區(qū)人保局2021年十四五工作規(guī)劃思路新編

1、區(qū)人保局2021年十四五工作規(guī)劃思路 202x年x月x日區(qū)人保局2021年十四五工作規(guī)劃思路 十四五期間，全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的進(jìn)展要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展深度融合，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，深化社會(huì)保障制度改革，創(chuàng)新公共服務(wù)形式，做好人事人才工作，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。 一、提升就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展 一是加強(qiáng)調(diào)控，建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，樂(lè)觀落實(shí)中心、省、市出臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者充分就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)

2、定就業(yè)總量、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，逐步形成掩蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系，形成促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)。把促進(jìn)進(jìn)展與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，支持進(jìn)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)容量。支持培育更多布滿活力、持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，直接制造更多就業(yè)崗位，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加，促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)公正和社會(huì)縱向流淌，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的良性循環(huán)。做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。樂(lè)觀開(kāi)展三支一扶招募、青年見(jiàn)習(xí)基地申報(bào)、公益性崗位開(kāi)發(fā)等工作。三是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，扶持促進(jìn)多形式就業(yè)。完善自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體

3、系，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，推動(dòng)更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力落實(shí)優(yōu)待政策，鼓舞下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并供應(yīng)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等一條龍服務(wù)。健全農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，樂(lè)觀創(chuàng)建農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型村。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍。 二、完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新公共服務(wù)形式 完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善掩蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全面實(shí)施全民參保打算，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全掩蓋，以農(nóng)夫工、個(gè)體從業(yè)、機(jī)敏就業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大參保掩蓋

4、面。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，加強(qiáng)工傷預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步抓好職業(yè)年金征收工作。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和預(yù)算管理，加大監(jiān)督管理力度。力爭(zhēng)到十四五末，全縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.2萬(wàn)人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職參保人數(shù)達(dá)到1.3萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)33萬(wàn)人。不斷提高退休人員的生活質(zhì)量，提高管理和服務(wù)水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展供應(yīng)水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。 創(chuàng)新公共服務(wù)方式。進(jìn)一步推動(dòng)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新，加快社保服務(wù)大廳功能升級(jí)，健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、并

5、聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，樂(lè)觀推行一站式辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、上門(mén)辦理、托付代辦等服務(wù)。推動(dòng)實(shí)體社保服務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延長(zhǎng)，建設(shè)才智人社。逐步構(gòu)建實(shí)體社保服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)新模式，為群眾供應(yīng)便利快捷的多樣化服務(wù)。 三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培育引進(jìn)力度 加大人才培育力度，樂(lè)觀培育各行業(yè)人才。做好高技能人才培育工作，充分發(fā)揮金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)基地的作用，加強(qiáng)與市技師學(xué)院合作，開(kāi)展高級(jí)工、金藍(lán)領(lǐng)技師、高級(jí)技師培訓(xùn)，培育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定工作，完善職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理服務(wù)。做好市首席技師、省市有突出貢獻(xiàn)

6、的中青年專家、享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人選的選拔推舉工作。深化實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才學(xué)問(wèn)更新工程，加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職稱直評(píng)政策。開(kāi)展大規(guī)模專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)50名左右高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。大力實(shí)施專家服務(wù)基層活動(dòng)，引導(dǎo)人才服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。力爭(zhēng)到十四五末，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到1.6萬(wàn)人，高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10:40:50，全區(qū)高技能人才總量達(dá)到22人。 推動(dòng)招才引智精準(zhǔn)對(duì)接。一是實(shí)現(xiàn)人才平臺(tái)建設(shè)有所突破。打算依托耿店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地；依托信發(fā)集團(tuán)，申報(bào)省級(jí)專家服務(wù)基地；依托華魯

7、制藥有限公司、匯富農(nóng)牧進(jìn)展有限公司申報(bào)省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。健全管理體制，規(guī)范博士后爭(zhēng)辯人員的在站管理，努力擴(kuò)大國(guó)家博士后站數(shù)量和博士后爭(zhēng)辯人員招收規(guī)模。二是千方百計(jì)引進(jìn)高層次人才。強(qiáng)化需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)引進(jìn)各類人才。通過(guò)外出聘請(qǐng)、舉辦人才溝通會(huì)、發(fā)布需求信息等方式，廣泛引進(jìn)人才。依托人才一站式服務(wù)平臺(tái)，準(zhǔn)時(shí)高效為引進(jìn)人才供應(yīng)服務(wù)。 四、深化事業(yè)單位制度改革 貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例及配套法規(guī)，加大宣揚(yáng)和執(zhí)行力度，漸漸形成重點(diǎn)突出、配套完善的事業(yè)單位人事管理政策體系。連續(xù)做好事業(yè)單位聘請(qǐng)工作。以聘用制為突破口，推動(dòng)各項(xiàng)人事制度改革。推行事業(yè)單位人員全員聘用。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、強(qiáng)化聘后考核與日常

8、管理、改革內(nèi)部收入安排制度、妥當(dāng)安置未聘人員，提高事業(yè)單位工作人員素養(yǎng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入安排、福利和離退休政策；深化推動(dòng)、完善事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的工作，深化事業(yè)單位工資收入安排制度改革，合理調(diào)控事業(yè)單位績(jī)效工資水平，規(guī)范事業(yè)單位收入安排秩序；不斷深化工資收入安排制度改革，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，工資收入安排秩序更加規(guī)范。 五、健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，進(jìn)展和諧勞動(dòng)關(guān)系 一是全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，推動(dòng)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)勞動(dòng)合同簽訂工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展集體協(xié)商制度工作，健全集體合同管理制度。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革中勞動(dòng)關(guān)系處理的指導(dǎo)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)各類勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，遵循合法、公正、準(zhǔn)時(shí)、著重調(diào)解