建筑類可研報告評審重點分析

1、建筑類政府投資項目可行性研究報告評審的要點分析建筑類政府投資項目是政府投資的一個重要內(nèi)容，針對此類政府投資項目的特點，特就其可行性研究報告評審的要點進(jìn)行簡要的分析。一、 評審的總體要求：1、首先認(rèn)真審核可行性研究報告中反映的各項情況是否屬實； 2、分析項目可行性研究報告中各項指標(biāo)計算是否正確，包括各種參數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、定額費率的選??； 3、國家和社會等方面綜合分析和判斷工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；4、分析和判斷項目可行性研究的可靠性、真實性和客觀性，最終提出項目建設(shè)是“可行的”、“基本可行的”、“不可行的”或“暫緩建設(shè)”的結(jié)論性意見。二、 建筑類政府投資項目評審要點：（一）必要性的評審：1、是

2、否對項目建設(shè)的實際需求進(jìn)行了調(diào)查和分析論證；2、是否對項目相關(guān)的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行了分析評價；3、是否從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的角度，對項目目標(biāo)功能定位進(jìn)行了分析論證。（二） 場址選擇的評審評審可研報告是否在項目建議書提出的場址初選方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實了各項建設(shè)條件，并加以分析論證，確定用地面積和界限。主要需評審的建設(shè)條件有：1、項目是否通過規(guī)劃、國土、環(huán)評等預(yù)審；2、場址所在地和周邊環(huán)境對擬建項目性質(zhì)、規(guī)模是否適當(dāng)；3、場址自然條件，包括地形、地貌、地震設(shè)防等級、水文地質(zhì)、氣象條件等是否適合于本項目建設(shè)；4、城市基礎(chǔ)設(shè)施條件包括供排水、供電、供氣、供熱、通訊、交通等是否能滿足本項目需要；5、地上建

3、筑的動遷情況是否影響項目建設(shè)；6、地上古跡、地下文物、資源、礦產(chǎn)等情況是否影響擬建項目建設(shè)及處理方案（三）建設(shè)規(guī)模的評審根據(jù)政府對項目立項批復(fù)的建設(shè)總目標(biāo)、功能定位和建設(shè)規(guī)模的控制數(shù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定指標(biāo)或參考實踐經(jīng)驗測算、論證可研報告提出的建設(shè)規(guī)模，即總建筑面積及其總體框架是否科學(xué)合理。評審總體框架包含的各組成子項，或各功能板塊、各功能區(qū)的劃分和整合是否合理并成為有機(jī)整體。評審可研報告按各部分功能用房分類測算相互適應(yīng)的分項建筑面積是否合理，例如，行政辦公樓，含辦公用房（辦公和辦公鋪助用房）、特殊業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、警衛(wèi)用房、人防等分別列出所需建筑面積。建設(shè)規(guī)模的評審要重點審查采用

4、的依據(jù)是否充分，是否經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證。有規(guī)范指標(biāo)規(guī)定的，是否結(jié)合項目實際情況進(jìn)行了測算，如辦公樓中各級辦公人員的辦公用房、辦公鋪助用房、警衛(wèi)人員用房以及人防、食堂、車庫等均有面積指標(biāo)可查，衛(wèi)生間潔具的數(shù)量、走道寬度、大廳面積也都有規(guī)范限制，設(shè)備用房根據(jù)公用專業(yè)選用的設(shè)備方案也可測得需用面積，可以說大部分可以找到依據(jù)。調(diào)查研究和科學(xué)論證是指那些目前還缺乏依據(jù)的，例如辦公樓中一些特殊業(yè)務(wù)用房等，是否實地調(diào)查其使用要求，并根據(jù)過去的使用經(jīng)驗來分析論證當(dāng)前和今后之所需，實事求是確定其面積。建筑面積測算結(jié)果是否列出分類說明，評審應(yīng)采用綜合指標(biāo)對比檢驗是否適合。在實際工作中，往往出現(xiàn)“建筑規(guī)模過大”

5、和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高”問題，而“規(guī)模大小”和“標(biāo)準(zhǔn)高低”都是相對的，首先必須有個評價標(biāo)準(zhǔn)，才能以理服人。這個標(biāo)準(zhǔn)即是各類公益性項目對口的主管部門，如文化部、教育部、衛(wèi)生部、體育總局等會同國家發(fā)改委、建設(shè)部制定的有關(guān)規(guī)定、指標(biāo)體系。其次，掌握好標(biāo)準(zhǔn)要處理好現(xiàn)實條件與前瞻性之間的辯證關(guān)系。各類項目雖屬同一類別，但其間還是有差別，不能用一個標(biāo)準(zhǔn)，至少有上限、下限之別。三是項目各自有不同具體情況，如何使用要求，周圍環(huán)境等。因此，要“適度”掌握標(biāo)準(zhǔn)，必須各有關(guān)方面本著實事求是態(tài)度，分析項目實際情況，共同商量?！斑m度”就應(yīng)該是因地制宜，區(qū)別對待，該高則高，可低則低，充分結(jié)合當(dāng)前國情，貫徹國家政策和考慮國家、地

6、區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平。（四）建設(shè)方案的評審評審可研報告是否根據(jù)立項批準(zhǔn)的項目建設(shè)總目標(biāo)、功能定位，經(jīng)認(rèn)真測算建筑面積并提出建設(shè)方案。建設(shè)方案包括工藝方案、總體規(guī)劃方案、建筑結(jié)構(gòu)方案、各公用專業(yè)方案等。1、總平面布局的評審要點：（1）是否符合有關(guān)主管部門提出的控制指標(biāo)，例如總建筑面積、建筑控制高度、容積率、綠化率、機(jī)動車車位數(shù)、自行車車位數(shù)、主要出入口。（2）是否處理好了人流、物流、車流等交通路線的規(guī)劃布置，以及規(guī)劃消防車道是否符合消防規(guī)范要求。（3）是否結(jié)合地形地貌、周邊環(huán)境以及項目使用特點、工藝流程要求，合理地布局各功能分區(qū)和各子項工程。（4）如為改擴(kuò)建工程，是否充分利用原有建筑和設(shè)施，是否充分

7、考慮新增和原有室外管線的拆改、卸接方案。2、建筑結(jié)構(gòu)方案的評審要點：（1）應(yīng)明確設(shè)計指導(dǎo)思想和實用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，進(jìn)行多方案比較。評審可研報告是否以滿足使用功能要求，確保結(jié)構(gòu)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與周邊氛圍協(xié)調(diào)、節(jié)能降耗、節(jié)約建設(shè)投資為基本立足點。（2）評審設(shè)計方案是否符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定；是否合理確定建筑結(jié)構(gòu)安全等級、使用年限、抗震設(shè)防類別、人防抗力等級等。（3）評審是否科學(xué)處理單體工程功能分區(qū)，空間布局，建筑造型以及平、立、剖面之間的關(guān)系，減少鋪助空間，降低建筑系數(shù)，以期獲得最佳組合效果。（4）評審是否針對項目情況，對基礎(chǔ)、地上結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行方案比較。如有的高層建筑，由于場地限制，施工周

8、期緊等因素，可對采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（5）對利用原有建筑或購置二手房進(jìn)行改擴(kuò)建的項目,評審是否具有房屋結(jié)構(gòu)鑒定書和房屋價位評估報告,并應(yīng)審核其改擴(kuò)建方案是否合理利用原有建筑。3、公用工程和信息化、智能化系統(tǒng)工程設(shè)計方案的評審要點：（1）公用工程含空調(diào)暖通、供排水、供電、供熱、供氣、通訊等工程。（2）評審公用工程設(shè)計方案是否包括需用量（水、電、氣、熱力等）測算及供應(yīng)方案、系統(tǒng)框架設(shè)計和設(shè)備選用，是否提出了主要設(shè)備清單及其價格。（3）信息化、智能化系統(tǒng)是現(xiàn)代化建筑的重要組成部分，評審是否根據(jù)項目性質(zhì)、使用特點和需求進(jìn)行了配置。（五）項目實施方案的評審 在對項目建設(shè)方案評審論證的

9、基礎(chǔ)上，根據(jù)項目性質(zhì)，對項目的組織實施方案進(jìn)行評審論證，以保證項目能順利和有效實施。重點評審以下內(nèi)容：1、項目實施進(jìn)度計劃分析；2、項目法人組建及運營組織機(jī)構(gòu)模式評價；3、項目人力資源配置方案及人員培訓(xùn)計劃評價；4、項目實施招投標(biāo)方案評價；項目實施進(jìn)度評審，應(yīng)評審項目建設(shè)工期是否科學(xué)合理，是否符合項目建設(shè)實際需要；評審各階段工作量所需時間和時序安排銜接是否合理，分析實施進(jìn)度表（橫線圖）的制定是否合理。對于政府直接撥款投資的項目，應(yīng)重視招標(biāo)方案評價，應(yīng)按照中華人民共和國招投標(biāo)法和中華人民共和國政府采購法等政策法規(guī)要求，重點評審以下內(nèi)容;1、需要招標(biāo)的內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有

10、資金投資占控股或占主導(dǎo)地位的項目和重點項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。在項目實施過程中需要進(jìn)行招標(biāo)采購的內(nèi)容，包括工程勘察設(shè)計、施工監(jiān)理服務(wù)、工程承包、設(shè)備材料供應(yīng)等、應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定分析是否存在重大遺漏等；2、招標(biāo)方式。評價采取自主組織，還是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，選用的招標(biāo)方式是否合理。確定招標(biāo)方式，應(yīng)考慮以下因素：（1）設(shè)備材料供應(yīng)商和承包商的數(shù)量；（2）項目技術(shù)、設(shè)備和材料及施工有無特殊要求；（3）項目本身的價值；（4）時間要求等；（六）總投資估算和資金來源的評審1、總投資估算的評審的要點：（1）評審總投資估算的組成是否完整、符合規(guī)范要求，例如是否應(yīng)包括土地征用及拆遷安置費、建筑安裝工

11、程費用、設(shè)備費用、其他費用和預(yù)備費用等。（2）評審總投資估算的準(zhǔn)確性和合理性，分析論證投資估算依據(jù)和采用國家和當(dāng)?shù)卣C布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)定額的準(zhǔn)確性。分析和論證是否有重復(fù)計列和漏項。分析投資估算精度是否能滿足控制初步設(shè)計總概算的要求。（3）評審設(shè)備單價的確定是否有充分的依據(jù)，是否說明供應(yīng)商的詢報價或是參照同類工程的實際成本價，尤其對大型、精密設(shè)備儀器和采購量大的設(shè)備儀器更需進(jìn)行認(rèn)真論證。（4）凡投資額大的費用，如征地拆遷費，綠地補償費，市政基礎(chǔ)設(shè)施費的確定，應(yīng)評審是否具有明確的依據(jù)和相關(guān)協(xié)議文件（5）針對項目特點和可能發(fā)生的問題，是否提出控制項目投資的主要對策，確?？偼顿Y控制在政府批準(zhǔn)的額度內(nèi)。2

12、、資金籌措方案的評審：資金籌措方案評審，是政府投資項目可研評審的重要內(nèi)容，應(yīng)評價擬建項目采用的政府投入方式的合理性。對于資金來源可靠性的評價，主要應(yīng)評價能否按項目所需投資得到足額、及時的資金供應(yīng)，即評價政府出資，地方政府配套投資，項目法人單位自籌資金等各類投入資金在幣種、數(shù)量和時間安排上能否滿足項目建設(shè)需要。中央及地方政府配套政府投資，應(yīng)通過分析項目是否符合政府投資的支持對象，是否納入本年度政府投資計劃等，分析其可靠性。除政府撥款外，自籌部分應(yīng)說明來源、數(shù)量和可靠性，必要時提供相關(guān)證明材料。（七）社會效益分析政府財政撥款投資項目具有較強(qiáng)的社會發(fā)展目標(biāo)，涉及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、體育、公

13、共衛(wèi)生等，應(yīng)重點評審社會影響分析和評價，是否在社會調(diào)查的基礎(chǔ)上識別關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析主要利益相關(guān)者的需求、對項目的支持意愿、目標(biāo)人群對項目內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度；評價投資項目的社會影響，并在確認(rèn)有負(fù)面影響的情況下，闡明需要解決的社會問題及解決方法，提出減輕負(fù)面社會影響的對策措施。評審依據(jù)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例（國務(wù)院令第526號）、建設(shè)部建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定、國家計委下達(dá)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).、四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額（2009）等依據(jù)以上這些依據(jù)無法體現(xiàn)在合同中，現(xiàn)在找不到可以體現(xiàn)在合同中的依據(jù)，如果沒有也不影響合同的成立。簡歷智聯(lián)招聘- 歡迎下載資料，下面是附帶送個人

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15、極限，一直在做營銷的兼職，堅信“也精于勤而荒于嬉”一直嚴(yán)于律己，在各方面都要從嚴(yán)要求自己。相信自己總有一天會成功的！只有自己不敢做的，沒有做不成的，做銷售10分靠天，九分靠人做，市場是人做出來的。 工作經(jīng)歷2013/01 - 2014/04 電腦專賣店 | | 市場主管 行業(yè)類別：計算機(jī)硬件 | 企業(yè)性質(zhì)：民營 | 規(guī)模：20人以下 | 職位月薪：4001-6000元/月工作描述：在各工業(yè)區(qū)和住宅小區(qū)做廣告宣傳為店鋪銷售做鋪墊，并且為各用戶提供售后維護(hù)工作。2011/06 - 2012/11 | | 銷售主管 行業(yè)類別：教育/培訓(xùn)/院校 | 企業(yè)性質(zhì)：民營 | 規(guī)模：20-99人 | 職位月薪：2001-4000元/月工作描述：為學(xué)校制定招生計劃，帶領(lǐng)招生專員在各社區(qū)以及學(xué)校周圍做廣告（包括粘貼墻體廣告，入戶拜訪宣傳）開展招生工作，定期到中小學(xué)校門口駐點宣傳，聯(lián)系各學(xué)校任課老師開展招生工作。項目經(jīng)驗教育經(jīng)歷2007/09 -2011/06 湖南大學(xué) | 市場營銷 | 本科在校學(xué)習(xí)情況曾獲 院校級三等獎 在校實踐經(jīng)驗2008/03 - 2010/10 大學(xué)生英語周刊衡陽市推銷員到衡陽市區(qū)域經(jīng)理 *2008年推銷員，在學(xué)校新生開學(xué)期間向?qū)W生和家長推銷