楊凌總體規(guī)劃文本1

1、第一章總 則第 1 條 為落實(shí)國家對楊凌長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)定位，完善城市功能，構(gòu)筑科學(xué)合理的城市地域空間結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域城鎮(zhèn)間的各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)楊凌城市地域的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法和2002 年省政府第二次常務(wù)會議紀(jì)要，結(jié)合“關(guān)中一線兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略對楊凌的基本要求，按照示范區(qū)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際，制訂本規(guī)劃。第2條 規(guī)劃期限，近期從20032010年，遠(yuǎn)期從20112020年,遠(yuǎn)景展望到2050 年。第3條規(guī)劃城市發(fā)展建設(shè)控制范圍南至渭河，北、東至漳水河和漆水河， 西到五泉鎮(zhèn)至扶風(fēng)縣揉谷鄉(xiāng)的權(quán)家寨南北一線，規(guī)劃城市發(fā)展建設(shè)控制用地總面積100km2 。規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域涉及楊凌、周至、扶

2、風(fēng)、武功、乾縣和眉縣的行政區(qū)范圍。第 4 條 按照中華人民共和國城市規(guī)劃法的規(guī)定，規(guī)劃經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各項(xiàng)土地利用活動和建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行本規(guī)劃，而在城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動要與該規(guī)劃保持協(xié)調(diào)。第二章城市發(fā)展戰(zhàn)略第 5 條 楊凌城市發(fā)展的基本思想是完善城市的基本功能，構(gòu)筑楊凌的地域城市空間結(jié)構(gòu)，營造“田園”楊凌的城市人文精神。城市發(fā)展應(yīng)突出“城市”、 “農(nóng)科教”、 “高新技術(shù)”、 “農(nóng)科示范”的基本目標(biāo)，把楊凌建設(shè)成為功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、規(guī)模適度的“生態(tài)型田園式”的中國農(nóng)科城，陜西關(guān)中的區(qū)域性中心城市之一。第 6 條 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

3、發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)農(nóng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 以農(nóng)科成果的轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化推動城市化，城市化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是高新農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技教育、城市服務(wù)業(yè)和旅游休閑業(yè)。第 7 條 高新農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是農(nóng)牧良種產(chǎn)業(yè)化、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)、無公害生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)及植物化工、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)設(shè)備的生產(chǎn)，積極培育具主導(dǎo)產(chǎn)品和較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品交易的市場體系。第 8 條 科技示范建設(shè)的方向是加快優(yōu)良品種培育、引進(jìn)和推廣，大力發(fā)展畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木花卉、名優(yōu)新特果品及良種業(yè)的產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式，積極采

4、用 “公司+科技人員+農(nóng)戶” 的組織模式； 重點(diǎn)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)專利技術(shù)信息中心、農(nóng)業(yè)科技市場和種養(yǎng)示范基地，建立作物良種繁育、名優(yōu)果品生產(chǎn)、花卉苗木生產(chǎn)、動物良種繁育養(yǎng)殖和綠色無公害蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)的示范基地。第 9 條 技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)是研究制約中國干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)裝備和優(yōu)良品種，發(fā)展生物育種、節(jié)水灌溉、植物化工、農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)的重點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)，選育北方旱區(qū)主導(dǎo)作物優(yōu)良品種，開發(fā)林草種苗快速繁育技術(shù)和植保技術(shù)，發(fā)展西部植物資源增值轉(zhuǎn)化的精深加工技術(shù)和國家鼓勵的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，建設(shè)支撐農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系。第 10條 旅游發(fā)展突出農(nóng)科城的特色，把楊凌建設(shè)成

5、關(guān)中西部游覽體系的樞紐，完善農(nóng)業(yè)科技旅游功能，以生態(tài)、文化和科技旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)建設(shè)楊凌城市旅游體系，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，逐步把楊凌建成集科普性、趣味性、參與性為一體的田園式旅游城市。第 11 條 珍惜土地資源，強(qiáng)化城市用地的開發(fā)強(qiáng)度，提高土地資源的綜合利用效率。農(nóng)業(yè)高新科技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布置在示范區(qū)內(nèi)，一般性的農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目應(yīng)布置在外圍地區(qū)，嚴(yán)格控制不符合示范區(qū)功能定位的一般工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入示范區(qū)，禁止有污染的大型工業(yè)項(xiàng)目布置在城市產(chǎn)業(yè)用地范圍內(nèi)。第 12條 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，建設(shè)生態(tài)環(huán)境。積極調(diào)控人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)防護(hù)林帶、生態(tài)農(nóng)業(yè)用地和城市綠地的有機(jī)結(jié)合，根據(jù)自然地形條件建設(shè)人工濕地，實(shí)

6、現(xiàn)污水資源化，按照自然環(huán)境保護(hù)區(qū)、陸域環(huán)境保護(hù)區(qū)及水域環(huán)境保護(hù)區(qū)等三類生態(tài)功能區(qū)的要求，營造城市的生態(tài)系統(tǒng)。第 13條 楊凌城市的地域結(jié)構(gòu)采用“城軸圈”的空間發(fā)展模式。規(guī)劃楊凌城區(qū)的地域發(fā)展空間范圍為普集、絳帳、 杏林、 武功、 青化、啞柏六城鎮(zhèn)之間的區(qū)域，發(fā)展建設(shè)用地控制在100km2;中心城區(qū)沿“西寶”、 “法湯”、 “周乾”交通線呈軸向擴(kuò)展，形成楊凌的直接經(jīng)濟(jì)腹地范圍；普集、絳帳、啞柏、杏林、武功、青化六鎮(zhèn)發(fā)展成為環(huán)繞楊凌市的外圍城鎮(zhèn)圈。第 14 條 城市區(qū)域空間管治規(guī)劃。為了保證地域發(fā)展的銜接，實(shí)現(xiàn)未來城市發(fā)展空間布局彈性，規(guī)劃毗鄰楊凌的周邊地區(qū)形成啞柏、武功和扶風(fēng)等高新技術(shù)農(nóng)業(yè)示范園

7、區(qū)。各區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、用地功能布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上應(yīng)與楊凌城市發(fā)展區(qū)保持協(xié)調(diào)一致。第三章城市發(fā)展定位第 15條 城市發(fā)展性質(zhì)：我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技城。城市主要職能是：科教領(lǐng)先的農(nóng)科城、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)城、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城和文明開放的旅游城。第 16條 城市人口規(guī)模：2010年達(dá)到 25萬人；2020年達(dá)到35萬人；2050 年達(dá)到 50 萬人。第 17條 城市用地規(guī)模：楊凌城市發(fā)展人均建設(shè)用地控制在128平方米以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在60 平方公里，規(guī)劃區(qū)控制在100 平方公里左右。第四章城市發(fā)展布局第 18條 城市用地規(guī)模應(yīng)進(jìn)行適度控制，城市用地近期向南、向東擴(kuò)展，遠(yuǎn)期向西發(fā)展。第 19 條

8、 城市總體功能布局形成 “軸帶”的空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃城市自東向西形成新橋路農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、西農(nóng)-邰城路科教文化發(fā)展軸、新城路城市中心綜合功能發(fā)展軸、楊凌路楊凌生態(tài)旅游發(fā)展軸和五泉路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸等五個城市功能軸。規(guī)劃城市自南向北形成濱水旅游功能帶、生活服務(wù)功能帶、公共服務(wù)功能帶和科技研功能帶等四個功能地帶。第 20 條 城市用地布局形成 “一心、 兩帶、 三園、 四區(qū)” 的功能結(jié)構(gòu)。（ 1） “一心” 是城市中心區(qū)。中心區(qū)位于西寶中線以南的城市中心區(qū)域， 規(guī)劃為楊凌未來的行政、商貿(mào)、 文化等的市級綜合服務(wù)功能中心。（ 2） “兩帶”是休閑產(chǎn)業(yè)帶和科技農(nóng)業(yè)示范帶。休閑產(chǎn)業(yè)帶濱渭河?xùn)|西向布置，

9、是城市生態(tài)功能帶、公共活動空間、體育運(yùn)動中心和高尚休閑旅游用地。科技農(nóng)業(yè)示范帶位于城市孟楊路以北的地帶，規(guī)劃為高新技術(shù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、科技農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)等的示范展示區(qū)，也是楊凌旅游農(nóng)業(yè)的重要組成部分。（ 3） “三園” 是科學(xué)園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新園?？茖W(xué)園以西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院為核心，規(guī)劃是教學(xué)研一體化的科技功能區(qū)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園沿新橋路兩側(cè)布置，主要安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新園位于城市西南側(cè)，規(guī)劃用地主要是遠(yuǎn)期農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)區(qū)，研發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)新產(chǎn)品。( 4) “四區(qū)”是居住區(qū)、物流區(qū)、旅游區(qū)和生態(tài)區(qū)。生活居住區(qū)是楊凌未來的城市主體生

10、活居住區(qū)，規(guī)劃形成三個綜合性的生活居住區(qū)。文化旅游區(qū)以楊堅(jiān)墓為中心，規(guī)劃發(fā)展方向是城市歷史人文旅游休閑功能。物流展示區(qū)為城市對外交流、商貿(mào)、國際會展、技術(shù)市場等外向服務(wù)功能的用地空間，成為未來交流的物質(zhì)空間平臺。城市生態(tài)區(qū)為分隔城市其它功能的網(wǎng)狀防護(hù)綠地和林帶，規(guī)劃生態(tài)區(qū)圍繞西寶高速呈“+”形的空間格局。第 21 條 規(guī)劃居住用地集中布置，形成 7 個綜合性的生活居住區(qū)。規(guī)劃 2020 年人均居住達(dá)到面積20 平方米以上，新建住宅應(yīng)按居住小區(qū)方式建設(shè)，居住區(qū)內(nèi)綠地率不低于45%， 并按 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180-93(2002)的規(guī)定配置公共服務(wù)設(shè)施，合理規(guī)劃道路、停車場等市政公用

11、設(shè)施，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。第 22 條 楊凌公共設(shè)施分市、區(qū)兩級設(shè)置。市級公共設(shè)施用地集中布置在城市中心區(qū)，區(qū)級公共設(shè)施分別設(shè)置在各個片區(qū)。第 23 條 在新城路、西寶中線交叉口東南地段建設(shè)楊凌城市行政中心， 保留上版規(guī)劃的行政辦公用地為副中心，逐步將老城區(qū)的行政辦公用地置換到新的行政中心。第 24 條 商業(yè)金融用地采用集中與分散布置相結(jié)合的原則。商業(yè)金融中心布置在新行政中心以南，形成現(xiàn)代化的商務(wù)金融中心。規(guī)模較小的商業(yè)服務(wù)設(shè)施按組團(tuán)分散布置，形成相對獨(dú)立的次級商業(yè)中心。第 25 條 科學(xué)園區(qū)用地圍繞西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的現(xiàn)狀用地，向西農(nóng)以西、西寶中線以北發(fā)展，規(guī)劃用地控制在的3

12、00 公頃，建設(shè)成為楊凌的教學(xué)、科研和文化中心。第 26 條 產(chǎn)業(yè)用地布置在東西兩個產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園沿新橋路布置，根據(jù)產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)形成三個產(chǎn)業(yè)集群。北部布置農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)設(shè)備制造等加工性質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)；中部布置農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、規(guī)?；a(chǎn)和高新技術(shù)孵化等用地需求小的企業(yè)；南部布置農(nóng)業(yè)用地需求大、且對環(huán)境有一定影響的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園布置在規(guī)劃區(qū)的西南部分，為遠(yuǎn)期農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展備用地，主要布置農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)和企業(yè)。第 27 條 物流區(qū)沿西寶中線布置在中心區(qū)以西地段，與規(guī)劃火車貨運(yùn)站相鄰，布置轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)倉儲用地、物流用地，展覽交流

13、、物資周轉(zhuǎn)、批發(fā)和貯運(yùn)的設(shè)施、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。第六章專項(xiàng)工程規(guī)劃第 28 條 協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，建立適度超前、與城市發(fā)展相匹配的綜合對外交通體系，強(qiáng)化綜合交通樞紐的建設(shè)。規(guī)劃形成西（安）寶（雞）高速公路、西（安）寶（雞）中線、孟楊路和新橋路、五泉路的三橫兩縱的對外公路網(wǎng)。第 29 條 提高楊凌車站為二級站，建設(shè)站前廣場。規(guī)劃貨場由西立交處搬遷至東部產(chǎn)業(yè)園北面一帶。規(guī)劃修建5 處公共停車場，城區(qū)新增加加油站4 處。第 30 條 城市主干道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈五縱三橫的道路骨架。規(guī)劃主干路設(shè)計(jì)車速為60 公里小時，總長為71.07 公里。規(guī)劃次干路設(shè)計(jì)車速為 40公里小時，總長 78.13 公里。 規(guī)劃支路設(shè)計(jì)

14、車速為30公里小時， 總長 154.18 公里。 規(guī)劃鄉(xiāng)村道路主要解決農(nóng)村居民生活聯(lián)系，道路紅線寬15 米。城市干道與鐵路相交第 31 條 城市主、 次干路交叉口前應(yīng)設(shè)展寬段。應(yīng)采用立交形式。城市道路下穿時，橋下凈空高度一般不小于4.55 米，采用上跨時，橋下凈空一般不小于6 米。規(guī)劃在城區(qū)西部，五泉路與高速公路相交處增加一高速公路出入口。第 32 條 城市道路建設(shè)必須進(jìn)行管線綜合設(shè)計(jì)，預(yù)埋設(shè)、 預(yù)留好各種管線的位置。規(guī)劃在楊凌路南端、城市中心區(qū)新城路東和示范區(qū)管委會南側(cè)各建一處城市廣場，對楊凌火車站站前廣場和水上運(yùn)動中心廣場進(jìn)行環(huán)境改造。第 33 條 城市水源近期仍然利用地下水，把現(xiàn)水廠規(guī)模

15、由20000 噸日擴(kuò)建到5 萬噸日；遠(yuǎn)期引用石頭河水庫的水，新建水廠規(guī)模為20 萬噸日；規(guī)劃城市供水管網(wǎng)采用環(huán)狀供水。第 34 條 排水采用分流制。污水排放系統(tǒng)以人工河為界劃為東、西兩個排水區(qū)，污水集中至城區(qū)東南污水處理廠進(jìn)行二級處理，規(guī)劃污水處理廠日處理能力為20 萬噸。雨水排放分為三個排水分區(qū)，各區(qū)雨水就近排入人工或者自然水體，雨水管道在干道布置在慢車道下，其余道路布置在快車道下。規(guī)劃在污水處理廠東南50冊1000米處建一 深36米的人工濕地。第35條 規(guī)劃城市用電負(fù)荷為18萬KW建設(shè)四個110KV變電站，各 處占地面積0.4公頃，城區(qū)11OK&以下電力線路均采用電纜敷設(shè)。第 36 條 規(guī)

16、劃期末市話容量為30 萬門，其中楊凌區(qū)分局?jǐn)U容為5 萬門，新建中心分局20萬門，南分局5萬門，市話普及率達(dá)到5060 部百人。根據(jù)居民和城市功能布局，平衡布置郵電營業(yè)點(diǎn)。第 37 條 規(guī)劃城市燃料供應(yīng)，在黃家堡附近設(shè)一座天然氣門站，燃?xì)夤芫W(wǎng)壓力級制為中壓一級。門站供氣壓力采用1.0MPa市區(qū)用氣直接由門站減至中壓B級(0.050.2MPa)。管網(wǎng)環(huán)狀和支狀相結(jié)合， 布置在人行道或慢車道下。第38條 本規(guī)劃區(qū)總熱負(fù)荷為377X 106VV城區(qū)熱源主要是熱電廠，并規(guī)劃在城北新建一動力站，占地約 13 公頃。 供熱規(guī)劃共分四個區(qū)，各區(qū)設(shè)集中供熱站。第 39 條 規(guī)劃雨水管渠、污水管道、給水管道、燃?xì)?/p>

17、管道、電力電纜溝、電訊管塊、供熱管溝、路燈共八種管線。路燈布置在道路的分隔帶內(nèi)和人行道靠近路緣石1.5 米距離內(nèi)側(cè)。雨水管道在一塊板道路布置道路中，三塊板、 四塊板道路布置在慢車道下，40 米以上道路（含40 米）雙側(cè)布管；電力電纜溝布置在路東或路南人行道下，電信管塊布置在路西側(cè)或北側(cè)；污水管道布置在收水側(cè)的人行道或慢車道下，燃?xì)夤芪辉谌诵械老骂A(yù)留。第 40 條 綠地系統(tǒng)主要是營造城市的生態(tài)背景，建設(shè)城市公園、線狀綠帶、 廣場及濱水綠地，形成點(diǎn)、 線、 面相結(jié)合的城市生態(tài)綠化格局，營造富有活力的城市綠地系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)市級公園7 個， 即水上運(yùn)動中心、濱河公園、城南公園、東方公園、人民公園、西農(nóng)

18、植物園和楊凌遺址公園。第 41 條 歷史文化要素，是楊凌重要的歷史文化景點(diǎn)，也是楊凌文脈的重要組成部分，特別是西北農(nóng)林科技大學(xué)三號教學(xué)樓及中心帶狀綠地、楊堅(jiān)墓、邰城古國遺址和示范區(qū)已形成的自然和人文風(fēng)貌等，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)予以保護(hù)。第 42 條 城市景觀建設(shè)應(yīng)結(jié)合自然地勢與人工水體創(chuàng)造楊凌特色，構(gòu)筑“科技、文化、田園、綠水”系統(tǒng)的城市景觀體系。規(guī)劃三條城市景觀主軸體現(xiàn)楊凌傳統(tǒng)文脈，次軸是城市內(nèi)的景觀走廊。城市行政中心、文化中心、商業(yè)金融中心、物流中心等是楊凌景觀形象的重點(diǎn)地段，強(qiáng)化對城市的入口的環(huán)境設(shè)計(jì)。第 43 條 舊城改造遵循 “加強(qiáng)維護(hù)， 合理利用，調(diào)整布局，逐步改善”的原則，調(diào)整舊城區(qū)用地功能

19、，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，疏解交通。保護(hù)歷史文化建筑及其環(huán)境，保持新舊建筑的協(xié)調(diào)。第 44 條 環(huán)境保護(hù)以可持續(xù)發(fā)展為主題，改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾健康，解決結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性污染，控制污染物排放總量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，全面推動經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第 45 條 規(guī)劃楊凌城區(qū)渭河防洪按一百年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，其它河流按20 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。根據(jù)國家地震局中國地震烈度區(qū)劃圖，楊凌城市發(fā)展區(qū)為7 度地震設(shè)防區(qū)。重點(diǎn)消防地區(qū)為科教文化區(qū)和老城區(qū)， 規(guī)劃城市設(shè)消防站2 個， 消防用水管道與城市給水干管共用一套系統(tǒng)，城市消火栓間距不超過120米。第七章近期建設(shè)規(guī)劃第 46 條 近期建設(shè)既要保持近期城市建設(shè)的合理布局，又要考慮城市遠(yuǎn)期發(fā)展，使近期建設(shè)與城市遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和諧銜接，促使城市良性發(fā)展；新區(qū)建設(shè)與舊區(qū)改造相結(jié)合，同步發(fā)展。第 47 條 近期城市用地發(fā)展向東，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；向南以生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，向北結(jié)合產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大科教園區(qū)，改造舊城區(qū)。第八章規(guī)劃實(shí)施措施第 48 條 系統(tǒng)宣傳楊凌新的城市發(fā)展目標(biāo)定位，提高公眾認(rèn)知楊凌、建設(shè)楊凌、監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施的自覺性，強(qiáng)化實(shí)施規(guī)劃的透明度、規(guī)范化、程序化和法治化。第 49 條 根據(jù)總體規(guī)劃和城市規(guī)劃法的要求，系統(tǒng)編制近期建設(shè)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行城市重點(diǎn)地段的環(huán)境設(shè)計(jì)，研究城市總體專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施方案。第 50 條 研