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文檔簡介
1、 縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程 施工招標招標編號:晉交施招20100426003 招 標 文 件(專用本) 招 標 人:晉江市東石鎮(zhèn)人民政府 (蓋章) 招標代理:泉州金崚工程項目管理有限公司(蓋章) 2010 年4月27日 專用本使用說明縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程施工招標文件,由2009年版公路工程標準施工招標文件(以下簡稱范本)和本專用本組成。2009年版公路工程標準施工招標文件指中華人民共和國交通運輸部交公路發(fā)2009221號發(fā)布的公路工程標準施工招標文件,由投標人自行購買
2、和使用。本專用本是根據(jù)本項目實際情況,對范本內容局部進行修改和補充,凡與范本內容相同的部分不再列出,按范本執(zhí)行。投標人在編制投標文件時,應認真閱讀范本和專用本,并嚴格按范本和專用本規(guī)定的內容、條款及格式編制投標文件。凡專用本與范本不一致的,均以本專用本為準???目 錄第一卷第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程量清單第二卷第六章 圖紙(另冊)第三卷第七章 技術規(guī)范第四卷第八章 投標文件格式第 一 卷第一章 招標公告第一章 招標公告縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程 施工招標公告1晉江市東石鎮(zhèn)人民政
3、府 的縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程 ,已經批準建設。現(xiàn)決定對該項目的工程施工進行國內公開招標,選定承包人。2本次招標工程項目的概況如下:21工程名稱:縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程;合同段劃分:一個合同段;投資規(guī)模:約430萬元;資金來源:自籌及上級財政補助;22工程建設地點為:下莊橋位于晉江市東石鎮(zhèn)下莊村的西南面,七星橋位于晉江市東石鎮(zhèn)路東村的東北面;23工期要求:計劃工期為210日歷天;24工程質量要求:應符合公路工程質量檢驗評定標準(jtg f80/1-2004)、公路工程竣
4、(交)工驗收辦法。3凡具備承擔招標工程項目的能力并具備規(guī)定的資格條件的建筑業(yè)企業(yè)均可參加投標。本次招標采用資格后審的方法確定合格投標人,只有資格審查合格的投標人才具備參與隨機抽取確定中標人的資格。4投標人須是具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上或橋梁工程專業(yè)承包二級及以上資質的法人。5投標保證金:本工程的投標保證金 20 萬元人民幣(下同)。投標保證金(應注明工程名稱)必須以銀行轉賬或電匯形式從法人單位基本賬戶于開標當天上午9時00分(北京時間)前匯到晉江市建設工程招標投標中心(開戶名:晉江市建設工程招標投標中心,開戶銀行:中國銀行晉江支行,賬號:83100613830809
5、3001)。6投標人自行到晉江市建設工程信息網()下載招標資料或以不記名方式到晉江市建設工程招標投標中心(地點:福建省晉江市世紀大道南路城市展館二樓)購買招標資料,100元/份,時間為2010年4月28日至2010年5月5日,每天上午 9 時 00 分至 12 時 00 分,下午 3 時 00 分至 5 時30 分(公休日、節(jié)假日除外)。圖紙按需購買,100元/套,聯(lián)系電話:22556917。7投標人擬派出的項目經理必須是投標申請人本企業(yè)人員,要求不低于公路工程專業(yè)二級注冊(或臨時)建造師資質,并取得項目負責人安全生產考核合格證。8資格審查申請書須單獨密封后于2010年5月12日09時00分(
6、北京時間)以前(招標人于2010年5月12日08時30分開始接收)送至晉江市建設工程招標投標中心投標文件接收處(地點:福建省晉江市世紀大道南路城市展館二樓),逾期送達的或不符合規(guī)定的將被拒絕;投標人擬派出的項目經理應當持建造師資格證書(原件)和身份證原件在遞交投標文件的同時到場核驗并參加開標會。9. 發(fā)布公告的媒價:本次招標公告同時在晉江市建設工程信息網()和福建招標與采購網()(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。招 標 人:晉江市東石鎮(zhèn)人民政府辦公地址:晉江市東石鎮(zhèn)聯(lián)系電話聯(lián)系人:蔡先生招標代理機構:泉州金崚工程項目管理有限公司辦公地址:泉州市豐澤區(qū)六灌路先德大廈203-
7、204室 郵政編碼:362000聯(lián)系電話傳真系人:江先生日期:2010年4月28日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名 稱:晉江市東石鎮(zhèn)人民政府地 址:晉江市東石鎮(zhèn)聯(lián)系人:蔡先生電 話:159859888721.1.3招標代理機構名 稱:泉州金崚工程項目管理有限公司地 址:泉州市豐澤區(qū)六灌路先德大廈203-204室聯(lián)系人:江先生電 話:0595-225569171.1.4項目名稱縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程1.1.5建設地點下莊
8、橋位于晉江市東石鎮(zhèn)下莊村的西南面,七星橋位于晉江市東石鎮(zhèn)路東村的東北面1.2.1資金來源自籌及上級財政補助1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本次招標范圍為縣道322線晉江市東石段下莊橋危橋改造工程及縣道322線晉江市東石段七星橋危橋改造工程,具體詳見工程量清單及圖紙。1.3.2計劃工期計劃工期:210日歷天計劃開工日期:2010年 月 日計劃竣工日期:2010年 月 日1.3.3質量要求應符合公路工程質量檢驗評定標準(jtg f80/1-2004)、公路工程竣(交)工驗收辦法。1.4.1 投標人資質條件、能力和信譽資質條件:見附錄1財務要求:見附錄2業(yè)績要求:見附
9、錄3信譽要求:見附錄4項目經理和項目技術負責人資格:見附錄5其他要求:無續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織,由潛在投標人自行踏勘。1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2010 年5月6日12:00前以書面形式不記名向招標人提出澄清要求,送至晉江市建設工程招標投標中心或登陸晉江市建設工程信息網()工程答疑系統(tǒng)(無需加密狗,直接登陸)進行答疑。1.10.3招標人書面澄清的時間2010年5月6日 15:00 至 17:30 。從福建招標與采購網()或晉江市建設工程信息網下載查看(以經晉江市建設工程招標投標中心
10、備案的書面澄清文件為準)。1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構成招標文件的其他材料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2010 年5月6日12:00前以書面形式不記名向招標人提出澄清要求,送至晉江市建設工程招標投標中心或登陸晉江市建設工程信息網()工程答疑系統(tǒng)(無需加密狗,直接登陸)進行答疑。2.2.2投標截止時間2010年5月12日09時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間不適用2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間不適用3.1.1構成投標文件的其他材料不適用3.2.1工程量清單的填寫方式不適用3.2.5是否接受調價函否3.3.1投標有效期自投標人提交
11、投標文件截止之日起計算60天內續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容3.4.1投標保證金投標保證金的金額:20萬元投標保證金的形式:銀行轉帳或電匯投標保證金的遞交截止時間為:2010年5月12日上午 9:00 時之前招標人的開戶銀行及賬號如下:開戶名:晉江市建設工程招標投標中心開戶銀行:中國銀行晉江支行帳號:8310061383080930013.5.2近年財務狀況的年份要求不適用3.5.3近年發(fā)生的類似項目的年份要求不適用3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2007年至今3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求詳見投標文件格式3.7.4投標文件副本份數(shù)壹份正本,
12、叁份副本。3.7.5裝訂要求普通裝訂4.1.2封套上寫明按第八章投標文件格式中的投標人資格標封面填寫。4.2.2遞交投標文件地點晉江市建設工程招標投標中心,地址:福建省晉江市世紀大道南路城市展館二樓4.2.3是否退還投標文件否4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間若有,將發(fā)布在福建招標與采購網()或晉江市建設工程信息網予以通知,請投標人下載查看續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:晉江市建設工程招標投標中心,地址:福建省晉江市世紀大道南路城市展館二樓投標人擬派出的項目經理應當持建造師注冊或臨時執(zhí)業(yè)證書(原件)和身份證原件, 投標人的法
13、定代表人(隨帶本人身份證)或其委托代理人(委托代理人應隨帶法定代表人的授權委托書及本人身份證)在遞交投標文件的同時到場核驗并參加開標會,未準時參加開標會議視為自動棄權,取消其投標資格。5.2.1開標程序(1) 在投標截止后,開標會議按規(guī)定的時間、地點舉行,開標會議由招標代理機構主持進行。(2) 主持人宣布開標會議開始并核實各投標人是否準時到達。(3) 招標人在有關職能部門監(jiān)督下核查各投標人應到人員的身份證、建造師資格證書,并宣布核查結果。(4) 由投標人檢查投標文件的密封情況。(5) 由評標委員會對投標人的投標文件進行評審,只有通過評審合格的投標人才能進入下一階段的抽取。(6) 當眾隨機抽取
14、k值。(7) 在有關部門監(jiān)督下,由各有效投標人抽取單位代碼并簽字確認。(8) 在有關部門監(jiān)督下,招標人當眾隨機抽取確定中標侯選人。(9) 投標人退場。(10) 招標人或其委托的代理機構對開標過程進行記錄,并存檔備查。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成: 五 人,其中招標人代表 / 人,專家 五 人;評標專家確定方式:從 泉州市 專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人的人數(shù)為 三 名續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容7.3.1履約擔保履約擔保金額:合同價款的10%,履約擔保形式:電匯或銀行轉賬開戶行:興業(yè)銀行晉江支行,賬戶名稱:晉江市建設工程招標投標中
15、心,賬號:155300100100100178或開戶行:中信銀行泉州分行,賬戶名稱:晉江市建設工程招標投標中心,賬號:7343010182600030401。(具體按照晉建綜200618號文件和繳交通知書執(zhí)行)9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門:晉江市監(jiān)察局、晉江市交通局地 址:晉江市電 話郵政編碼:362200 需要補充的其他內容1工程招標最高控制價a為430.4417萬元(其中:下莊橋223.7271萬元;七星橋206.7146萬元),人民幣(大寫)肆佰叁拾萬肆仟肆佰壹拾柒元整,工程項目總價表等預算書相關說明資料可到晉江市建設工程信息網下載。
16、2中標價b=a(1-k)k的取值范圍: 7%9%本工程為:7%、7.1%、7.2%、7.3%、7.4%、7.5%、7.6%、7.7%、7.8%、7.9%、8%、8.1%、8.2%、8.3%、8.4%、8.5%、8.6%、8.7%、8.8%、8.9%、9%,間隔均等,為0.1%,待抽個數(shù)21個;3承包方式:本工程由中標人采用包工包料的形式按投標總價承包。4本工程招標人不提供土源料場,料場的一切費用(包括土源費、環(huán)保費、運輸費等一切費用),由中標人自行解決。垃圾清運包干,招標人不再提供棄土場和棄土場的一切費用(包括棄土場、環(huán)保費等一切費用)。5盡管承包人已按投標書附表的承諾提供了機械、設備和儀器,
17、但業(yè)主、監(jiān)理工程師認為仍不能滿足現(xiàn)場施工的需要或不能保證工程質量時,業(yè)主、監(jiān)理工程師有權要求承包人繼續(xù)調遣或購買、租用某些機械、設備和儀器,承包人不得拒絕,也不得要求增加任何費用。若承包人在接到指令14天內未按要求執(zhí)行,業(yè)主有權對承包人課以關鍵施工設備每臺(套)人民幣10萬元的違約金,其他主要設備每臺(套)人民幣5萬元的違約金,直至終止合同。6本工程項目管理人員不經業(yè)主、監(jiān)理工程師批準而擅自更換的,項目經理、技術負責人每人次罰款5萬元,其他項目部組成人員每人次罰款1萬元;經業(yè)主、監(jiān)理工程師批準更換的,項目經理及技術負責人每更換一人次罰款2萬元,其他項目部組成人員每更換一人次罰款5000元;若經
18、業(yè)主、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包人的上述人員不在施工現(xiàn)場,業(yè)主將按項目經理、技術負責人每日每人次罰款1000元,其他項目部組成人員每日每人次罰款500元。7中標人收到中標通知書后7天內,在簽定施工合同前應向招標人提交施工組織設計,作為合同的組成部分。8中標人應在中標通知書發(fā)出后14天內向建設單位提出工程量清單核對申請報告。在中標通知書發(fā)出后28天內完成核對工程量清單工作。如工程量清單分項子目與施工圖紙實際情況存在誤差的,確認工程量單項子目誤差在3%(含3%)以內且估算價不超過5000元的,招標人可不予調整工程量。若單項子目工程量誤差在3%(含3%)以內,但估算價超過5000元或有遺漏項目或單項子目工程
19、量誤差超過3%的,招標人按實增減。核對后工程量清單經建設單位或授權監(jiān)理單位審核確認后作為合同價款調整及竣工結算的依據(jù)。中標人逾期不提交書面申請報告的,視作放棄核對工程量清單,由于工程量清單偏差引起的損失由中標人自行承擔,招標人有權不予支付。9雙方應按中標價簽訂合同,以風險范圍內的工程造價包干,施工過程和竣工結算時不得調整。但因地質條件變化引起地質勘察結果與實際情況誤差或其他特殊原因引起工程實物工程量變化,超過該項目造價的風險包干范圍的,可調整超出部分的工程量,并按下列辦法計算相關費用: (一)增減工程量的單價確定(1)在實物工程量清單之內的項目,按招標人招標預算書綜合單價(1-下浮系數(shù)k值)計
20、算。(2)不在工程量清單之內的項目,按照省市造價主管部門頒布的施工期間的定額、費用標準、價格信息及下浮系數(shù)k值計算。若定額缺項的,由中標人提出適當?shù)膯蝺r,經招標人會同監(jiān)理工程師、工程預算審核部門審核后確定。 (二)材料變更時價格確定(1)招標預算書材料價格明細表已有的材料,根據(jù)招標人招標預算書中的材料價格明細表所列的材料單價(1-下浮系數(shù)k值)計算。(2)招標預算書材料價格明細表中沒有的材料,按照泉州工程造價管理施工期間的材料單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。(3)泉州工程造價管理沒有公布的材料,由中標人提出適當?shù)膬r格,招標人經市場詢價后會同監(jiān)理工程師、工程預決算審核部門詢價審核后確定并報送造價
21、管理部門備案。10交易手續(xù)費的收取:晉江市建設工程招標投標中心向建設單位和中標單位按規(guī)定收取交易服務費。11營業(yè)稅、所得稅等稅收在項目所在地稅務部門繳納,否則,發(fā)包人將不予支付工程進度款。附錄1 資格審查條件(資質最低條件)施工企業(yè)資質等級要求要求投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上或橋梁工程專業(yè)承包二級及以上資質,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。附錄2 資格審查條件(財務最低要求)財 務 要 求不要求。附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè) 績 要 求不要求。附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求近三年,有無因投標人違約或不恰當履約引起的合
22、同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄。具體內容按附表4格式填寫。附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經理1必須是投標申請人本企業(yè)人員,要求取得公路工程專業(yè)二級以上(含二級)專業(yè)注冊或臨時建造師執(zhí)業(yè)證書,并取得項目負責人安全生產考核合格證。沒有處于停標(停接任務),項目經理在遞交本工程投標書之日起必須是無在建項目。項目經理備選人無項目技術負責人1路橋專業(yè)工程師及以上技術職稱項目技術負責備選人無附錄6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求路橋專業(yè)工程師1路橋專業(yè)助理工程師及以上技術職稱安全工程師1助理工程師及以上技術
23、職稱、持有合格有效的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書質檢工程師1助理工程師及以上技術職稱試驗工程師1助理工程師及以上技術職稱附錄7 資格審查條件(關鍵設備最低條件)設備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求能滿足本工程需要。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1
24、.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;
25、(5)項目經理資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本項目的監(jiān)理人;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務的;(6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最
26、近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;(13)涉及正在訴訟的案件,或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響;(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內;(15)為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量
27、單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.2 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.3 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.4 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料,并不構成合同文件的組成部分,投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附
28、表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包,且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合以下規(guī)定: 分包內容要求:允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程;分包金額要求:專業(yè)工程分包的工程量累計不得超
29、過總工程量的30%;接受分包的第三人資質要求:分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應,具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質;其他要求;投標人如有分包計劃,應按要求填寫“擬分包項目調查表”,且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術規(guī)范;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在
30、同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前在晉江市建設工程信息網()和福建招標與采購網()發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足,相應延長投標截止時間。投標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.3 招標
31、文件的修改2.3.1 在投標截止時間前,招標人可以書面形式修改招標文件,并在晉江市建設工程信息網()和福建招標與采購網()發(fā)布。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容:(1)自愿書;(2)資格審查申請書(3)資格審查申請書附表附表1法定代表人身份證明書和企業(yè)技術負責人身份證明書附表2投標文件簽署授權委托書和委托代理人授權書附表3投標人一般情況附表4近三年企業(yè)履約情況表附表5擬派往本招標工程項目經理簡歷表附表6擬派往本招標工程項目技術負責人簡歷表附表7擬派往本招標工程項目主要施工管理人員表附表8項目經理無在建工程和現(xiàn)場管理人員到位承諾書附表9本工程擬投入測量儀器、
32、試驗檢測設備情況表附表10其他資料附表11接受招標人標后監(jiān)管制約措施承諾函附表12認可經評審的工程預算造價承諾函附表13施工方案承諾書附表14 稅收繳交承諾函(4)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 工程量清單3.2.1 中標人應在中標通知書發(fā)出后14天內向建設單位提出工程量清單核對申請報告。在中標通知書發(fā)出后28天內完成核對工程量清單工作。如工程量清單分項子目與施工圖紙實際情況存在誤差的,確認工程量單項子目誤差在3%(含3%)以內且估算價不超過5000元的,招標人可不予調整工程量。若單項子目工程量誤差在3%(含3%)以內,但估算價超過5000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過3%的,
33、招標人按實增減。核對后工程量清單經建設單位或授權監(jiān)理單位審核確認后作為合同價款調整及竣工結算的依據(jù)。中標人逾期不提交書面申請報告的,視作放棄核對工程量清單,由于工程量清單偏差引起的損失由中標人自行承擔,招標人有權不予支付。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投
34、標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。投標保證金必須選擇下列任一種形式:電匯、銀行轉賬。采用電匯、銀行轉賬,投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本帳戶一次性匯入招標人指定賬戶,否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內,向未中標的投標人和中標人無息退還投標保證金。3.4
35、.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同、協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正;(4)投標人提交了虛假資料。3.5 投標文件的編制3.5.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.5.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范
36、圍等實質性內容作出響應。3.5.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.5.4 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.5.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊(a4紙幅)。投標文件不得采用活頁夾裝訂,否則,招標人對由
37、于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應包在同一個封套里。4.1.2 投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件
38、,招標人不予受理。4.2.5在特殊情況下,招標人如果決定延后遞交投標截止時間,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式通知送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下,招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字
39、樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動,作廢標處理。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標:(1) 在投標截止后,開標會議按規(guī)定的時間、地點舉行,開標會議由招標代理機構主持進行。(2) 主持人宣布開標會議開始并核實各投標人是否準時到達。(3) 招標人在有關職能部門監(jiān)督下核查各投標人應到人員的身份證、建造師資格證書,并宣布核查結果。(4) 由投標人檢查投標文件的密封情況。(5) 由評標委員會對投標人的投標文件進行
40、評審,只有通過評審合格的投標人才能進入下一階段的抽取。(6) 當眾隨機抽取 k值。(7) 在有關部門監(jiān)督下,由各有效投標人抽取單位代碼并簽字確認。(8) 在有關部門監(jiān)督下,招標人當眾隨機抽取確定中標侯選人。(9) 投標人退場。(10) 招標人或其委托的代理機構對開標過程進行記錄,并存檔備查。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招
41、標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法和程序對投標文件進行評審。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第 3.2 款規(guī)定的投標有效期內,招標人
42、以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起7天內,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中
43、標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。7.4.3 合同協(xié)議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同,明確雙方在廉政建設安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。7.4.4 如果根據(jù)本章第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定,招標人取消了中標人的中標資格,在此情況下,招標人可將合同授予下一個中標候選人,或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列
44、情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的;(3)中標候選人均未與招標人簽訂合同的;(4)法律規(guī)定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或
45、者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程
46、序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。第三章 評 標 辦 法第三章 評標辦法一、總則1、根據(jù)中華人民共和國招標投標法、2009年版公路工程標準施工招標文件、國家七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定、公路工程施工招標評標委員會評標工作細則、晉江市人民政府辦公室轉發(fā)泉州市建設局關于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標管理意見的通知(晉政辦200794號)及交通部、福建省有關規(guī)定,結合本項目實際情況,制定本細則。本工程施工
47、招標評標定標適用本標準和方法,本標準和方法為本工程施工招標文件的組成部分。2、資格后審不合格的投標人,不能參加隨機抽取方式確定中標人。3、本次招標工程實行從經資格審查合格的投標申請人中,采用公開隨機抽取方式確定中標人。4、招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。5、本工程評標工作由項目業(yè)主(以下簡稱招標人)依法組建的評標委員會負責。6、評標工作必須遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。7、評標定標活動依法進行,評標過程和結果不受任何單位和個人的非法干預或影響。8、招標人應當采取必要措施,保證評標工作在保密情況下進行。評標期間,由有關部門組建見證委員會負責監(jiān)督評標的全過程活動,依法糾正、查
48、處評標工作中的違規(guī)行為,依法受理投標人和其他利害關系人的投訴。9、本工程施工招標評標定標程序:9.1、依法組建評標委員會;9.2、評標的準備;9.3、資格審查;9.4、公開隨機抽取中標人。9.5、確定中標人、中標價。二、 評標委員會10、評標委員會組建:10.1、本工程評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及招標文件的要求,對投標文件進行評審。10.2、評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),所有評委成員名單在中標結果確定前應當保密。10.3、評標委員會專家由招標人從晉江市建設工程招標投標中心專家名庫中隨機抽取。10.4、評標委員
49、會的所有成員,應在評標前了解招標文件的有關內容,制定具體的評標工作計劃,按照評標具體步驟,根據(jù)評標原則和評標標準開展工作。評標委員會按資格審查和公開隨機抽取方式確定中標人,最后編寫評標報告。10.5、評標委員會成員應實行回避制度。屬于下列情況之一的人員,不得進入評標委員會: (1)項目主管部門或者其他行政監(jiān)督部門的人員; (2)與投標人法定代表人或者授權代理人有近親屬關系的人員; (3)與投標人有利害關系的,可能影響公正評標的人員;(4)在與招標投標有關的活動中有過違法違規(guī)行為、五年內曾受過行政或黨紀處分的人員。11、評標委員會及其成員的權利、義務和評標紀律:11.1、評標委員會成員享有依據(jù)招
50、標文件規(guī)定的評標標準方法,對投標文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見,并可保留自己的評審意見,評標不受任何干預,但招標文件沒有規(guī)定的評標標準方法,不得作為評標依據(jù)。11.2、評標委員會負責人與評標委員會其他成員有同等的表決權。11.3、評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決全部投標;有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會原則上應當否決全部投標,因特殊情況未否決所有投標的,應提出充分的理由,并在評標決議中作出詳細說明。11.4、在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的,該投標人的投標作廢標處理
51、。11.5、評標委員會成員應認真評審所有的投標文件,對于投標文件中含義不明確,對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容,將可能導致其被評為廢標或者評為不合格而不能中標的,評標委員會應當以書面方式要求投標人作必要的澄清、說明或者補正。11.6、投標人拒不按照本評標定標標準方法對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標;投標人在評標結束前,拒不對投標細微偏差進行補正的,評標委員會在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化。11.7、評標委員會只能做出一種評標結論,評標委員會成員對評標結論如有異議,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面
52、方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論,評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。11.8、評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議,并作出書面記錄,發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應當向監(jiān)督部門反映。11.9、評標委員會成員應當客觀公正地履行職責,遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔個人責任。11.10、評標委員成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。11.11、評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審、比較和中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。11.12、評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行,評審活動未結束,無正當理由不得中途退出評標委員會。11.13、評標委員會及其他成員還享有并應遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權利、義務和評標紀律。評標委員會有違反以上行為的,有關部門將依法給予處理。三 、評標的準備12、 評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件,至少應了解和熟悉本工程招標的目的、性質、范圍和主要的技術要求標準以及評標定標程序、標準、方法等內容。13、
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