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1、湖泊生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理論文 一、當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題分析 1、當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀 生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互交織、相互作用而成的復(fù)合系統(tǒng),是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。遵循著自然生態(tài)規(guī)律,建立與自然生態(tài)鏈相配的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,從而達(dá)到低消耗、低排放、高效率、利環(huán)保的利用,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大的框架下,2008年6月江西省委省政府提出建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的宏大構(gòu)想:在江西省的規(guī)劃中,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)將以鄱陽湖為核心,以環(huán)鄱陽湖城市圈為依托,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)恢復(fù)帶和生態(tài)控制帶,并劃分禁止開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū),構(gòu)筑高
2、層次的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展定位為:建設(shè)成為全國糧食安全的戰(zhàn)略核心區(qū)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和高效經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)高效及循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)和生態(tài)旅游精品區(qū)。如今,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施階段,一切都在穩(wěn)步有序地進(jìn)行中。在工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時,環(huán)湖區(qū)域利用中國最大淡水湖鄱陽湖的知名度及其在環(huán)境資源上的不可替性,建設(shè)以湖為紐帶、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的區(qū)域品牌,協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,使區(qū)域在良性的軌道上持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。 2、當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問題 當(dāng)前鄱陽湖的生態(tài)建設(shè)還存在著以下幾方面的問題: 2.1環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還主
3、要是粗放型增長模式 出口產(chǎn)品主要是以低附加值、高污染、高消耗產(chǎn)品為主,給該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),成為了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。 2.2鄱陽湖區(qū)域內(nèi)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還處于比較低端的階段 江西的生態(tài)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐還比較緩慢。同時,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要的人才、技術(shù)、信息、資金等方面還比較欠缺,發(fā)展的后勁不足。 2.3立法不夠重視。 國家和環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法對貿(mào)易與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展重視不夠。貿(mào)易方面的法律法規(guī)及政府管理引導(dǎo)對環(huán)境的保護(hù)不夠重視,都有待完善。 2.4生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后 生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是該地區(qū)出口的產(chǎn)品經(jīng)常遭
4、遇國外綠色壁壘限制的主要原因。 2.5國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低。 較低的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)無法阻止西方國家用貿(mào)易的方式將環(huán)境污染向我國轉(zhuǎn)移,這在一定程度上轉(zhuǎn)向了環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。這在一定程度上也反映了環(huán)保建設(shè)的力度還貿(mào)易普遍得到共識,對以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題的鄱陽湖來說,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的降低將不僅僅有利于歐美等發(fā)達(dá)國家將污染的轉(zhuǎn)移,同時,另一方面對鄱陽湖區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)來說,也提供了一個很好污染物排放的出口。 二、進(jìn)一步發(fā)展鄱陽湖生態(tài)建設(shè)的策略及對策 1、搭建綠色生態(tài)平臺構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)區(qū)域品牌 江西省共有大小河流2400余條,全省有94的面積屬于鄱陽湖水系,整個的水陸相生態(tài)系統(tǒng)是我國少見的省級封閉式自然地理單元。江西省打
5、造環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也正是要突出生態(tài)這一特點(diǎn)。鄱陽湖區(qū)域品牌具備綠色、生態(tài)的顯著特征,維持良好的生態(tài)環(huán)境逐漸演變成為了該區(qū)域品牌的競爭優(yōu)勢。落實(shí)區(qū)域品牌建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀,搭建綠色生態(tài)平臺,保持環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的良好生態(tài)環(huán)境不被破壞,區(qū)域內(nèi)的各工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地的污染控制對鄱陽湖區(qū)域品牌的可持續(xù)發(fā)展起至關(guān)重要的作用。實(shí)現(xiàn)綠色gdp,必須清醒面對當(dāng)前資源環(huán)境保護(hù)壓力增大的嚴(yán)峻形勢,使區(qū)域內(nèi)企業(yè)樹立綠色可持續(xù)發(fā)展的理念。為有效控制和克服污染,應(yīng)由政府相關(guān)部門制定并逐項(xiàng)落實(shí)企業(yè)經(jīng)常性的環(huán)保教育計(jì)劃,并增設(shè)專門的環(huán)保預(yù)測、監(jiān)督、處理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)研究,指導(dǎo)企業(yè)積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),安裝環(huán)保設(shè)備,開展
6、企業(yè)控污、治污的經(jīng)常性監(jiān)管,建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和示范基地。對違反者按照國家法律和環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至關(guān)閉企業(yè),形成政府、企業(yè)、公眾等多層面共同參與和協(xié)力推進(jìn)的環(huán)境監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)持續(xù)清潔生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)一體化目標(biāo)。借助綠色平臺,環(huán)湖區(qū)域各相關(guān)產(chǎn)業(yè)可憑借區(qū)域的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,將鄱陽湖牌產(chǎn)品定位于綠色、生態(tài)。構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)區(qū)域品牌的同時,還要實(shí)施東部地區(qū)與江西在資本、科技、人才一、信息、物流、經(jīng)營管理等諸方面的合作。特別要注重聯(lián)合長三角實(shí)力派企業(yè)、科研院所和高等院校積極主動參與鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)旅游資源的保護(hù)開發(fā)。 2、發(fā)展生態(tài)旅游,構(gòu)建環(huán)環(huán)鄱陽湖生
7、態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 鄱陽湖流域資源豐富,環(huán)湖城市合力打造環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),使特色產(chǎn)業(yè)在集聚的同時,發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè),形成鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)。可以通過統(tǒng)籌環(huán)湖城市的發(fā)展與湖區(qū)保護(hù),爭取國家有關(guān)政策支持。同時江西鄱陽湖區(qū)域范圍還要走資源產(chǎn)品再生資源發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。借鑒山江湖工程創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn),將生態(tài)和經(jīng)濟(jì)融為一體。大力發(fā)展旅游業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。比如,樂平市有國家級水利風(fēng)景區(qū)翠平湖、省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)洪巖仙境、稀世奇幻絕景淚灘雙月、巧奪天工的文山石林、避暑勝地歷居寺以及饒派風(fēng)格古民居建筑群等一批特色自然人文景觀,都可以整合的態(tài)勢構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。鄱陽湖湖泊碧波蕩漾,生
8、態(tài)環(huán)境優(yōu)美,客氣質(zhì)量上乘。而且鄱陽湖是我國最大的淡水湖,同時也是最具有世界影響的重要濕地。依托鄱陽湖、利用鄱陽湖的資源優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)示范基地將會有助于提高鄱陽湖旅游經(jīng)濟(jì)的騰飛。依托鄱陽湖優(yōu)越的自然山水資源,挖掘歷史文化資源,積極探索當(dāng)前鄱陽湖建設(shè)生態(tài)旅游發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域合作、產(chǎn)品開發(fā)、品牌塑造等問題,倡導(dǎo)生態(tài)旅游,打造生態(tài)旅游精品,形成良好的生態(tài)旅游發(fā)展模式。搶占中國生態(tài)旅游的先機(jī),把示范區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的重要典范。鄱陽湖生態(tài)旅游示范基地,筆者認(rèn)為主要從以下幾個方面進(jìn)行布局:建設(shè)鄱陽湖一個核心生態(tài)旅游區(qū),南昌都市生態(tài)、瓷都仙山文化、大廬山山江湖三大旅游板塊,一個大環(huán)湖國
9、際文化生態(tài)旅游圈。緊緊圍繞生態(tài)旅游發(fā)展具有的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大效益,系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)旅游產(chǎn)品體系、旅游發(fā)展交通體系、旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)體系、旅游多維開發(fā)體系、旅游空間布局體系和旅游政策支持體系等鄱陽湖生態(tài)旅游發(fā)展的六大體系,重點(diǎn)實(shí)施鄱湖游輪觀光休閑線、環(huán)鄱國際極品旅游圈、環(huán)鄱濕地候鳥觀光科考點(diǎn)、贛西山水生態(tài)旅游走廊、撫州自然生態(tài)體驗(yàn)休閑地、贛鄱風(fēng)情大型文娛節(jié)目等十大項(xiàng)目開發(fā)工程。此外,設(shè)立鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū),推動了周邊城鎮(zhèn)的建設(shè),推動了周邊農(nóng)村往生態(tài)旅游的建設(shè)力度,能夠完善湖區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高區(qū)內(nèi)物質(zhì)、精神、生態(tài)文明的建設(shè),能使得示范區(qū)內(nèi)民眾的生活環(huán)境更美好、物質(zhì)得到更大的改善。 3、發(fā)展特色農(nóng)
10、業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。 鄱陽湖是國家首批十大生態(tài)功能保護(hù)區(qū)之一,保護(hù)與發(fā)展的主題已經(jīng)與鄱陽湖的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。對鄱陽湖發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),對其進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)改造,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。同時,加快傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造,用高新技術(shù)提高其專業(yè)化程度,發(fā)展生態(tài)工業(yè),開發(fā)符合現(xiàn)代人回歸自然、返樸歸真愿望的系列湖、鳥、漁生態(tài)旅游產(chǎn)品。當(dāng)然,鄱陽湖環(huán)圍大展的特色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不僅僅局限于江西這個區(qū)域空間,還需要密切注意生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)要與長三角等市場的需求緊跟。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及消費(fèi)環(huán)節(jié)著眼構(gòu)建質(zhì)量無公害、綠色、安全、健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。比如,可以發(fā)展冬季種
11、植我國南方一項(xiàng)傳統(tǒng)的養(yǎng)地經(jīng)驗(yàn)的綠肥紫云英,這是新形勢下稻田節(jié)能減排的重要技術(shù)途徑。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展冬季綠肥,對于降低化肥使用量、減少co2等溫室氣體的排放量具有不可替代的作用。除了種植冬季綠肥之外,還可種植夏、秋季綠肥,其對農(nóng)田節(jié)能減排同樣具有重要作用。同時,還要以出眾的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及特色農(nóng)業(yè)品種、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)吸引長三角市場的消費(fèi)市場,并逐漸站穩(wěn)腳跟。大力發(fā)展鄱陽湖及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè),對于推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 4、利用漁業(yè)排污減排為生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航 生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵因素之一就是環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展。對鄱陽湖來說,鄱陽湖區(qū)域范圍內(nèi)的
12、水系要保持環(huán)保、綠色、健康的生存狀態(tài),才可以談生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。只有生態(tài)環(huán)境良好、水質(zhì)優(yōu)良、空氣優(yōu)質(zhì)才能為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù),才能為生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,可以采用漁業(yè)進(jìn)行排污減排的方式來達(dá)到生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時推進(jìn)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)氣候條件優(yōu)越,自然資源豐富,適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,是全國重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和有重要影響的魚米之鄉(xiāng)。因此,可以利用副業(yè)養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展,同時結(jié)合本土化的農(nóng)產(chǎn)品建設(shè),構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品一體化產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)勢。對鄱陽湖來說,養(yǎng)殖漁業(yè)在水體生態(tài)系統(tǒng)中的減排作用(消耗氮和磷)是重要的一環(huán),也是調(diào)節(jié)水體營養(yǎng)、能量代謝的重要技術(shù)手段。發(fā)展鄱陽湖漁業(yè)及水產(chǎn)業(yè)是解決人類食物來源、滿足人們不同的食品結(jié)構(gòu)的需要;同時也是調(diào)節(jié)鄱陽湖水體生態(tài)平衡的重要一環(huán)。通過這種放牧式的漁業(yè),投資少,成本低,不需要消耗能源物質(zhì)。周圍群山環(huán)繞且植被豐富的鄱陽湖未出現(xiàn)水華現(xiàn)象,保持著山清水秀,保護(hù)了水環(huán)境,發(fā)展了漁業(yè),為旅
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