溧陽(yáng)市房產(chǎn)檔案掃描數(shù)據(jù)整理實(shí)施方案V2.2

1、 浙江奧維智能系統(tǒng)集成有限公司 溧陽(yáng)數(shù)字房產(chǎn)檔案掃描整理實(shí)施方案溧陽(yáng)房產(chǎn)檔案掃描檔案數(shù)據(jù)整理實(shí)施方案浙江奧維智能系統(tǒng)集成有限公司二一年九月目 錄1目的12適用范圍13引用標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)目概述14.1項(xiàng)目目標(biāo)14.2現(xiàn)狀分析24.2.1基本情況24.2.2檔案數(shù)量24.2.3檔案情況24.2.4原電子數(shù)據(jù)情況24.3建設(shè)內(nèi)容25實(shí)施安排35.1組織結(jié)構(gòu)35.2時(shí)間進(jìn)度45.3施工場(chǎng)地55.4工作時(shí)間55.5設(shè)備耗材55.5.1甲方設(shè)備耗材55.5.2乙方設(shè)備耗材65.6甲方配合人員66實(shí)施流程66.1前期準(zhǔn)備工作66.2試整理76.3整理流程76.3.1檔案整理76.3.1.1檔案合卷76.3.1.

2、2檔案拆除76.3.1.3檔案分頁(yè)76.3.1.4整理收件目錄86.3.1.5粘貼排序86.3.1.6檔案編碼86.3.1.7檔案裝訂86.3.1.8整理質(zhì)檢96.3.1.9檔案上架96.3.2檔案掃描96.3.2.1檔案移交106.3.2.2目錄建庫(kù)106.3.2.3檔案掃描106.3.2.4圖像處理116.3.2.5數(shù)據(jù)掛接116.3.2.6檔案順頁(yè)126.3.2.7數(shù)據(jù)質(zhì)檢126.3.2.8數(shù)據(jù)抽檢126.3.2.9檔案返還126.3.3檔案補(bǔ)錄136.3.4產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系整理流程146.3.4.1領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)146.3.4.2查找對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)146.3.4.3產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)聯(lián)1

3、56.3.4.4提交疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)156.3.4.5業(yè)主方疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理166.3.4.6產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系質(zhì)檢176.3.4.7業(yè)主方產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系驗(yàn)收176.3.5抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理流程186.3.5.1領(lǐng)取抵押電子數(shù)據(jù)186.3.5.2領(lǐng)取查找對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)186.3.5.3領(lǐng)取限制與產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)196.3.5.4疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)提交196.3.5.5業(yè)主方疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理196.3.5.6抵押關(guān)聯(lián)檢查196.3.5.7甲方抵押關(guān)聯(lián)驗(yàn)收206.3.6限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理流程206.3.6.1領(lǐng)取限制電子數(shù)據(jù)216.3.6.2查找對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)216.3.6.3限制與產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)21

4、6.3.6.4疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)提交216.3.6.5業(yè)主方疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理216.3.6.6限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理檢查216.3.6.7甲方檢查驗(yàn)收227數(shù)據(jù)整理規(guī)范227.1檔案整理裝訂標(biāo)準(zhǔn)227.2檔案掃描標(biāo)準(zhǔn)227.2.1檔案掃描227.2.2圖像處理237.2.3數(shù)據(jù)掛接247.3質(zhì)量安全要求248質(zhì)量控制方案248.1檢查方式248.2甲方驗(yàn)收方式258.3質(zhì)量檢查結(jié)果記錄259附錄269.1工程項(xiàng)目人員管理規(guī)范269.2清單報(bào)表299.2.1檔案交接單299.2.2質(zhì)量檢查記錄單309.2.3項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表329.2.4驗(yàn)收?qǐng)?bào)告339.2.5卷內(nèi)目錄34 浙江奧維智能系統(tǒng)集成有限公司 溧陽(yáng)數(shù)

5、字房產(chǎn)檔案掃描整理實(shí)施方案1目的本技術(shù)方案用于溧陽(yáng)市數(shù)字房產(chǎn)檔案掃描、整理的操作方法、操作步驟、技術(shù)要點(diǎn)及質(zhì)量要求。通過(guò)本方案保證房產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)工作能做到規(guī)范、準(zhǔn)確、高效完成，并符合產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求，為下一步房產(chǎn)管理系統(tǒng)的檔案信息共享建立基礎(chǔ)框架。2適用范圍溧陽(yáng)市房產(chǎn)管理局、電信公司、系統(tǒng)開發(fā)人員、系統(tǒng)測(cè)試人員、項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)人員。3引用標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸檔文件整理規(guī)則房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)工作綱要（試行）溧陽(yáng)市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)方案v1.0溧陽(yáng)市房產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范（待定）4項(xiàng)目概述4.1項(xiàng)目目標(biāo)根據(jù)溧陽(yáng)數(shù)字房產(chǎn)項(xiàng)目中“建立一個(gè)完善的、高質(zhì)量的房產(chǎn)綜合

6、信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性、正確性分析，采用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄、紙質(zhì)檔案整理、檔案電子化、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)整理，數(shù)據(jù)檢查等技術(shù)及人工手段，整合并形成能準(zhǔn)確反映溧陽(yáng)產(chǎn)權(quán)登記歷史及現(xiàn)狀的登記信息庫(kù)和檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案資料電子化存儲(chǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化查詢與檔案資源共享，滿足權(quán)屬交易登記要求及物權(quán)法和產(chǎn)權(quán)管理中對(duì)登記簿管理的需求。4.2現(xiàn)狀分析4.2.1基本情況溧陽(yáng)市有老的數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，大部分有電子數(shù)據(jù)，未進(jìn)行掃描拍照，紙質(zhì)檔案未整理。4.2.2檔案數(shù)量全部檔案約12萬(wàn)卷（按一證一檔計(jì)）。其中產(chǎn)權(quán)約10.5萬(wàn)卷，抵押約1.5萬(wàn)卷，查封檔案1000卷左右。每年增量約2萬(wàn)卷

7、，每月增量約為1500卷。4.2.3檔案情況檔案分三個(gè)庫(kù)房存放，1號(hào)2號(hào)庫(kù)房在房管處，3號(hào)庫(kù)房在城建檔案管（98年前的檔案，約2萬(wàn)多卷）。檔案存放方式為分拆存放，即一份產(chǎn)權(quán)檔案，分成二部分分別存放在不同檔案庫(kù)房；檔案未進(jìn)行歸幢；檔案庫(kù)房存放規(guī)則：一部分按地段，一部分按時(shí)間、一部分未按一定規(guī)則存放；紙質(zhì)檔案未進(jìn)行整理，未進(jìn)行合卷工作，即把分成二部分的檔案合并成一份檔案。4.2.4原電子數(shù)據(jù)情況約有14.5萬(wàn)條電子數(shù)據(jù)，去掉重復(fù)無(wú)效的數(shù)據(jù)，約有10萬(wàn)條左右的數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)的主要字段有：業(yè)務(wù)類別、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、收件日期、打證日期、檔案號(hào)、產(chǎn)權(quán)來(lái)源（手工輸入）、房號(hào)、用途、面積、結(jié)構(gòu)、幢號(hào)、層數(shù)等

8、。4.3建設(shè)內(nèi)容溧陽(yáng)市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理項(xiàng)目工作主要內(nèi)容：約12萬(wàn)卷檔案的整理，包括：1紙質(zhì)檔案整理2檔案掃描；3檔案補(bǔ)錄（包括產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、抵押數(shù)據(jù)、限制數(shù)據(jù)）；4檔案影像與電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)工作。5產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)上下手關(guān)聯(lián)；6抵押數(shù)據(jù)與產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)；7限制數(shù)據(jù)（查封）與產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)。5實(shí)施安排5.1組織結(jié)構(gòu) 1、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組：組織協(xié)調(diào)房管局、奧維公司、電信三方相關(guān)工作。2、奧維項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)與房管局、電信公司協(xié)調(diào)溝通，并負(fù)責(zé)奧維公司技術(shù)支持、檔案整理組、檔案掃描組、數(shù)據(jù)錄入組、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)組、質(zhì)量保障組之間工作協(xié)作和質(zhì)量保障工作。（1）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)整個(gè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)中軟件技術(shù)支持工作；（2）檔案整理組：紙質(zhì)檔案的合并

9、卷、規(guī)范化整理裝訂檔案。（3）檔案掃描組：目錄建庫(kù)、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等工作；（4）檔案錄入組：根據(jù)掃描影像或?qū)嵨餀n案，錄入產(chǎn)權(quán)、抵押、限制檔案數(shù)據(jù)；（5）數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)組：限制數(shù)據(jù)與產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)、抵押數(shù)據(jù)與產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)權(quán)上下手整理、檔案影像與電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等工作；（6）質(zhì)量保障組：對(duì)檔案整理組、掃描組、錄入組、關(guān)聯(lián)組的工作內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量檢查，并提出質(zhì)量?jī)?yōu)化方案。3、房管局項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)與奧維公司、電信協(xié)調(diào)溝通，并負(fù)責(zé)房管局的疑問(wèn)處理組、檔案交接組、數(shù)據(jù)驗(yàn)收組之間工作協(xié)調(diào)和保障工作。（1）疑問(wèn)處理組：配合檔案整理、檔案掃描、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)工作中遇到的疑問(wèn)檔案；（2）檔案交接組：檔案領(lǐng)取、交接工作；（3）

10、業(yè)主方數(shù)據(jù)驗(yàn)收組：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整理驗(yàn)收工作；4、電信：監(jiān)督奧維公司、房管局相關(guān)工作的規(guī)范化，對(duì)總體進(jìn)度進(jìn)行控制。（問(wèn)題協(xié)調(diào)組：由奧維數(shù)據(jù)中心經(jīng)理、房管局項(xiàng)目經(jīng)理、電信組成，負(fù)責(zé)相關(guān)疑難問(wèn)題及時(shí)解決。）奧維項(xiàng)目組設(shè)置84人，其中管理技術(shù)人員4人，作業(yè)人員80人。分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)，1人；技術(shù)總監(jiān)：總體負(fù)責(zé)程序架構(gòu)，1人；項(xiàng)目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展，1人；技術(shù)支持：保障項(xiàng)目組所有機(jī)器的正常運(yùn)行及程序的正常運(yùn)行及時(shí)了解客戶對(duì)軟件的需求并做出修改，1人；作業(yè)人員：負(fù)責(zé)檔案上下手關(guān)系整理、抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)整理、限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)整理、質(zhì)檢等工作，80人。5.2時(shí)間進(jìn)度目前房產(chǎn)檔案數(shù)量約12萬(wàn)卷，

11、按關(guān)聯(lián)300卷/人.天.、掃描30卷/人.天，檔案整理30卷/人.天，錄入100卷/人.天。按80人計(jì)算，每月按25天計(jì)算，整個(gè)項(xiàng)目需要5個(gè)月完成。另：測(cè)繪整理因缺少測(cè)繪圖，無(wú)法進(jìn)行圖形矢量化。所以測(cè)繪整理主要是建立樓盤表，并關(guān)聯(lián)產(chǎn)權(quán)。外業(yè)、建樓盤、關(guān)聯(lián)等61戶/天。項(xiàng)目進(jìn)度與時(shí)間第1月第2月第3月第4月第5月硬件設(shè)備組裝檔案試整理人員調(diào)配正式投入生產(chǎn)檔案整理檔案掃描檔案錄入數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目竣工5.3施工場(chǎng)地甲方提供能同辦公場(chǎng)地，房產(chǎn)交易中心至少提供能同時(shí)容納50人辦公場(chǎng)地，場(chǎng)地要允許24小時(shí)可以辦公。由于整理過(guò)程中要用到實(shí)物檔案，所以要能保證場(chǎng)地的安全及途中運(yùn)輸?shù)陌踩?.4工作時(shí)間上下班作息時(shí)

12、間，實(shí)行二班制，暫定第一班7：0019：00，第二班19：007：00，單休，每三天倒一次班，可以根據(jù)業(yè)主方進(jìn)度要求和實(shí)際工作量情況安排加班。5.5設(shè)備耗材5.5.1甲方設(shè)備耗材辦公桌椅、空調(diào)、飲用水設(shè)施、檔案搬運(yùn)車、網(wǎng)絡(luò)接口（連接老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)）、檔案盒等。5.5.2乙方設(shè)備耗材計(jì)算機(jī)45臺(tái)、服務(wù)器1臺(tái)、高速掃描儀5臺(tái)、平板掃描儀10臺(tái)、條碼打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（網(wǎng)線、水晶頭、制作網(wǎng)線工具，路由器等）、螺絲刀、外置光驅(qū)、接線板、u盤、移動(dòng)硬盤、辦公用品(文件夾、鉛筆、回形針、訂書機(jī)、訂書針、各型號(hào)夾子、紙懷、紙巾、打印紙等)、打印設(shè)備（打印機(jī)、墨盒、鼓心等）等。5.6甲方配合人員甲方專門安排2名

13、以上人員進(jìn)行檔案的管理、交接工作；專門安排2名以上人員對(duì)檔案整理工作的指導(dǎo)及疑問(wèn)檔案的處理；專門安排6人，對(duì)數(shù)據(jù)整理工作進(jìn)行即時(shí)檢查驗(yàn)收。在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中，作業(yè)人員無(wú)法判斷的作為疑問(wèn)提交，每天生成清冊(cè)提交業(yè)主確認(rèn)，在業(yè)主方確認(rèn)之后，作業(yè)人員再重新進(jìn)行整理。6實(shí)施流程進(jìn)行檔案數(shù)字化項(xiàng)目的流程，包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、試整理、正式整理、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。6.1前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作包括制定項(xiàng)目實(shí)施方案、辦公網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)備等準(zhǔn)備、甲乙方人員的安排培訓(xùn)、確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等工作。甲已方培訓(xùn)的方式主要是：先進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，包括軟件的功能、具體的操作、操作案例等。然后進(jìn)行實(shí)際操作，在實(shí)際操作中，遇到的問(wèn)題再進(jìn)行

14、解答。同時(shí)，分發(fā)相關(guān)的培訓(xùn)文檔到各人手中學(xué)習(xí)。培訓(xùn)完成后，編制培訓(xùn)確認(rèn)單，請(qǐng)參與人員簽字確認(rèn)。6.2試整理前期準(zhǔn)備工作：甲乙雙方人員培訓(xùn)完成后，從甲方領(lǐng)取一批檔案，按照數(shù)據(jù)整理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試整理。試整理完成后，即請(qǐng)甲方進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。數(shù)據(jù)整理工作就以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6.3整理流程6.3.1檔案整理檔案整理的主要工作為檔案合卷、檔案拆除、檔案分頁(yè)、粘貼排序、檔案編碼、整理收件目錄、檔案裝訂、整理質(zhì)檢、檔案上架等工作。6.3.1.1檔案合卷1先去檔案室領(lǐng)取檔案，由檔案管理員負(fù)責(zé)與甲方檔案管理員進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)出入庫(kù)移交工作；2根據(jù)產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、坐落等在老系統(tǒng)中搜索，查看該檔案的檔案號(hào)；3根據(jù)檔案號(hào)，在

15、記錄檔案位置的表中進(jìn)行查找，查看該檔案的檔案號(hào)，并用鉛筆抄寫在檔案上；4按批次，逐本在另一個(gè)檔案庫(kù)房中，根據(jù)檔案位置查找對(duì)應(yīng)的檔案；5從檔案庫(kù)房中找出對(duì)應(yīng)的檔案后，把這二個(gè)檔案合并放在同一個(gè)檔案袋。6.3.1.2檔案拆除對(duì)已裝訂的檔案進(jìn)行拆除，去除檔案中的雜物與別針、大頭針、訂書針等金屬物，以保證掃描質(zhì)量。6.3.1.3檔案分頁(yè)對(duì)原先粘貼在一起的檔案卷進(jìn)行分頁(yè)，如裝訂在一本的合同等。分頁(yè)的過(guò)程中要小心仔細(xì)，不得出現(xiàn)撕毀檔案現(xiàn)象，對(duì)于粘貼過(guò)緊難于分離的頁(yè)面交由組長(zhǎng)處理；將分好頁(yè)的檔案要妥善存放，分頁(yè)的過(guò)程中要特別小心，防止多卷檔案混放在一起，杜絕檔案丟頁(yè)的情況發(fā)生。6.3.1.4整理收件目錄對(duì)每

16、一卷檔案按照卷內(nèi)目錄進(jìn)行排序，檔案編碼完成后，在檔案目錄頁(yè)，詳細(xì)記錄檔案整理后每份的起始頁(yè)碼和頁(yè)數(shù)。6.3.1.5粘貼排序?qū)τ谛∮赽5(16開)的不規(guī)范頁(yè)（如發(fā)票，半頁(yè)的身份證復(fù)印件）裱糊在a4或b5（16開）的白紙上，裱糊時(shí)檔案頁(yè)面字頭要根據(jù)實(shí)際情況向上或向左；對(duì)源文件粘貼時(shí)相互覆蓋內(nèi)容的，要撕下重新裱糊，確保檔案內(nèi)容無(wú)相互覆蓋，保證檔案的完整性。6.3.1.6檔案編碼對(duì)于按目錄順序排列好的檔案卷進(jìn)行檢查并編制頁(yè)碼(或使用打號(hào)機(jī)進(jìn)行打號(hào)),編制頁(yè)碼一般使用4b鉛筆。6.3.1.7檔案裝訂1將已整齊的紙質(zhì)檔案卷應(yīng)用線繩裝訂，采用三孔一線法在文件左側(cè)裝訂。2文件材料應(yīng)向左下角對(duì)齊，裝訂孔中心線距

17、文件左邊際應(yīng)為12.5mm；3卷內(nèi)文件大于a4幅面的，應(yīng)按a4大小折疊整齊，并注意預(yù)留出裝訂邊際，便于展開翻閱；4卷內(nèi)文件材料與卷皮裝訂在一起的，應(yīng)做到整齊美觀，不壓字、不掉頁(yè)、不妨礙翻閱。5檔案裝訂完成后，10卷裝一盒。6.3.1.8整理質(zhì)檢對(duì)檔案整理完成的檔案進(jìn)行質(zhì)檢，包括檢查合卷、檔案拆除分頁(yè)、粘貼排序、檔案編碼、收件目錄、檔案裝訂等是否正確。1對(duì)檔案頁(yè)前后順序顛倒的，進(jìn)行打回處理；2對(duì)漏寫頁(yè)碼或錯(cuò)誤頁(yè)碼的打回處理；3檢查檔案整理過(guò)程中有無(wú)放錯(cuò)盒，或?qū)删頇n案交叉整理的現(xiàn)象；4每天檢查檔案整理員從檔案中拆出扔掉紙張，防止整理過(guò)程中將有用檔案頁(yè)誤拆出扔掉。5檢查裝訂好的檔案是否牢固，是否有

18、掉頁(yè)、漏頁(yè)、頁(yè)面不齊、裝訂線過(guò)松、多卷裝訂成一卷等情況；核對(duì)裝訂后的檔案卷數(shù)是否與整理前記錄的卷數(shù)一致，確保檔案無(wú)丟失。6.3.1.9檔案上架把檔案按照流水號(hào)進(jìn)行上架，這樣合理地利用了檔案架的空間，能做到每盒檔案裝滿，檔案架每層裝滿，以此來(lái)有效地壓縮檔案的存儲(chǔ)空間。6.3.2檔案掃描本項(xiàng)目在執(zhí)行中，我們將按照以下掃描工作流程進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，基本環(huán)節(jié)主要包括：檔案移交、目錄建庫(kù)、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接、檔案順頁(yè)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)抽檢、檔案返還等。具體流程如下圖所示掃描工作流程圖6.3.2.1檔案移交設(shè)專門的檔案管理員，由檔案管理員負(fù)責(zé)與甲方檔案管理員進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)出入庫(kù)移交工作，并建立檔案交接單

19、，雙方在交接單上簽字確認(rèn)。如檔案存放地與加工現(xiàn)場(chǎng)不在同一地點(diǎn)時(shí)，檔案搬運(yùn)過(guò)程中將采用檔案箱進(jìn)行運(yùn)送。公司在內(nèi)部的檔案流轉(zhuǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理制度。設(shè)立專門檔案管理員，做檔案內(nèi)部外部交接、檔案流轉(zhuǎn)安排等工作。各環(huán)節(jié)檔案的交接根據(jù)交接單上的完成情況，領(lǐng)取相應(yīng)的檔案，并在相應(yīng)檔案交接單上簽字。檔案交接單上詳細(xì)記錄工作完成情況，如完成人、日期、數(shù)量等，可以做到檔案責(zé)任到人。6.3.2.2目錄建庫(kù)根據(jù)相關(guān)信息搜索出電子檔案，選擇業(yè)務(wù)類型，錄入截止頁(yè)。系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)類型生成默認(rèn)收件列表。然后錄入人員根據(jù)紙質(zhì)檔案的目錄頁(yè)，正確選擇目錄項(xiàng)的類型、錄入起始頁(yè)碼，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)電子檔案與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)。6.

20、3.2.3檔案掃描1掃描方式根據(jù)檔案幅面的大小及紙張情況，選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀。紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式；紙張狀況較差，以及過(guò)薄、過(guò)軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；工程圖紙等大幅面檔案，使用0號(hào)掃描儀掃描，或者采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。2掃描色彩模式1頁(yè)面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描；2頁(yè)面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁(yè)面為多色文字的檔案，可需要采用灰度模式掃描；3頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可視需要采用彩色模式進(jìn)行掃描。3掃描分辨率掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像

21、清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。掃描分辨率一般為200dpi。4存儲(chǔ)格式采用黑白二值模式掃描的圖像文件，一般采用tiff(g4)格式存儲(chǔ)。采用灰度模式和彩色模式掃描的文件，一般采用jpeg格式存儲(chǔ)。存儲(chǔ)時(shí)的壓縮率的選擇，應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲(chǔ)容量為準(zhǔn)則。5掃描原則掃描的圖像清晰度應(yīng)與原件基本一致(公章、簽名，小號(hào)字體要能識(shí)別)，可調(diào)整對(duì)比度，亮度，閥值等；頁(yè)面傾斜度小于5度、頁(yè)面完整、沒(méi)有重復(fù)頁(yè)；掃描出的圖形頁(yè)面不變形(因走紙不當(dāng)或者掃描儀拉頁(yè)引起的圖像變形)。6.3.2.4圖像處理采用自動(dòng)化處理和人工處理相結(jié)合的方式，確保圖像質(zhì)量。對(duì)掃描圖像的頁(yè)面進(jìn)行修正：1

22、糾偏對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。2去污對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過(guò)程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。3根據(jù)需要對(duì)頁(yè)面進(jìn)行字跡加深或者淺化；4在進(jìn)行圖像修正的時(shí)候不得遮蓋、去除檔案內(nèi)容信息。6.3.2.5數(shù)據(jù)掛接檢索出需要做數(shù)據(jù)掛接的檔案卷，根據(jù)圖像頁(yè)面上的頁(yè)碼在頁(yè)碼輸入框中輸入頁(yè)碼，頁(yè)碼全部輸入完成后系統(tǒng)將自動(dòng)檢測(cè)缺頁(yè)、重復(fù)頁(yè)、多頁(yè)等問(wèn)題并提示；根據(jù)系統(tǒng)提示刪除重復(fù)頁(yè)、對(duì)于缺頁(yè)、多頁(yè)問(wèn)題分析原因并打回掃描工序進(jìn)行補(bǔ)掃。合格的，進(jìn)行圖像與

23、目錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。6.3.2.6檔案順頁(yè)將完成數(shù)據(jù)掛接的紙質(zhì)檔案重新按目錄頁(yè)碼順序排列。6.3.2.7數(shù)據(jù)質(zhì)檢對(duì)掃描好的檔案，進(jìn)行檔案電子目錄、掃描圖像質(zhì)量、數(shù)據(jù)掛接等情況進(jìn)行質(zhì)檢。1核對(duì)當(dāng)前整理的電子檔案是否與實(shí)物對(duì)應(yīng)；3檢查目錄是否正確；3檢查每一卷檔案的圖像質(zhì)量是否符合要求：對(duì)于電子圖像不清楚的頁(yè)面要對(duì)照原件進(jìn)行檢查，判斷是否基本與原件一致或已是最佳效果。 對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。對(duì)于不合格的圖像可選擇相應(yīng)夾子提出后進(jìn)行重掃重排。4檢查數(shù)據(jù)掛接是否正確：對(duì)照?qǐng)D像頁(yè)面檢查頁(yè)碼是否輸入正確。將質(zhì)檢合格的檔案進(jìn)行目錄打印。6.3.2.

24、8數(shù)據(jù)抽檢對(duì)完成的檔案總體質(zhì)量進(jìn)行抽檢，以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。6.3.2.9檔案返還按照接收時(shí)的清單，清點(diǎn)檔案數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤后，與甲方人員進(jìn)行歸還，雙方在檔案交接單上簽字確認(rèn)。6.3.3檔案補(bǔ)錄根據(jù)房產(chǎn)登記薄管理辦法和房產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求，通過(guò)數(shù)據(jù)整理軟件，調(diào)看房產(chǎn)檔案掃描件或?qū)嵨餀n案，對(duì)產(chǎn)權(quán)信息、抵押信息、查封信息等進(jìn)行錄入。補(bǔ)錄方式為：導(dǎo)入老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，錄入時(shí)先根據(jù)產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)人等搜索，如果有老數(shù)據(jù)則檢查老數(shù)據(jù)并補(bǔ)錄缺少的字段。如沒(méi)老數(shù)據(jù)，則進(jìn)行全本檔案的錄入。即根據(jù)實(shí)物檔案信息進(jìn)行修訂，即正確的保存，不正確的改正保存，沒(méi)有的補(bǔ)上。產(chǎn)權(quán)檔案需要進(jìn)行錄入的字段：業(yè)務(wù)類別、申請(qǐng)日期、審核日期、產(chǎn)權(quán)來(lái)源、

25、產(chǎn)別、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、產(chǎn)權(quán)人、身份證號(hào)（機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)）、法人代表、產(chǎn)權(quán)類別、共有份額；坐落、房號(hào)、幢號(hào)、建筑面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、用途、結(jié)構(gòu)、總層數(shù)、所在層、建成年份；共有證號(hào)、共有人、身份證號(hào)、共有方式、共有份額。土地取得方式、土地性質(zhì)、丘號(hào)。抵押檔案需要進(jìn)行錄入的字段：業(yè)務(wù)類別、申請(qǐng)日期、審核日期、抵押權(quán)人、他項(xiàng)證號(hào)、抵押人、抵押人證件號(hào)、借款人、借款人證件號(hào)、法人代表、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、抵押范圍、抵押價(jià)值、抵押面積、開始日期，結(jié)束日期，注銷日期、變更日期、變更事由、備注。查封檔案需要進(jìn)行錄入的字段：業(yè)務(wù)類別、查封單位、查封編號(hào)、查封原因、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、法人代表、查封范圍、開始日期、結(jié)束日期、注

26、銷日期、備注。6.3.4產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系整理流程上下手關(guān)系整理工作流程圖6.3.4.1領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)整理軟件，自動(dòng)索取需要整理的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)。6.3.4.2查找對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)使用整理軟件，根據(jù)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房屋坐落、房號(hào)、面積等信息查找上手關(guān)系。找到關(guān)聯(lián)關(guān)系后，調(diào)出上手產(chǎn)權(quán)檔案信息，核對(duì)上下手產(chǎn)權(quán)信息，以產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、原產(chǎn)權(quán)人、原產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房屋坐落、房號(hào)、原房坐落、原房號(hào)、建筑面積、原建筑面積10個(gè)字段為主，套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、原套內(nèi)面積、原分?jǐn)偯娣e、幢號(hào)、總層數(shù)、用途、結(jié)構(gòu)、原總層數(shù)、原用途、原幢號(hào)、原結(jié)構(gòu)等12個(gè)字段為輔。查找不到上手檔案，或者找到對(duì)應(yīng)關(guān)系，但坐落等信息

27、不一致等情況，作業(yè)人員選擇疑問(wèn)檔案提交業(yè)主方處理。產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系整理過(guò)程中，主要有以幾種情況：1對(duì)電子數(shù)據(jù)中已有原產(chǎn)權(quán)人，原產(chǎn)權(quán)證號(hào)的檔案，進(jìn)行程序自動(dòng)關(guān)聯(lián)。自動(dòng)關(guān)聯(lián)完成之后，通過(guò)調(diào)閱電子檔案進(jìn)行檢查。2電子數(shù)據(jù)中，有原產(chǎn)權(quán)信息，但不能自動(dòng)聯(lián)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分類處理。3電子數(shù)據(jù)中，產(chǎn)權(quán)證號(hào)重復(fù)的數(shù)據(jù)，需進(jìn)行手工排查，通過(guò)調(diào)閱電子檔案，確定檔案上下手關(guān)系，然后進(jìn)行手動(dòng)關(guān)聯(lián)。電子檔案中，原產(chǎn)權(quán)信息中填寫合同號(hào)的數(shù)據(jù)，通過(guò)調(diào)閱相關(guān)電子數(shù)據(jù)，根據(jù)合同號(hào)，確定檔案上下手關(guān)系，然后進(jìn)行手動(dòng)關(guān)聯(lián)。4電子數(shù)據(jù)中，通過(guò)原產(chǎn)權(quán)人，原產(chǎn)權(quán)證號(hào)，找不到上手信息的數(shù)據(jù)，提交疑問(wèn)檔案給業(yè)主方，確認(rèn)業(yè)務(wù)關(guān)系后再進(jìn)行關(guān)聯(lián)。原產(chǎn)權(quán)

28、信息不規(guī)范，如產(chǎn)權(quán)人中加空格，產(chǎn)權(quán)證號(hào)后加了個(gè)“號(hào)”字等，這部分?jǐn)?shù)據(jù)打上錯(cuò)誤表示，然后進(jìn)行手工關(guān)聯(lián)。5電子數(shù)據(jù)整理找不到上手6按業(yè)務(wù)類別判斷是否初始登記，初始登記無(wú)上手。7業(yè)務(wù)類別為存量房買賣，應(yīng)有上手。如確實(shí)找不到關(guān)聯(lián)關(guān)系，則做疑問(wèn)處理。6.3.4.3產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)聯(lián)在查找到上手產(chǎn)權(quán)之后，點(diǎn)擊確認(rèn)按鈕確認(rèn)關(guān)聯(lián)。6.3.4.4提交疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)在上下手關(guān)系整理過(guò)程中，通過(guò)產(chǎn)權(quán)電子檔案中的原產(chǎn)權(quán)人、原產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房屋坐落等搜索不到上手產(chǎn)權(quán)檔案的，或產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系不明確的，每天生成疑問(wèn)檔案清單，交由業(yè)主方相關(guān)科室確認(rèn)。業(yè)主方確認(rèn)完成之后，再交由軟件公司進(jìn)行整理。疑問(wèn)檔案的處理原則：1產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房

29、號(hào)一致，原產(chǎn)權(quán)坐落中有幢號(hào)，現(xiàn)手產(chǎn)權(quán)坐落中無(wú)幢號(hào)的檔案。根據(jù)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房號(hào)一致，部分坐落（除去幢號(hào)）一致，可以進(jìn)行關(guān)聯(lián)。2產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房號(hào)一致，現(xiàn)手產(chǎn)權(quán)坐落中有幢號(hào)，原產(chǎn)權(quán)坐落中無(wú)幢號(hào)的檔案。根據(jù)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房號(hào)一致，部分坐落（除去幢號(hào)）一致，可以進(jìn)行關(guān)聯(lián)。3產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房號(hào)一致，原產(chǎn)權(quán)坐落中有房號(hào)，現(xiàn)手產(chǎn)權(quán)坐落中無(wú)房號(hào)的檔案。根據(jù)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房號(hào)一致，部分坐落（除去房號(hào)）一致，可以進(jìn)行關(guān)聯(lián)。4如現(xiàn)手產(chǎn)權(quán)中，多一些房號(hào)。這類檔案，作為疑問(wèn)檔案提交檔案科，進(jìn)行查檔，然后根據(jù)檔案進(jìn)行老系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改，在下次數(shù)據(jù)導(dǎo)庫(kù)中處理。5現(xiàn)手產(chǎn)權(quán)中的原產(chǎn)權(quán)證號(hào)信息有字母，上手產(chǎn)權(quán)

30、證號(hào)沒(méi)字母的檔案，根據(jù)坐落、房號(hào)一致，部分產(chǎn)權(quán)證號(hào)一致（除去字母），可以進(jìn)行關(guān)聯(lián)。6現(xiàn)手產(chǎn)權(quán)中的原產(chǎn)權(quán)證號(hào)信息有漢字加四至五位數(shù)字形式的或四至五位數(shù)字形式的，作為疑問(wèn)檔案提交。7多年前辦理的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證。作為疑問(wèn)檔案，先進(jìn)行手工補(bǔ)齊原產(chǎn)權(quán)信息，然后進(jìn)行關(guān)聯(lián)。8還沒(méi)歸檔的業(yè)務(wù)，作為疑問(wèn)檔案，歸檔之后進(jìn)行關(guān)聯(lián)。9其它情況，作為疑問(wèn)檔案，按具體情況處理。6.3.4.5業(yè)主方疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理業(yè)主方收到疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)清冊(cè)之后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)和實(shí)物檔案，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員處理該疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)。業(yè)主方完成疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理后，提交奧維進(jìn)行產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系整理。6.3.4.6產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系質(zhì)檢檔案上下手關(guān)

31、系整理完成之后，提交質(zhì)檢小組進(jìn)行質(zhì)檢。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、原產(chǎn)權(quán)人、原產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房屋坐落、房號(hào)、原房坐落、原房號(hào)、建筑面積、原建筑面積10個(gè)字段為主，套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、原套內(nèi)面積、原分?jǐn)偯娣e、幢號(hào)、總層數(shù)、用途、結(jié)構(gòu)、原總層數(shù)、原用途、原幢號(hào)、原結(jié)構(gòu)等12個(gè)字段為輔，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系的檢查，檢查完成后，檢查合格的檔案，設(shè)置已檢查標(biāo)記，并提交業(yè)主方進(jìn)行質(zhì)檢。檢查不合格的檔案，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改或返工。6.3.4.7業(yè)主方產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系驗(yàn)收檔案上下手關(guān)系質(zhì)檢合格之后，提交業(yè)主方進(jìn)行產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系驗(yàn)收。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、原產(chǎn)權(quán)人、原產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房屋坐落、房號(hào)、原房坐落、原房號(hào)、建筑面積、原

32、建筑面積10個(gè)字段為主，套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、原套內(nèi)面積、原分?jǐn)偯娣e、幢號(hào)、總層數(shù)、用途、結(jié)構(gòu)、原總層數(shù)、原用途、原幢號(hào)、原結(jié)構(gòu)等12個(gè)字段為輔，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)上下手關(guān)系的驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收合格的檔案，設(shè)置已驗(yàn)收標(biāo)記，并審核歸檔。驗(yàn)收不合格的檔案，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改或返工。6.3.5抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理流程抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理工作流程圖6.3.5.1領(lǐng)取抵押電子數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)整理軟件，自動(dòng)索取需要整理的抵押電子數(shù)據(jù)。6.3.5.2領(lǐng)取查找對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)根據(jù)抵押電子數(shù)據(jù)和產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)中的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)2個(gè)字段同時(shí)匹配自動(dòng)查找關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)于不能自動(dòng)關(guān)聯(lián)的抵押電子數(shù)據(jù)，再通過(guò)抵押電子數(shù)據(jù)中的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)

33、權(quán)證號(hào)、房屋坐落、房號(hào)等字段模糊查找對(duì)應(yīng)產(chǎn)權(quán)電子檔案，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不確定因素很大。查找不到產(chǎn)權(quán)檔案，作業(yè)人員選擇疑問(wèn)檔案提交業(yè)主方處理。找到關(guān)聯(lián)關(guān)系后，核對(duì)抵押電子數(shù)據(jù)和產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、坐落、房號(hào)、抵押產(chǎn)權(quán)人、抵押產(chǎn)權(quán)證號(hào)、抵押坐落、抵押房號(hào)、附記、權(quán)利范圍、限制標(biāo)志位、房屋狀態(tài)、建筑面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、總抵押面積等信息。6.3.5.3領(lǐng)取限制與產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)根據(jù)抵押檔案信息與產(chǎn)權(quán)信息比對(duì)，如一致，則進(jìn)行限制電子數(shù)據(jù)與產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。6.3.5.4疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)提交在抵押關(guān)聯(lián)整理過(guò)程中，抵押電子數(shù)據(jù)查找不到對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)抵押關(guān)系不明確，作業(yè)人員把這些電子數(shù)據(jù)作為疑問(wèn)提

34、交，每天生成清冊(cè)提交業(yè)主確認(rèn)關(guān)系，在業(yè)主方確認(rèn)關(guān)系之后，作業(yè)人員重新進(jìn)行抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理。6.3.5.5業(yè)主方疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理業(yè)主方收到疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)清冊(cè)之后，根據(jù)抵押電子數(shù)據(jù)和實(shí)物檔案，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員處理該疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)。業(yè)主方完成處理后，再提交軟件公司進(jìn)行抵押和產(chǎn)權(quán)整理工作。6.3.5.6抵押關(guān)聯(lián)檢查抵押關(guān)聯(lián)完成之后，通過(guò)核對(duì)原有抵押明細(xì)、核對(duì)原有限制庫(kù)信息、核對(duì)實(shí)物檔案，通過(guò)以下字段的檢查，產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、坐落、房號(hào)、抵押產(chǎn)權(quán)人、抵押產(chǎn)權(quán)證號(hào)、抵押坐落、抵押房號(hào)、附記、權(quán)利范圍、限制標(biāo)志位、房屋狀態(tài)、建筑面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、總抵押面積等信息，進(jìn)行抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)系的檢查。檢查完成

35、后，檢查合格的電子數(shù)據(jù)，設(shè)置已檢查標(biāo)記，并提交業(yè)主方進(jìn)行抵押關(guān)聯(lián)質(zhì)檢。檢查不合格的電子數(shù)據(jù)，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改或返工。6.3.5.7甲方抵押關(guān)聯(lián)驗(yàn)收抵押關(guān)聯(lián)質(zhì)檢合格之后，通過(guò)核對(duì)原有抵押明細(xì)、核對(duì)原有限制庫(kù)信息、核對(duì)實(shí)物檔案，通過(guò)以下字段的檢查，產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、坐落、房號(hào)、抵押產(chǎn)權(quán)人、抵押產(chǎn)權(quán)證號(hào)、抵押坐落、抵押房號(hào)、附記、權(quán)利范圍、限制標(biāo)志位、房屋狀態(tài)、建筑面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e、總抵押面積等信息，進(jìn)行抵押與產(chǎn)權(quán)關(guān)系的驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收合格的電子數(shù)據(jù)，設(shè)置已驗(yàn)收標(biāo)記，并審核歸檔。驗(yàn)收不合格的電子數(shù)據(jù)，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改或返工。6.3.6限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理流程限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理工作

36、流程圖6.3.6.1領(lǐng)取限制電子數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)整理軟件，自動(dòng)索取需要整理的限制電子數(shù)據(jù)。作業(yè)人員每次索取10卷限制電子數(shù)據(jù)。6.3.6.2查找對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)根據(jù)限制電子數(shù)據(jù)的備注描述、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、房屋坐落等信息查找出產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)。6.3.6.3限制與產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)根據(jù)限制檔案信息與產(chǎn)權(quán)信息比對(duì)，如一致，則進(jìn)行限制電子數(shù)據(jù)與產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。6.3.6.4疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)提交在限制關(guān)聯(lián)整理過(guò)程中，限制電子數(shù)據(jù)查找不到對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)電子數(shù)據(jù)，或限制關(guān)系不明確的電子數(shù)據(jù)，作業(yè)人員把這些電子數(shù)據(jù)作為疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)提交，每天生成清冊(cè)提交業(yè)主確認(rèn)關(guān)系，關(guān)系確認(rèn)之后，作業(yè)人員重新進(jìn)行限制關(guān)系整理。6.3.6.5業(yè)主

37、方疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理業(yè)主方收到疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)清冊(cè)之后，根據(jù)限制電子數(shù)據(jù)和限制實(shí)物檔案，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員處理該疑問(wèn)限制電子數(shù)據(jù)。業(yè)主方完成限制疑問(wèn)電子數(shù)據(jù)處理后，再提交奧維進(jìn)行限制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理工作。6.3.6.6限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理檢查限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理完成之后，通過(guò)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、起始日期、結(jié)束日期、注銷日期、坐落、面積、幢號(hào)、房號(hào)、所屬區(qū)、街道、地址備注等信息，進(jìn)行限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理檢查。檢查完成后，檢查合格的電子數(shù)據(jù)設(shè)置已檢查標(biāo)記，并提交業(yè)主方進(jìn)行檢查。檢查不合格的檔案，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改或返工。6.3.6.7甲方檢查驗(yàn)收限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理檢查完成之后，業(yè)主方通過(guò)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、起始

38、日期、結(jié)束日期、注銷日期、坐落、面積、幢號(hào)、房號(hào)、所屬區(qū)、街道、地址、備注等信息，進(jìn)行限制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系整理驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收合格的檔案設(shè)置已檢查標(biāo)記，并審核歸檔。驗(yàn)收不合格的檔案，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改或返工。7數(shù)據(jù)整理規(guī)范7.1檔案整理裝訂標(biāo)準(zhǔn)1將已整齊的紙質(zhì)檔案材料用a4白襯紙托裱，一頁(yè)白襯紙應(yīng)托裱一份文件，不得一頁(yè)白襯紙托裱兩張以上（包括兩張）文件；字跡擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制并與原件一起存檔，復(fù)制件在前，原件在后。2卷內(nèi)文件大于a4幅面的，應(yīng)按a4大小折疊整齊，并注意預(yù)留出裝訂邊際，便于展開翻閱；3卷內(nèi)目錄與卷內(nèi)文件、封面姓名（名稱）與卷內(nèi)文件姓名（名稱）應(yīng)保持一致。姓名（名稱）不得用同音字或隨意

39、簡(jiǎn)化字代替；4文件材料應(yīng)向左下角對(duì)齊。裝訂孔中心線距文件左邊際應(yīng)為12.5mm；5應(yīng)用線繩裝訂，宜采用三孔一線法在文件左側(cè)裝訂；6大型圖紙折疊后過(guò)厚的，應(yīng)在裝訂線位置加入墊片，使其保持平整； 7卷內(nèi)文件材料與卷皮裝訂在一起的，應(yīng)做到整齊美觀，不壓字、不掉頁(yè)、不妨礙翻閱。7.2檔案掃描標(biāo)準(zhǔn)7.2.1檔案掃描1掃描必須按照案卷標(biāo)明的頁(yè)碼順序掃描。對(duì)于附著在主頁(yè)上的小紙片等，可作為另頁(yè)掃描。另頁(yè)掃描的放在主頁(yè)之前；2頁(yè)面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描；頁(yè)面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁(yè)面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描； 分辨率一般不低于

40、200dpi，特殊紙張或檔案原件清晰度不高的，可通過(guò)增加分辨率，調(diào)整亮度、對(duì)比度等技術(shù)參數(shù)，直至掃描圖像清晰為止；以a4幅面文件為例，200dpi掃描后圖像：幅面大?。?668*2338黑白大?。?0kb 左右灰度大?。?0-70kb彩色大?。?0-150kb。3對(duì)于同一份檔案，清晰度不同，特別是鉛筆、鋼筆、圓珠筆同時(shí)存在的，以檔案主要部分的清晰為準(zhǔn)，必要時(shí)可一頁(yè)多掃；4掃描時(shí)要保證檔案數(shù)據(jù)的載體安全，對(duì)于紙張較薄或較脆容易破損的，應(yīng)使用平板掃描，不得使用滾筒掃描；5掃描要完整，包括文件上的章、頁(yè)碼、有關(guān)標(biāo)記等，都必須納入掃描圖像范圍。7.2.2圖像處理1保證校正完畢的圖像文件頁(yè)面端正，以達(dá)到

41、視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)，允許的傾斜度不得大于3度；2對(duì)于大小不規(guī)范的圖像文件要進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的圖像文件必須是a3、a4、b5等標(biāo)準(zhǔn)尺寸大?。?對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理，保證圖像文件的干凈、整潔和美觀。（在50%的比例下看不到污點(diǎn)）；4保證圖像上下左右四邊尺寸合理，邊距過(guò)寬的要切掉，邊距過(guò)窄的要加寬；7.2.3數(shù)據(jù)掛接目錄數(shù)據(jù)必須完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，目錄數(shù)據(jù)與紙質(zhì)檔案文件順序一致。 圖像文件的名稱與目錄數(shù)據(jù)一致；圖像文件的頁(yè)數(shù)與目錄數(shù)據(jù)件的頁(yè)數(shù)一致；圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)中文件的總數(shù)一致。7.3質(zhì)量安全要求保證實(shí)體檔案安全，在檔案整理和拍攝

42、加工過(guò)程中，不能丟失、損毀檔案，檔案內(nèi)部資料不能丟失，不能放錯(cuò)案袋，保證檔案信息和檔案數(shù)據(jù)的安全和保密，否則按相關(guān)法律、法規(guī)處罰。多種方式保證檔案實(shí)體和圖像數(shù)據(jù)的安全、質(zhì)量。如：在掃描處理過(guò)程中，同一崗位可進(jìn)行自檢；下一崗位應(yīng)對(duì)上一崗位工作進(jìn)行質(zhì)量檢查；流程結(jié)束時(shí)，進(jìn)行全面的質(zhì)量檢驗(yàn)（圖像質(zhì)量，實(shí)體完整，圖像和實(shí)體的對(duì)應(yīng)，數(shù)據(jù)完整性等）；等等。8質(zhì)量控制方案8.1檢查方式數(shù)據(jù)整理入庫(kù)檢查按四級(jí)要求分類進(jìn)行。四級(jí)檢查制度分別為:自檢、互檢、抽查、初驗(yàn)。a、數(shù)據(jù)整理員自檢，在數(shù)據(jù)整理完成后，對(duì)自己整理的數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查無(wú)誤后，提交下一環(huán)節(jié)。b、采用甲乙丙互檢制度，即甲的工作由乙檢查，乙的工

43、作由丙檢查，丙的工作由甲檢查。按照標(biāo)準(zhǔn)檢查無(wú)誤后，提交下一環(huán)節(jié)。c、小組抽查，組長(zhǎng)對(duì)該小組成果數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，如抽查錯(cuò)誤率超過(guò)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則整批次退還給上一環(huán)節(jié)，重新整理；如按照標(biāo)準(zhǔn)抽查無(wú)誤后，提交下一環(huán)節(jié)。d、質(zhì)量保障組初驗(yàn)，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全部整理好的數(shù)據(jù)，進(jìn)行100%初驗(yàn)。如初驗(yàn)過(guò)程中錯(cuò)誤率超過(guò)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則整批次退還給上一環(huán)節(jié)，重新整理；如按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查無(wú)誤后，提交客戶最終驗(yàn)收。8.2甲方驗(yàn)收方式在本項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方的工作成果進(jìn)行驗(yàn)收，主要采用抽檢方式驗(yàn)收，并由甲方與相關(guān)部門出具服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收證明。1 乙方加工數(shù)據(jù)自檢合格后，提交甲方驗(yàn)收，數(shù)據(jù)驗(yàn)收以1000卷為單位進(jìn)行驗(yàn)收。2

44、乙方將完成的數(shù)據(jù)按批次提交甲方，甲方對(duì)乙方每一批進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收以全檢或抽檢方式進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容為已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)進(jìn)，包括檔案整理、數(shù)據(jù)錄入、檔案關(guān)聯(lián)關(guān)系整理、掃描圖像、圖像與目錄的對(duì)應(yīng)等的總體質(zhì)量。一份檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽檢的合格率達(dá)到95%以上(含95%)為驗(yàn)收合格。合格率=抽檢合格的文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)*100%驗(yàn)收情況處理：1合格率100%的數(shù)據(jù)，驗(yàn)收合格。2合格率95%-100%的數(shù)據(jù)，由乙方即時(shí)修改不合格檔案后，驗(yàn)收合格。3合格率少于95%的數(shù)據(jù)，驗(yàn)收不合格，乙方需進(jìn)行返工后再提交驗(yàn)收。3 乙方在自身的質(zhì)量檢查過(guò)程中必須記錄檢查情況，并將階段性的檢查記錄提交給甲方。4 在乙方

45、提出驗(yàn)收申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方須組織相應(yīng)的系統(tǒng)驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收合格后向乙方提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。甲方7日工作日內(nèi)沒(méi)有驗(yàn)收完乙方提交的檔案，視為驗(yàn)收合格。5 項(xiàng)目驗(yàn)收后乙方將全部資料數(shù)據(jù)移交甲方，乙方不做有任何保留。8.3質(zhì)量檢查結(jié)果記錄數(shù)據(jù)整理質(zhì)量檢查的記錄是數(shù)據(jù)整理質(zhì)量檢查過(guò)程中形成的原始記錄憑證，是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量和編寫質(zhì)量報(bào)告的依據(jù)。9附錄9.1工程項(xiàng)目人員管理規(guī)范一、總則 1、工程項(xiàng)目員工行為規(guī)范是公司管理的重要組成部份。為樹立和保持公司良好的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，本公司工程項(xiàng)目員工應(yīng)按本規(guī)定的要求執(zhí)行。特制定工程項(xiàng)目員工行為規(guī)范管理辦法（以下簡(jiǎn)稱本辦法）。 2、本辦法適用于浙江奧維智能系

46、統(tǒng)集成有限公司（以下簡(jiǎn)稱本公司）所屬工程項(xiàng)目員工。二、行為規(guī)范 1、公司員工上班時(shí)間服裝儀容整齊、清潔、得體大方。2、員工工作時(shí)間內(nèi)不得從事與工作無(wú)關(guān)的事，不得看小說(shuō)、上娛樂(lè)網(wǎng)站、看影碟或玩游戲。3、要求員工每天完成工作量，沒(méi)有完成扣20元。4、檔案資料在流程過(guò)種中發(fā)生損壞或遺失，將按業(yè)主方要求追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。5、在工作中要做好保密工作，如發(fā)現(xiàn)外泄檔案、資料內(nèi)容，將追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。 3、每周五下午組織一次員工會(huì)議，總結(jié)上周工作、部署下周工作、溝通并解決工作中存在的問(wèn)題，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)專人負(fù)責(zé)考勤登記，不得無(wú)故缺席和遲到。 4、員工違反本章規(guī)定的除通報(bào)批評(píng)外，每次罰款50元

47、；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真配合，督促屬下員工遵守本規(guī)定，一個(gè)月累計(jì)該部門員工違反本規(guī)定人次超過(guò)三次的，項(xiàng)目經(jīng)理相應(yīng)罰款100元。三、考勤制度 1、工作時(shí)間規(guī)定： 為了確保公司運(yùn)轉(zhuǎn)有序，高效，特制定本制度。 工作時(shí)間：上午8：3011：30；下午13：3017：30。 2、遲到早退超過(guò)1小時(shí)視作缺勤半天，遲到超過(guò)3小時(shí)視作缺勤1天； 3、遲到、早退一次扣款20元。 4、每月第三次及以上遲到、早退的，每次扣款50元。 5、曠工以半天為計(jì)算單位，曠工每次扣款300元。 6、每月曠工達(dá)到三次者，扣發(fā)當(dāng)月底薪、績(jī)效、并予辭退。7、無(wú)論事假或病假，應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù)；未辦理請(qǐng)假或請(qǐng)假未批準(zhǔn)而逾期不上班者，視為曠工；四、計(jì)算機(jī)使用和管理 1、計(jì)算機(jī)操作人員必須按操作規(guī)程開關(guān)機(jī)，并監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，并認(rèn)真作好處理記錄。 2、計(jì)算機(jī)操作人員要在固定的計(jì)算機(jī)或終端上工作，未經(jīng)允許不得隨意使用其他機(jī)器。 3、禁止員工在公司內(nèi)玩任何形式的電腦游戲。 4、計(jì)算機(jī)操作人員不得越權(quán)運(yùn)行、查閱與自己無(wú)關(guān)的有關(guān)程序及數(shù)據(jù)。 5、計(jì)算機(jī)操作人員需定期對(duì)文件進(jìn)行備