中山注塑模具項目申請報告（范文模板）

1、泓域咨詢 /中山注塑模具項目申請報告中山注塑模具項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 市場預測6一、 所處行業(yè)的上下游關(guān)系6二、 所處行業(yè)的上下游關(guān)系8第二章 項目背景及必要性11一、 行業(yè)競爭狀況11二、 進入本行業(yè)的主要障礙12三、 影響行業(yè)發(fā)展的主要因素13第三章 項目選址方案17一、 項目選址原則17二、 建設區(qū)基本情況17三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標24五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價32第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案33一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 運營模式分析35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、

2、公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權(quán)限36四、 財務會計制度39第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務47二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第七章 工藝技術(shù)方案61一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析61二、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 項目技術(shù)流程65五、 設備選型方案66主要設備購置一覽表67第八章 節(jié)能分析69一、 項目節(jié)能概述69二、 能源消費種類和數(shù)量分析70能耗分析一覽表70三、 項目節(jié)能措施71四、 節(jié)能綜合評價73第九章 投資方案74一、 投資估算的編制說明74二、 建設投資估算74建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表76四、 流動

3、資金77流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十章 風險分析82一、 項目風險分析82二、 項目風險對策84第十一章 招投標方案87一、 項目招標依據(jù)87二、 項目招標范圍87三、 招標要求88四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布92第十二章 附表附錄93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表93固定資產(chǎn)折舊費估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表95項目投資現(xiàn)金流量表96借款還本付息計劃表98建設投資估算表98建設期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算

4、表101總投資及構(gòu)成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表102本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場預測一、 所處行業(yè)的上下游關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性（1）機床工具行業(yè)的影響金屬加工機床是模具行業(yè)的主要加工設備。機床的技術(shù)水平、加工精度和質(zhì)量穩(wěn)定性對模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。自2009年起，我國已成為金屬加工機床第一生產(chǎn)大國。目前，國內(nèi)模具行業(yè)所需的一系列通用性加工機床基本實現(xiàn)自主配套，為模具行業(yè)快速發(fā)展形成了良好的裝備制造支撐。但中高端精密模具加工所需的部分高

5、精尖的數(shù)控加工機床設備，如數(shù)控中心、數(shù)控車床、精密磨床、多軸加工中心等，仍部分依賴于從德國、日本、瑞士等國進口，在一定程度上制約了模具行業(yè)的發(fā)展。（2）模具鋼行業(yè)的影響模具鋼是模具制造過程中用于產(chǎn)品成型的模仁的主要原材料。對于模仁材料的選擇直接關(guān)系到模具產(chǎn)品的造價和使用壽命。從市場供求來看，我國是全球第一大產(chǎn)鋼國，近年來我國鋼鐵行業(yè)鋼鐵供應保持了持續(xù)增長，產(chǎn)能過剩趨勢十分明顯。從供求結(jié)構(gòu)來看，我國中低端模具鋼產(chǎn)品供應過剩，但大型預硬化模具鋼模、新型耐蝕模具鋼、高強度鋼板沖壓模具鋼等中高端模具鋼產(chǎn)品40%以上仍依賴于進口。但是，近年來，寶鋼、東北特鋼等國內(nèi)大型鋼企加快了高檔模具鋼的開發(fā)，大型模具

6、718鋼、厚度在800mm以下的模具鋼已基本達到進口鋼水平，800-1000mm厚度模具鋼已基本可以滿足用戶需求。上述國產(chǎn)產(chǎn)品對進口產(chǎn)品形成一定的替代效應。從鋼材價格趨勢來看，受宏觀經(jīng)濟及國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我國鋼材價格呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。但從進口特鋼的價格趨勢看，受供求關(guān)系的影響，進口特鋼價格基本保持平穩(wěn)。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性由于模具行業(yè)具有覆蓋面廣、帶動性強的特點，因此模具行業(yè)的產(chǎn)品需求不是由某個行業(yè)的需求單獨決定的，而是取決于下游行業(yè)，乃至國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。模具產(chǎn)品的下游應用廣泛，主要涉及汽車配件、家電配件、電子產(chǎn)品等行業(yè)。此外，模具對最終產(chǎn)品而言，是一種中間產(chǎn)品，需要根據(jù)客戶提

7、出的最終產(chǎn)品來設計、制造，每套模具都要滿足客戶的特定生產(chǎn)需求，個性化特征明顯，需要逐單定制。因此，模具行業(yè)與下游制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系非常緊密：下游行業(yè)的發(fā)展對模具行業(yè)具有較大的拉動作用，同時模具行業(yè)的發(fā)展也會帶動了下游行業(yè)的發(fā)展。隨著模具行業(yè)技術(shù)水平的提高和加工精度的提升，會使得下游行業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，從而推動下游行業(yè)的發(fā)展。二、 所處行業(yè)的上下游關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性（1）機床工具行業(yè)的影響金屬加工機床是模具行業(yè)的主要加工設備。機床的技術(shù)水平、加工精度和質(zhì)量穩(wěn)定性對模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。自2009年起，我國已成為金屬加工機床第一生產(chǎn)大國。目前，國內(nèi)模

8、具行業(yè)所需的一系列通用性加工機床基本實現(xiàn)自主配套，為模具行業(yè)快速發(fā)展形成了良好的裝備制造支撐。但中高端精密模具加工所需的部分高精尖的數(shù)控加工機床設備，如數(shù)控中心、數(shù)控車床、精密磨床、多軸加工中心等，仍部分依賴于從德國、日本、瑞士等國進口，在一定程度上制約了模具行業(yè)的發(fā)展。（2）模具鋼行業(yè)的影響模具鋼是模具制造過程中用于產(chǎn)品成型的模仁的主要原材料。對于模仁材料的選擇直接關(guān)系到模具產(chǎn)品的造價和使用壽命。從市場供求來看，我國是全球第一大產(chǎn)鋼國，近年來我國鋼鐵行業(yè)鋼鐵供應保持了持續(xù)增長，產(chǎn)能過剩趨勢十分明顯。從供求結(jié)構(gòu)來看，我國中低端模具鋼產(chǎn)品供應過剩，但大型預硬化模具鋼模、新型耐蝕模具鋼、高強度鋼板

9、沖壓模具鋼等中高端模具鋼產(chǎn)品40%以上仍依賴于進口。但是，近年來，寶鋼、東北特鋼等國內(nèi)大型鋼企加快了高檔模具鋼的開發(fā)，大型模具718鋼、厚度在800mm以下的模具鋼已基本達到進口鋼水平，800-1000mm厚度模具鋼已基本可以滿足用戶需求。上述國產(chǎn)產(chǎn)品對進口產(chǎn)品形成一定的替代效應。從鋼材價格趨勢來看，受宏觀經(jīng)濟及國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我國鋼材價格呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。但從進口特鋼的價格趨勢看，受供求關(guān)系的影響，進口特鋼價格基本保持平穩(wěn)。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性由于模具行業(yè)具有覆蓋面廣、帶動性強的特點，因此模具行業(yè)的產(chǎn)品需求不是由某個行業(yè)的需求單獨決定的，而是取決于下游行業(yè)，乃至國民經(jīng)濟的整體發(fā)展

10、。模具產(chǎn)品的下游應用廣泛，主要涉及汽車配件、家電配件、電子產(chǎn)品等行業(yè)。此外，模具對最終產(chǎn)品而言，是一種中間產(chǎn)品，需要根據(jù)客戶提出的最終產(chǎn)品來設計、制造，每套模具都要滿足客戶的特定生產(chǎn)需求，個性化特征明顯，需要逐單定制。因此，模具行業(yè)與下游制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系非常緊密：下游行業(yè)的發(fā)展對模具行業(yè)具有較大的拉動作用，同時模具行業(yè)的發(fā)展也會帶動了下游行業(yè)的發(fā)展。隨著模具行業(yè)技術(shù)水平的提高和加工精度的提升，會使得下游行業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，從而推動下游行業(yè)的發(fā)展。第二章 項目背景及必要性一、 行業(yè)競爭狀況由于絕大多數(shù)模具都是針對特定用戶而定制生產(chǎn)的，因此，我國模具企業(yè)與一般工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)相比，呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)

11、模小的特點，模具生產(chǎn)企業(yè)多為中小企業(yè)。根據(jù)中國模具工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至目前，我國共有各類模具生產(chǎn)制造企業(yè)約三萬家，從業(yè)人員超100萬人，銷售額超1,800億元，平均每家企業(yè)的銷售額僅為600萬元。模具行業(yè)為充分競爭性行業(yè)，目前模具的市場競爭處于“低端混戰(zhàn)，高端缺乏”的階段。從目前國內(nèi)生產(chǎn)模具的企業(yè)從運營規(guī)模和技術(shù)水平來看，我國模具企業(yè)主要分為三類：第一類是綜合實力強、規(guī)模大，能夠生產(chǎn)中高端精密模具的國際大型主機制造商或其附屬的模具開發(fā)企業(yè)；第二類是具有一定技術(shù)實力，規(guī)模適中的國內(nèi)模具行業(yè)骨干企業(yè)，多數(shù)依附于主機廠商、以帶件生產(chǎn)為主；第三類是規(guī)模不大、受技術(shù)和裝備水平限制，以生產(chǎn)中低檔模具為主

12、的企業(yè)。目前，我國模具生產(chǎn)企業(yè)的競爭層次較為分明：處于較高層次競爭的企業(yè)自身擁有較強的模具開發(fā)實力，能夠按照客戶的要求進行零件設計并進行量產(chǎn)，且主要為以全球五百強為主的國內(nèi)外知名客戶供應零件。這一層次的競爭集中體現(xiàn)為在產(chǎn)品同步設計及精密模具開發(fā)能力上的競爭。中端層次零件生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品設計能力，主要為消費電子、家電等行業(yè)的二線品牌供應以外觀件為主的零配件。低端層次零件生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，工藝水平較低，主要憑借低價格參與市場競爭，通常為低端品牌供應外觀件且沒有固定合作客戶。二、 進入本行業(yè)的主要障礙模具制造行業(yè)雖然進入門檻較低，行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，但若成為具有一定規(guī)模的綜合型模具制造廠商，對企業(yè)的

13、管理經(jīng)驗、知名度、營運資金等方面都有著較高的要求。1、管理經(jīng)驗壁壘模具的制造過程中，對設計和操作等環(huán)節(jié)的精細度要求都比較高，操作失誤或者誤差會使實物與客戶需求不同，導致修改產(chǎn)品，致使企業(yè)制造成本提升、利潤下降。因此，避免因人為原因修模、重制是企業(yè)日常管理的重點。模具制造企業(yè)需要通過不斷的實踐和長期的積累才能不斷提高自己的管理能力。這需要通過長時間的積累，而新進入的企業(yè)短時間內(nèi)一般無法做到。2、知名度和客戶認證壁壘在模具制造行業(yè)中，若要與大型客戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，對自身產(chǎn)品品質(zhì)、交貨時間都需要有較為嚴格要求。與大型客戶建立穩(wěn)定的供應鏈關(guān)系的門檻較高，這些大型客戶往往對供應商的管理系統(tǒng)有復雜的認

14、定過程，一般要求供應商有健全的運營網(wǎng)絡，高效的信息化管理系統(tǒng)，豐富的行業(yè)經(jīng)驗和良好的品牌聲譽。3、資金壁壘一般而言，大型、精密和復合模具的開發(fā)周期較長，雖然行業(yè)內(nèi)先進的模具企業(yè)通?？梢砸罂蛻纛A付部分模具開發(fā)費用，從而降低開發(fā)風險，但由于精密模具的加工設備昂貴、產(chǎn)品本身的復雜性及較長的開發(fā)周期，仍然存在著較高的資金投入壓力。其次，在注塑加工環(huán)節(jié)，也通常需要加工企業(yè)墊資購買相關(guān)原材料，加工完成并發(fā)貨后按照合同約定回款，其資金周轉(zhuǎn)周期較長，占用資金較大，對企業(yè)的日常資金管理能力提出了較高要求。4、客戶粘性壁壘我國模具制造行業(yè)的一個明顯的特點就是現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)過多年的經(jīng)營已經(jīng)掌握了較為穩(wěn)定的客戶資源，企

15、業(yè)可以通過跟蹤服務、后期技術(shù)支持等方式保持與客戶的長期聯(lián)系，從而直接或間接的影響客戶的需求選擇。對新進入者的認同度較低導致其市場開拓難度較大，造成了一定的進入門檻。三、 影響行業(yè)發(fā)展的主要因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策的支持模具作為“工業(yè)之母”，一直受到國家政策支持。制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，模具行業(yè)作為現(xiàn)代精密制造的重要配套產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來受到國家重視。同時根據(jù)數(shù)控機床向高速化、高精度化、復合化、智能化、開放化、并聯(lián)驅(qū)動化、網(wǎng)絡化、極端化、綠色化發(fā)展的趨勢和方向，近年來國家先后頒布了一系列產(chǎn)業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，支持精密模具的開發(fā)設計與制造、高速高精度注塑、高速高精度CNC加工等行

16、業(yè)的做大做強。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型利好模具行業(yè)的發(fā)展我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，國家對新興產(chǎn)業(yè)的目標規(guī)劃為，到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右。要達到15%的占比目標，在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，政策將高端裝備制造業(yè)作為國民經(jīng)濟未來支柱產(chǎn)業(yè)來進行扶持和發(fā)展。而作為現(xiàn)代工業(yè)之母的模具行業(yè)及模具行業(yè)之基礎的模架行業(yè)將受益于高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。（3）市場容量巨大，且發(fā)展趨勢明顯近年來以汽車、電子產(chǎn)品為代表的模具主要下游行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度明顯加快，帶動了模具行業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。汽車、電子產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模龐大，其發(fā)展前景較為明朗，以上行業(yè)未來幾年將保持持續(xù)、較快增

17、長的態(tài)勢。因此，模具制造業(yè)所面臨的下游市場將長期保持發(fā)展的景氣周期。2、不利因素（1）模具產(chǎn)業(yè)鏈仍不夠完善我國以模具為核心的產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展不夠，尤以模具材料發(fā)展滯后最為明顯。模具材料對模具質(zhì)量影響較大，國產(chǎn)模具材料長期以來，不論從品種、質(zhì)量還是數(shù)量上都不能滿足行業(yè)需要，高檔模具和出口模具的材料幾乎全部依靠進口。此外，模具上游的各種裝備（機床、工夾量刃具、檢測、熱處理設備等）和生產(chǎn)手段（軟件、輔料、損耗件等）以及成形材料（各種塑料、橡膠、板材、金屬與非金屬及復合材料等）和成形裝備（橡塑成形設備、沖壓設備、鑄鍛設備等）等都大量依賴進口，限制了模具行業(yè)的快速發(fā)展。（2）企業(yè)規(guī)模普遍較小模具產(chǎn)

18、品通用性較低，專業(yè)化、細分化特點十分明顯，造成了我國模具企業(yè)平均規(guī)模偏小，在應對原材料價格波動、客戶變動，以及參與國際市場競爭方面處于不利地位。我國模具行業(yè)要做大做強，不僅需要在中高端模具開發(fā)方面取得突破，實現(xiàn)對進口產(chǎn)品的替代，還要求中小型模具企業(yè)在專注于模具開發(fā)的基礎上，為客戶提供注塑件加工等配套服務，實現(xiàn)收入來源多元化和企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。（3）模具開發(fā)制造水平與發(fā)達國家存在差距，技術(shù)人才匱乏我國模具行業(yè)長期以來以模仿國外先進產(chǎn)品為主，在模具制造精度、使用壽命以及工藝上的試模次數(shù)等方面與國外模具的開發(fā)水平還有相當大的差距。同時，我國模具行業(yè)基礎、共性和前沿性技術(shù)的學科帶頭人，以及應用型、技能

19、型產(chǎn)業(yè)工人都較為緊缺，為行業(yè)的做大做強造成了一定的障礙。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲

20、中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，

21、嚴控房地產(chǎn)用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于

22、我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步

23、入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展

24、的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設為引領，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高

25、，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)

26、濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅

27、放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓

28、力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔當，加快形成引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新

29、為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全

30、面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。“十三五”時期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力

31、市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生

32、產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領、西北部和南部城市副中心建設取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)

33、全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領域基礎性制度體系基本形成。基本構(gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境。基本建立以創(chuàng)新驅(qū)動為引領的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年

34、倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達20%，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值比重達60%。基本形成完善的綜合交通體系。堅持以交通引領城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強對內(nèi)對外交通對接，

35、推進市內(nèi)軌道建設，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應對準備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達到14.6平方米，細顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為

36、珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達到發(fā)達國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大

37、任務，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進、創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效對接。（二）深入推進新型專業(yè)鎮(zhèn)建設加強對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持集群發(fā)展，龍頭帶動。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過兼并重組、相互持股等

38、方式加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領軍導航、中小企業(yè)協(xié)同跟進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級試點。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個特色突出、優(yōu)勢互補的市級經(jīng)濟區(qū)。（三）培育壯大先進制造業(yè)貫徹落實“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠

39、色化和服務化轉(zhuǎn)型升級，加快由工業(yè)強市向工業(yè)強優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點領域，突出發(fā)展高精尖裝備。強化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進鋅鐵棚升級改造，拓展工業(yè)用地空間。加強政策支持，著力推進一批重大項目建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵發(fā)展工作母機類制造業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場前景的骨干母機企業(yè)。加快推進板芙鎮(zhèn)省級智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設。統(tǒng)籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新

40、型電子信息、生物醫(yī)藥、半導體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應用等領域引進、培育和建設一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育新經(jīng)濟增長點。提升海洋空間資源開發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導體照明等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設力度。加強海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設。到2020年，形成23個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進智能制造發(fā)展。實施智能制造工程，加快實現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進信息技術(shù)向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動制造方式向柔性

41、、智能、精細轉(zhuǎn)變。培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵制造業(yè)企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿，廣泛采用國內(nèi)外先進適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標準對企業(yè)設備、工藝流程及生產(chǎn)服務等進行改造升級。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到55%。實施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級，重點推進化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，大力推廣應用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備，加快淘汰落后機電產(chǎn)品和技術(shù)。鼓勵家用電器、消費電子、五金家具等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)

42、綠色產(chǎn)品，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的綠色供應鏈。支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，培育綠色示范企業(yè)。嚴格園區(qū)低碳生產(chǎn)和入園標準，推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合，發(fā)展綠色示范園區(qū)。到2020年，制造業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達到國內(nèi)領先水平。推進制造業(yè)服務化發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)開展精準化定制服務、全生命周期運營維護和在線支持服務，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。引導有條件的企業(yè)從提供設備向提供整體解決方案服務轉(zhuǎn)變。鼓勵優(yōu)勢制造企業(yè)分離服務內(nèi)容，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，通過業(yè)務流程再造，面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展，發(fā)展故障診斷、遠程咨詢等新型服務形態(tài)。（

43、四）提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力實施工業(yè)強基工程，實現(xiàn)中山速度向中山質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中山產(chǎn)品向中山品牌轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入超過100億企業(yè)達到15家以上。深入實施技術(shù)改造。發(fā)揮政府財政資金引導作用，促進更多社會資本投入技術(shù)改造。實施首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用。推動企業(yè)實施以機器換人、智能化改造、設備更新、綠色制造等為重點的技術(shù)改造，促進企業(yè)兩化融合、節(jié)能降耗、質(zhì)量水平、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益全面提升。推動大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的體制機制，重點培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界級品牌、具有核心競爭力的大型骨干企業(yè)。鼓勵引

44、導個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為法人企業(yè)。減輕中小微企業(yè)收費負擔，促進一批“專精特新”類的中小微企業(yè)成長。有效整合資源，引導大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系，打造若干個重點領域全產(chǎn)業(yè)鏈條。加強質(zhì)量品牌建設。全面推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，引導企業(yè)提升質(zhì)量管理和品牌建設能力。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強監(jiān)管檢查和責任追究。鼓勵我市企業(yè)主導或參與相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定和修訂，大力推動家電、家具、燈飾、五金等特色產(chǎn)業(yè)申請集體商標、證明商標等，打造區(qū)域公共品牌。六、 項目選址綜合評價項目選

45、址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86794.21。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千套注塑模具，預計年營業(yè)收入88100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)

46、發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。在模具制造行業(yè)中，若要與大型客戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，對自身產(chǎn)品品質(zhì)、交貨時間都需要有較為嚴格要求。與大型客戶建立穩(wěn)定的供應鏈關(guān)系的門檻較高，這些大型客戶往往對供應商的管理系統(tǒng)有復雜的認定過程，一般要求供應商有健全的運營網(wǎng)絡，高效的信息化管理系統(tǒng)，豐富的行業(yè)經(jīng)驗和良好的品牌聲譽。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序

47、號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1注塑模具千套xx2注塑模具千套xx3注塑模具千套xx4.千套5.千套6.千套合計xx88100.00第五章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學技術(shù)和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制

48、度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、注塑模具行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和注塑模具行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)

49、域內(nèi)注塑模具行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目

50、標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符

51、合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商

52、合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整

53、理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)

54、務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后

55、利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派

56、發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事

57、表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意