律對人們行為的規(guī)范作用；又要加強(qiáng)品德教育，注重道德實踐，發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實踐并重的長效機(jī)制，把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實踐之中。 （五）堅持普法與推進(jìn)依法治教的實踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法行政，大力開展依法治校。完善學(xué)校依法治理的制度與機(jī)制，健全符合法治精

5、神和法律規(guī)定的學(xué)校內(nèi)部管理體制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實踐、培養(yǎng)法治觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。繼續(xù)開展依法治校示范單位的創(chuàng)建和經(jīng)驗的總結(jié)、推廣工作。三、對象和要求 （一）五五普法對象：全體師生。 （二）五五普法要求： 學(xué)校開展法制宣傳教育，必須把維護(hù)青少年學(xué)生和廣大教師的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把提高青少年學(xué)生和教師的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)；必須促進(jìn)教育公平、公正，關(guān)心廣大人民群眾的受教育權(quán)利，著力解決社會關(guān)心的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。推進(jìn)學(xué)校的法制宣傳教育工作，必須抓好各級各類學(xué)校法制教育的課堂教學(xué)主渠道作

6、用，以重點(diǎn)帶一般，統(tǒng)籌兼顧，使學(xué)校的法制宣傳教育真正落實到位。 1、青少年學(xué)生是學(xué)校法制宣傳教育的重點(diǎn)對象。要在總結(jié)學(xué)?！八奈濉逼辗ń?jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“法律進(jìn)學(xué)?！被顒拥囊螅嫣岣咔嗌倌陮W(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識。 首先，青少年學(xué)生的法制教育要突出憲法教育，把學(xué)習(xí)憲法知識，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念，以培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識；要著重提高青少年學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和需要，使學(xué)生了解有關(guān)的教育法律、法規(guī)等基本知識和制度；學(xué)習(xí)有關(guān)保護(hù)未成年人合法

7、權(quán)利和保障人身安全方面的法律知識，提高自我保護(hù)意識與自我預(yù)防能力。 其次，要有針對性地對青少年學(xué)生開展法制宣傳教育。在開展法制宣傳教育活動中，要區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，注重實效，防止形式主義。對小學(xué)學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)開展法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識，提高分辨是非的能力，完成九年義務(wù)教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)初步掌握常用的法律知識，樹立守法觀念，通過有效的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪。 第三，要全面落實學(xué)校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費(fèi)的“四落實”，建立全面、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為各級各類學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生的實際情況，把環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急

8、避險、國防教育、疾病預(yù)防等知識，統(tǒng)一融入到學(xué)校法制教育中，將品德教育與法制教育擺在同等重要位置列入中小學(xué)的課程；要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，組織專門力量編寫內(nèi)容豐富、形式生動活潑、易于為學(xué)生所接受的系列法制教育讀本或教材。要推進(jìn)學(xué)校法制教育專兼職隊伍的建設(shè)，落實法制教育專項經(jīng)費(fèi)，努力推進(jìn)學(xué)校法治氛圍的形成。 第四，要建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，積極開辟第二課堂，充分利用社會資源，推進(jìn)學(xué)生學(xué)法用法實踐活動，通過課外教育、社會實踐，以及舉辦法制專題講座、開展普法大獎賽等多種形式，充分利用廣播站、黑板報等多種媒體，以及校園網(wǎng)、校園宣傳欄，建立校園普法宣傳陣地

9、，不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式和手段，增強(qiáng)青少年法制教育的互動性、趣味性和感染力，提高普法教育的質(zhì)量與效果。 2、切實提高學(xué)校校長和教師的法治觀念和法律素質(zhì)。校長要帶頭學(xué)習(xí)法律知識，樹立依法治校的觀念，提高依法管理學(xué)校事務(wù)的能力。對新修訂的義務(wù)教育法等重要法律，要在校長和教師中，力爭做到全員培訓(xùn)和專項考核。要把學(xué)校依法治校的情況作為評估學(xué)校辦學(xué)水平和實施素質(zhì)教育情況的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)教師特別是中小學(xué)教師的法制宣傳教育，在教師提高培訓(xùn)、進(jìn)修或者繼續(xù)教育等培訓(xùn)中，要將法制教育特別是新修訂的義務(wù)教育法列為必修課或者考核內(nèi)容，圍繞教師工作與生活的實際，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本的法律

10、原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的意識與水平。 四、工作步驟與安排學(xué)校“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段： 1、宣傳發(fā)動階段：2006年下半年。制定學(xué)校的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作。 2、組織實施階段：2007年至2010年。根據(jù)國家“五五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本校實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)得力、督促到位。每年9月中旬上報本校年度法制宣傳教育工作計劃和上年度法制宣傳教育工作總結(jié)。 3、檢查驗收階段：2010年。對本規(guī)劃實施情況的總結(jié)評估、檢查驗收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 （一）充分認(rèn)識學(xué)校法制宣傳教育工作的重要性，充分認(rèn)識開展好“五五”普法，提高青少年學(xué)生和教育工作者法律素質(zhì)、法治觀念，對于建設(shè)社會主義法治國家和和諧社會的重要意義，要把普法工作作為一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好規(guī)劃，切實抓緊抓好。 （二）健全領(lǐng)導(dǎo)體制。 （三）落實教育法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校適當(dāng)安排教育普法專項經(jīng)費(fèi)，主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點(diǎn)的研究與探索；法制宣傳教育骨干的培訓(xùn)和經(jīng)驗的推廣。法制宣傳教育的專項經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，