平安林區(qū)上半年創(chuàng)建匯報(bào)材料(精簡篇）

1、平安林區(qū)上半年創(chuàng)建匯報(bào)材料平安林區(qū)上半年創(chuàng)建匯報(bào)材料 xx縣位于懷xx南部，總面積22.4萬公頃，其中森林面積16.7萬公頃，活立木蓄積量604萬立方米， 毛竹立竹量4239萬株，森林覆蓋率達(dá)72，是xx省的重點(diǎn)林區(qū)縣之一，素稱 廣木之鄉(xiāng) 。豐富的森林資源、良好的生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要條件，同時(shí)，也賦予了 平安林區(qū) 創(chuàng)建工作較為艱巨的職責(zé)和任務(wù)。結(jié)合上半年的工作開展情況，現(xiàn)就我縣 平安林區(qū) 創(chuàng)建活動(dòng)的現(xiàn)狀、問題、下步工作措施匯報(bào)如下：一、創(chuàng)建基本情況1、抓領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。我縣創(chuàng)建平安林區(qū)工程，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，森林公安機(jī)關(guān)牽頭、林區(qū)鄉(xiāng)、村、組及機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和林區(qū)廣大干部

2、群眾共同參加，縣里成立創(chuàng)建全縣平安林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長*同志為組長、縣委政法委副書記楊青松同志、縣林業(yè)局局長田剛同志為副組長以及相關(guān)職能單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨縣里相關(guān)人事變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整；2016年以來，多次召開會(huì)議，研究創(chuàng)建工作，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)，同時(shí)把創(chuàng)建任務(wù)下達(dá)到各相關(guān)縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列入2016年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)年度考核，以確保創(chuàng)建工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下有人抓，事事有人管，使創(chuàng)建平安林區(qū)工作出現(xiàn)齊抓共管的良好局面。2、抓目標(biāo)，任務(wù)到位。圍繞 三無創(chuàng)優(yōu) （無群死群傷事故、無火燒連營、無重大森林火災(zāi)）的目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火綜合治理措施。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火

3、責(zé)任狀，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對森林防火工作全面負(fù)責(zé)，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人與山頭地塊；加強(qiáng)林木采伐、林木流轉(zhuǎn)的管理，把好林木伐前、伐中、伐后關(guān)；加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測和預(yù)防，健全林業(yè)有害生物監(jiān)測隊(duì)伍，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。一是明確工作思路。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推動(dòng)森林消防的社會(huì)化、正規(guī)化建設(shè)，以創(chuàng)建 平安林區(qū) 活動(dòng)為載體，促進(jìn)林區(qū)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是明確工作任務(wù)。明確平安創(chuàng)建中的治安防范、矛盾調(diào)處、森林防火、法制宣傳等工作職責(zé)；規(guī)范值班備勤、接待調(diào)處等一系列工作制度，確保了平安創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到單位，并積極有效開展試

4、點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。 3、抓隊(duì)伍，管理到位。把森林防火巡查員、生態(tài)公益林管護(hù)員、林業(yè)生物監(jiān)測員三支隊(duì)伍進(jìn)行有效整合，綜合森林保護(hù)的各項(xiàng)職能，建立管理考核制度，做到 人員、報(bào)酬、制度、責(zé)任 四落實(shí)。4、抓宣傳，服務(wù)到位。2016年3月至4月，我們結(jié)合縣委政法委組織的 送法律、送服務(wù) 下鄉(xiāng)活動(dòng)及森林防火指揮部開展的年度森林防火宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)對農(nóng)村干部及群眾的法制宣傳教育力度，加深其法制觀念。通過加強(qiáng)宣傳工作，不僅促進(jìn)農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定，同時(shí)對改善林農(nóng)關(guān)系、加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)具有重要作用，所以在開展 平安林區(qū) 創(chuàng)建活動(dòng)中，我們結(jié)合林業(yè)、林區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開展了各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。據(jù)

5、不完全統(tǒng)計(jì)，印制涉林涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳冊20000余本及宣傳單15000多份，并分別發(fā)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組，送入林戶。5、抓平安，責(zé)任到位。通過檢查督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定森林火災(zāi)、山林糾紛調(diào)處等等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到了經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，一旦發(fā)生山林糾紛或森林為災(zāi)，及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)處或撲救工作，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、把損失降到最低程度。上半年，我縣森林公安機(jī)關(guān)積極開展了打擊涉火毀林犯罪專項(xiàng)行動(dòng)（代號(hào) 火案行動(dòng) ），充分發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)的職能作用。1 4月份辦理各類森林案件46起，其中森林刑事案件立16起，破4起，報(bào)捕9起9人，逮捕4起4人，刑事拘留2人，移送審查起訴4起4人

6、；查處森林行政案件30起，查處違法人員30人，沒收木材76余立方米；查處野生動(dòng)物案件1起，查處違法人員1人，沒收動(dòng)物死件7頭，罰款1000元，為國家、集體和個(gè)人挽回直接經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。二、創(chuàng)建積累的經(jīng)驗(yàn)。 1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建的核心； 2、上級(jí)森林公安局及相關(guān)職能部門的關(guān)心支持是關(guān)鍵； 3、宣傳達(dá)到提高群眾參與意識(shí)，做到入戶宣傳卡入戶； 4、層層落實(shí)責(zé)任是創(chuàng)建的保證； 5、給予一定林農(nóng)優(yōu)惠政策，是落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀 具體體現(xiàn)； 6、整合調(diào)動(dòng)人力資源，群眾參與，是解決警力不足的補(bǔ)充； 7、資金投入在硬件上保證創(chuàng)建平安林區(qū)的實(shí)現(xiàn)。三、存在問題 1、森林防火壓力大。隨著林業(yè)兩大重點(diǎn)工程的實(shí)施，經(jīng)

7、過全縣人民的共同努力，森林資源顯著增加，森林覆蓋率已達(dá)72%，活立木總蓄積為604萬立方米。在受厄爾尼諾影響而全球氣候變暖的情況下，出現(xiàn)了暖冬天氣，往往是冬干、春旱連伏旱，林中植被較厚，草木干枯易燃，而山區(qū)農(nóng)事用火頻繁，極易引發(fā)森林山火，加之山高路險(xiǎn)，交通不便，信息不靈，給森林防火工作帶來了巨大的壓力。如受去年暖冬的影響，開春后，我縣森林火災(zāi)頻發(fā)，特別是農(nóng)歷元宵節(jié)前后時(shí)間發(fā)生的山火，就超過2016年全年森林火災(zāi)可控指標(biāo)的一半，給全縣的森林防火工作帶來了空前的壓力。2、林業(yè)系統(tǒng)包袱重。由于林業(yè)系統(tǒng)點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，歷年來欠帳太多，包袱相當(dāng)沉重。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木材檢查站至今還有大多數(shù)職工屬自收自支

8、，既無編制，又無經(jīng)費(fèi)來源，特別是作為執(zhí)法性質(zhì)的木材檢查站人員，無編制，更無經(jīng)費(fèi)渠道。二是破產(chǎn)的林工企業(yè)，如縣木材公司、縣貯木場、縣林化廠等單位，破產(chǎn)后下崗職工的安置舉步維艱。三是森林公安局及下屬5個(gè)派出所、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的辦公用房，有的簡陋失修、有的更是無辦公用房，如攀龍橋林派所，至今仍無辦公用房，成為名符其實(shí)的三無單位，另森林公安局的現(xiàn)有辦公房，屬70年代初期建設(shè)的舊房改造而來，目前，該房漏雨漏水嚴(yán)重，成為危房，日常辦公安全隱患嚴(yán)重。3、森林資源消耗大。一度時(shí)期以來，片面注重發(fā)展林工產(chǎn)業(yè)，至少說抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展只求寬松環(huán)境，忽視森林資源林政管理工作，或是力度不夠，因而造成既沒有深加工和精加工的

9、林工企業(yè)，而森林資源又過度消耗的現(xiàn)狀。 四、下步工作措施 1、護(hù)林防火工作常抓不懈。要高度重視和加強(qiáng)森林防火工作。一是加大宣傳教育力度，充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語、宣傳車等多種方式，不斷增強(qiáng)全民護(hù)林意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)森林保護(hù)。二是建立健全各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公人員和必要的經(jīng)費(fèi)保障。三是強(qiáng)化野外生產(chǎn)用火管理，全面落實(shí) 五嚴(yán)禁六不燒 （ 五嚴(yán)禁 1、在林內(nèi)、林緣嚴(yán)禁刀耕火種、毀林開荒；2、嚴(yán)禁小孩上山玩火；3、嚴(yán)禁亂丟煙頭；4、嚴(yán)禁燒田邊地角；5、嚴(yán)禁上墳燒紙。 六不燒 ：1、林區(qū)用火未經(jīng)批準(zhǔn)不燒；2、未開好防火線不燒；3、未組織好撲火勞力不燒；4、未準(zhǔn)備好撲火工具不燒；5、風(fēng)大不燒；6、太陽大不

10、燒）制度。五是加強(qiáng)農(nóng)村弱勢群體 一對一 監(jiān)護(hù)制度，不準(zhǔn)其帶火入山或林中玩火。六是落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)村級(jí)專職巡山員和農(nóng)戶輪流義務(wù)值勤制度，以防患于未然。 2、著力抓好林區(qū)聯(lián)防護(hù)林體系。要建立和完善五大防范體系。一是以森林公安為主體的流動(dòng)巡查防范體系；二是以林派所、林業(yè)工作站為依托的行政區(qū)域邊際協(xié)作共防的防范體系；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林隊(duì)伍為主要力量，鄉(xiāng)、村、組干部積極配合，實(shí)行群防群治的林區(qū)防范體系；四是以木材檢查站為固定護(hù)林哨卡，實(shí)行聯(lián)防護(hù)林，堵卡守候的治安防范體系；五是形成以森林公安為指揮中心，加強(qiáng)整體聯(lián)防、毗鄰配合行動(dòng)的林區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。3、不斷探索隊(duì)伍管理新機(jī)制。為有利于維護(hù)林業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定，建議增加林業(yè)事業(yè)編制，將原有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木材檢查站的自收自支人員，納入事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)也由縣財(cái)政納入年度預(yù)算。 4、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來，林業(yè)系統(tǒng)為加快全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出了積極的努力。但林業(yè)人自身?xiàng)l件則十分艱苦，還在簡陋甚至危房內(nèi)居住和辦公。因此建議：一是由各部門提出方案，縣財(cái)政逐年解決一定的資金作為森林公安局、林業(yè)站、木材檢查站的站房建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是將現(xiàn)有林區(qū)公路納入縣級(jí)養(yǎng)護(hù)范圍，以加強(qiáng)森林防火工作。 5、健全制度穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建深度。一是要健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)護(hù)林組織；二是落實(shí)森林防火綜合措施；三加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，降低涉林案件的發(fā)生率；四是突出重點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范化