包頭工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段的劃分

1、 包頭工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段的劃分 楊鳳翔（包頭醫(yī)學(xué)院人文社科學(xué)院 內(nèi)蒙古包頭014000）摘要：準(zhǔn)確判斷工業(yè)發(fā)展和演進(jìn)階段，是明確城市發(fā)展思路、制定發(fā)展戰(zhàn)略的前提。本文綜合霍夫曼、庫(kù)茲涅茨的工業(yè)化進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)包頭的工業(yè)化水平進(jìn)行分析、判斷，并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。關(guān)鍵詞：工業(yè)結(jié)構(gòu)階段劃分一、引言城市工業(yè)是一個(gè)城市發(fā)展的根本動(dòng)力。準(zhǔn)確判斷工業(yè)發(fā)展和演進(jìn)階段，是明確發(fā)展思路、制定發(fā)展戰(zhàn)略的前提。發(fā)達(dá)國(guó)家城市走過(guò)的道路表明在工業(yè)化時(shí)期，城市工業(yè)大致都依次經(jīng)歷過(guò)輕紡工業(yè)、重化工業(yè)和高、精、尖制造業(yè)三個(gè)發(fā)展階段這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給城市的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。到了后工業(yè)化時(shí)代，也即信息時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市特別是

2、國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相應(yīng)地進(jìn)入了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代。柯林克拉克在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件中以年代順序研究整理了若干個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力在第一、二、三產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)資料，得出如下結(jié)論：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入水平的提高勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)，當(dāng)人均收入水平達(dá)到一定高度后，勞動(dòng)力便開始向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。這就是著名的配第一克拉克定理。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中，有多種判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的理論和方法，每種理論都有其適用條件分析具體問(wèn)題應(yīng)有所選擇。為了保持判斷結(jié)果的客觀性本文綜合了霍夫曼、庫(kù)茲涅茨的工業(yè)化進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)包頭的工業(yè)化水平進(jìn)行分析、判斷。二、包頭工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。20

3、09年，包頭規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2202.8億元，實(shí)現(xiàn)增加值904億元，同比增長(zhǎng)24.5%增速高于自治區(qū)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。鋼鐵、裝備制造、鋁業(yè)、電力、稀土等包頭優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的總體要求和部署，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尚未得到明顯改善的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐和拉動(dòng)作用。2009年，包頭五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值732.8億元同比增長(zhǎng)26.54%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的81%,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.8%。三是裝備制造業(yè)發(fā)展成效顯著。包頭裝備制造業(yè)充

4、分發(fā)揮資源、技術(shù)、人才等比較優(yōu)勢(shì)，加大風(fēng)電設(shè)備以及重車配套、改裝等項(xiàng)目的引進(jìn)。2009年，包頭累計(jì)生產(chǎn)載重汽車28018臺(tái)，同比增長(zhǎng)12%鐵路車輛3111輛。裝備制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值194.6億元，同比增長(zhǎng)62%，拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7個(gè)百分點(diǎn)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.1%已成為五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中貢獻(xiàn)最為突出的產(chǎn)業(yè)。四是鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。鋁行業(yè)在東方希望鋁業(yè)、包頭鋁業(yè)的拉動(dòng)下，保持了穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭。2009年，全市累計(jì)生產(chǎn)電解鋁83.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.o%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.1億元同比增長(zhǎng)47.2%占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的4.2%拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全

5、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到7.9%。五是稀土產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。2009年，全市稀土產(chǎn)業(yè)累計(jì)生產(chǎn)稀土化合物19.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.7%實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18.9億元，同比增長(zhǎng)39.1%占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的2.1%拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到3.6%。三、霍夫曼比例比較（一）霍夫曼工業(yè)化階段指標(biāo)較早研究工業(yè)化階段劃分的是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼。他在1931年出版的工業(yè)化階段和類型中提出霍夫曼比例，即消費(fèi)資料工業(yè)產(chǎn)值和資本資料工業(yè)產(chǎn)值的比值。他首先將全部產(chǎn)業(yè)分為消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)、資本資料產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)三種類型，把工業(yè)發(fā)展過(guò)程劃分為4個(gè)階段（表1）。（二）包頭霍夫曼比

6、例的測(cè)定按照霍夫曼比例的測(cè)定方法，從表2可以看出，包頭在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)就已經(jīng)處于霍夫曼工業(yè)化階段的第四階段，并且霍夫曼比例系數(shù)呈下降趨勢(shì)。四、庫(kù)茲涅茨工業(yè)化五階段比較（一）庫(kù)茲涅茨法則美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞年P(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)主要是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基準(zhǔn)點(diǎn)通過(guò)考察總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動(dòng)和勞動(dòng)力分布結(jié)構(gòu)變動(dòng)，并把結(jié)構(gòu)變動(dòng)置于三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分框架中，揭示出勞動(dòng)力和產(chǎn)值均有向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，其工業(yè)化5階段如表3。（二）包頭的庫(kù)茲涅茨工業(yè)化階段測(cè)算庫(kù)茲涅茨用產(chǎn)值和勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)的分布來(lái)劃分工業(yè)化程度比霍夫曼單純用消費(fèi)品工業(yè)與資本品工業(yè)產(chǎn)值的劃分更全面、系統(tǒng)。包頭第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重在2000年達(dá)到23.2%的情況

7、下逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重比較穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重呈上升趨勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重是下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重較穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈上升趨勢(shì)。2000年包頭市第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重為3i3%已經(jīng)相當(dāng)于庫(kù)茲涅茨標(biāo)準(zhǔn)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300-500美元水平，說(shuō)明包頭市早已進(jìn)入工業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展時(shí)期。目前，包頭第二產(chǎn)業(yè)吸納了30%以上的勞動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力份額成迅速上升趨勢(shì)從2000年的45.5%上升到2008年的53%是吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)。另外從總產(chǎn)值的比重來(lái)看，包頭第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重是下降趨勢(shì)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重較穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈上升趨勢(shì)。從總產(chǎn)值份額的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷包頭工業(yè)化階段20

8、00年三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例是8.4:60:31.6已經(jīng)接近于庫(kù)茲涅茨的人均gdp500美元水平（以1958年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為基準(zhǔn)，下同）。到2008年，包頭第三產(chǎn)業(yè)份額達(dá)到40%,符合庫(kù)茲涅茨的人均gdp1000美元水平i次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例是3：57:40,說(shuō)明包頭已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化高級(jí)階段。五、綜合判斷：包頭處于工業(yè)化高級(jí)階段我們選取了兩種方法對(duì)包頭工業(yè)化階段進(jìn)行測(cè)算結(jié)合兩種方法計(jì)算的結(jié)果，可以得出一個(gè)結(jié)論：包頭目前處于工業(yè)化的較高級(jí)階段。六、對(duì)策與建議（一）大力發(fā)展精深加工，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品為龍頭，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力提高高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品比重，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

9、條，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。（二）積極培育新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次在加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步豐富和完善產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)層次，構(gòu)建包頭工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展光伏材料制造、光伏發(fā)電基地建設(shè)，余熱、余氣發(fā)電和綜合利用，光熱、地?zé)豳Y源開發(fā)，新能源汽車動(dòng)力組件等。新材料重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁、儲(chǔ)氫、發(fā)光、拋光材料及終端應(yīng)用、新型核電燃料組件制造。先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展乘用車，大型冶金、礦山、化工等裝備制造，基礎(chǔ)材料和精密儀器設(shè)備及輔具制造，風(fēng)電機(jī)組核心技術(shù)研發(fā)、輕型飛機(jī)制造及光機(jī)電一體化等。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持塑料光纖、電子芯片、碳纖維等，加快發(fā)展并

10、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。（三）加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)支撐作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力。推動(dòng)實(shí)施一批關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐力強(qiáng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大科技項(xiàng)目，研究開發(fā)節(jié)能環(huán)保、新材料、重大裝備等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在高強(qiáng)度汽車用鋼、高檔電力用鋼和工磨具鋼、特殊大型鑄鍛件等鋼材品種和白云鄂博低品位、共生礦的高效利用技術(shù)，裝備制造企業(yè)精密高效加工和成型設(shè)備、大型復(fù)雜鑄鍛件加工技術(shù)及設(shè)備、數(shù)字化制造設(shè)備等技術(shù)稀土新材料研究開發(fā)，含高鋁粉煤灰提取氧化鋁、硅鋁鎂合金等工藝技術(shù)方面取得突破。（四）優(yōu)化工業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，明確園區(qū)發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推動(dòng)中小企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、園區(qū)化發(fā)展，進(jìn)一步形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢(shì)。參考文獻(xiàn)：h.錢納里、m.賽爾奎因發(fā)展的型式：1950-1970m經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1988.h錢納里s魯賓遜m.賽爾奎因工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究m.上海三聯(lián)書店出版，19